みんなの議会

滝川市議会 令和7年第4回定例会 2025年12月9日

保健福祉行政

2025年12月9日、滝川市議会の一般質問で、好川章議員が「保健福祉行政」について質問し、福祉部長が答弁しました。

質問者
好川章 議員
答弁者
福祉部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 好川章

次に進みたいと思います。保健福祉行政になりますけれども、認知症の関係について、この対策についてお聞きしたいというふうに思います。これは昨年施行されました認知症基本法、国の法律でありますけれども、特にこの第3条の基本理念、これを踏まえて滝川市において中空知地域の中核市として、いち早く市の条例をつくるべきではないかというふうに考えておりますけれども、この辺についての市のこれからのビジョンも含めて考え方を伺いたいと思います。

答弁 福祉部長

まず、お答えします。認知症に特化した条例ですけれども、制定する予定はございません。令和6年1月に施行されました認知症基本法の基本理念に基づきまして、認知症の本人が尊厳を保持しつつ希望を持って暮らすことができるよう認知症総合支援事業、様々な事業に取り組んでいるところであります。滝川市が行う事業内容として、具体的には市役所ロビー展示や講演会等による普及啓発活動、それからゲーム感覚でチェックする機器を活用し、気軽に相談できる物忘れ相談の実施、認知症本人、家族、認知症について理解するサポーターが認知症本人の声を聞き、共に活動するチームオレンジ、これは議員も参加していただいていると思います。それから、認知症ご本人がやりたいことに取り組む本人の会すまいる、畑作業を通じて外出、交流の機会を図る畑楽、認知症状のある方で診断につながっていない人、これに対してチームで検討しながら短期集中的に関わり、支援につなげる認知症初期集中支援チームなどがあります。条例制定には、市として取り組む姿勢を示し、市民へ広く周知する意味合いがあると思いますけれども、条例を制定しなくとも現在行っているこれらの認知症支援総合事業によりまして市として取り組む姿勢はお示しできているものと考えています。今後も認知症基本法を踏まえまして、認知症の本人及び家族等の意見を聞きながら、地域の実情や特性に即した取組を創意工夫しながら推進し、市民の皆様の理解と安心感につながるよう努めてまいります。

質問 好川章

それでは、次の質問に移りたいと思います。保健福祉行政の中の2番目でありますけれども、介護人材の確保についてお聞かせをいただきたいと思います。近年介護職員の不足等によりまして訪問介護事業所の廃業や業務縮小など、全国的に大きな問題となってきております。滝川市においても介護職員が不足すると言われている中で、今後どのような対策、既に打っていることも含めて教えていただきたいというふうに思います。また、この中で外国人の介護人材を受け入れている実態があるのかも併せてお伺いをしたいと思います。

答弁 福祉部長

様々な業種において人手不足の声が強まっております。滝川市内の介護サービス事業所においても介護職員等が不足しているという声をよく伺っております。現在、介護人材の確保に係る事業といたしまして、一般市民を対象に介護の基礎知識を学ぶ介護ビギナーズ講座の開催、資格取得費用を助成する介護資格取得支援事業、介護職員が健康で継続的に働き続けることができるよう介護事業所向け健康セミナー講師派遣事業、これらを実施しているほか、市と事業所との連携した取組として、介護事業所の業務の効率化や生産性向上のための介護ロボット、ICTの活用研修会を滝川地域介護サービス事業者連絡協議会と連携して実施しております。また、日本人の介護職員の確保が難しい実態から、現在市内の2法人で外国人介護人材を雇用していると伺っております。市といたしましても外国人介護人材の雇用につきましては、人員不足を解消するための手段の一つと考えておりまして、国や北海道が実施する外国人介護人材の雇用に対する助成制度について周知を行っております。一方、事業所ごとに外国人介護人材の雇用についてはお考えがそれぞれあると思います。引き続き、情報提供を行いながら各事業所の状況把握に努めてまいります。

再質問 好川章

再質問ではありませんけれども、ネパールと名寄市がこの外国人の派遣についての協定を結んでいるという情報がありますけれども、今後滝川市においてもこういうような進め方が必要になるかと思います。次に、民生委員活動についてお聞きをいたします。私はもうここに立つたびに民生委員の不足に関して質問をさせていただいておりますけれども、今回12月に新年度における民生委員の協議会の総会が開かれたということを伺っております。この欠員の民生委員に代わって、大事な仕事でありますから、中には市の職員が対応しているということも聞いております。限られた職員ですので、いずれ限界が生じると思います。そこで、定数を達成するための具体的な取組、この強化が必要と毎回お尋ねしておりますけれども、これは国の制度だということをお聞かせをいただいておりますけれども、もうそういう話では済まなくなっているのではないかと思いますので、市の見解をお伺いしたいというふうに思います。

答弁 福祉部長

民生委員児童委員の定数に対する充足率の低下は全国的な傾向ではあります。これまでも成り手確保の取組としまして職務の負担軽減でありますとか、委員活動を継続しやすい環境の整備、関係各所から候補者を紹介していただくなど、随時新たな成り手確保に努める対応をしておりますし、これらの取組を今後も継続してまいります。一応ご質問の中で欠員の民生委員に代わって市職員が対応しているというお話がありましたけれども、今現役の職員で3名が民生委員になっていただいていますけれども、それぞれお住まいの地区で民生委員活動に関わっていただいているということであります。別に職員だから何か命じてやらせているとかということではありませんので、そこは誤解のないようにお願いします。町内会活動をしている市職員と同じです。戻りますけれども、欠員対策につきましては、民生委員の連合協議会の役員会におきまして状況が深刻化しているということを鑑みて、定数や地区の見直しなどの検討を進める時期に来ているという認識を私たちも共有しております、連合協議会、役員たちと共に。これ前向きに答弁させていただきますけれども、時間を要するものであり、市としましても具体的に取組を進めてまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。

再質問 好川章

終わります。

出典:滝川市議会 令和7年第4回定例会 2025年12月9日 議事録 PDF(36ページ) 間違いを知らせる