滝川市議会 令和7年第4回定例会 2025年12月9日
組織運営
2025年12月9日、滝川市議会の一般質問で、藤田哲也議員が「組織運営」について質問し、総務部長が答弁しました。
- 質問者
- 藤田哲也 議員
- 答弁者
- 総務部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 藤田哲也
それでは、次の質問に移ります。組織運営、職員の確保と定着に向けた取組についてお伺いいたします。地方自治体における職員不足は全国的に深刻化しており、本市におきましても採用難や離職が市政運営に影響を及ぼしております。背景には、人口減少や職場環境のミスマッチなど複合的な要因があり、職員の確保と定着は市民サービスの質を維持するために不可欠であると考えます。この課題に対応するためには、まず現状を正確に把握し、その上で実効性のある対策を講じる必要があると考えております。そこでお伺いいたします。本市における離職、休職の実態と要因を、市はどのように分析しておられるのか。また、人材マネジメントシステムを離職防止と採用強化にどのように活用していくお考えか。さらに、人材育成推進室の役割を今後どのように位置づけ、組織力強化につなげていく考えか併せてお伺いいたします。
答弁 総務部長
職員の確保と定着に向けた取組についてのご質問ということですが、まず本市における離職、休職の実態と要因についてちょっと数字を挙げて具体的にご説明させていただきます。離職の状況につきましては、直近過去３年間における普通退職者数は３１名です。年代別に見ますと、２０代が３９パーセント、３０代が４２パーセント、４０代が１６パーセント、５０代が３パーセントであり、若年層から中堅層にかけての割合が高い状況であります。退職理由としましては、転職が１７名、結婚が１名、その他が１３名となっており、最も多い理由は転職であります。転職に至る要因につきましては、個々人の事情によって多岐にわたっているところでありまして、一律に整理することは難しいところでありますけれども、キャリアアップを目的とした転職、それから自らのライフプランを実現するための転職が多く見られるところです。一方で残念ながら若年層におきましては、公務職場への適性や魅力を実感することができず、将来に不安を抱えて離職に至る職員も少なからず存在するものと分析しているところです。また、休職の状況につきましては、直近過去３年間における休職者数は６名で、いずれも病気による休職となっております。これらに対する対策としましては、職員一人一人の状況や課題を的確に把握すること、それから働きやすい職場環境の整備、そしてキャリア形成の支援などを進めることが必要であるというふうに考えているところです。次に、人材マネジメントシステムについてですけれども、令和８年度からの運用開始を目指して現在準備を進めているところですが、導入するシステムにつきましては人事管理に必要な各種データを収集、一元管理するものであり、分析に必要な情報を容易に抽出できる仕組みとなっております。採用強化への直接的な活用は難しいと考えておりますが、離職防止や職員満足度を図るツールなども備えており、職員一人一人の状況や課題を把握し、働きやすい職場環境の整備のための分析材料として活用することが可能であると考えております。最後に、人材育成推進室の役割と組織強化に対する考え方ですけれども、現在人材育成推進室では人材育成基本方針の今年度中の改正を進めているところであります。来年度以降は、この新たな方針に基づき職員一人一人の能力向上を図り、組織全体の強化につながるよう取り組んでいきたいというふうに考えており、人材育成推進室はその中心となって取組を進める役割を担うというふうに考えております。
再質問 藤田哲也
再質問させていただきます。今理由などをおっしゃっていただいたと思いますが、市は具体的な理由を知っていたということだったと思うのですけれども、実際新しい部署になってすぐ休職される職員がいるというのも伺ったことがありますし、若い世代がどんどん退職されるということがあります。今後１０年後、２０年後を考えたときに心配というか、どんどん優秀な職員がいなくなってしまうのではないかと私は本当に不安に考えております。なので、形だけの部署にならないかと私はすごく不安視しています。具体的にどういった施策、どういった考え方があるのかというのを何か１つでもあれば教えていただきたいと思います。
答弁 総務部長
先ほど答弁させていただいたとおり、要因についてはこれは様々あります。私個人的にはやっぱり若い方たちの職業観というのがかなり変わってきているというのが大きな要因かなというふうに思っておりますけれども、そうはいっても議員が危惧されるように働き続けていただかなければ組織として成り立っていかないという点がありますので、何しろ働きやすい職場環境づくりということも大事だと思っておりますし、若い方たち、それから配属されたばかり、異動があったばかりというようなところは、これは不安を覚えるということももちろんあるというふうに思っております。そういったところは、その職場の上司、先輩がしっかりとフォローしていくということが必要というふうに思っておりますし、職場全体で若い職員を育てていくというような体制を取っていく必要があるというふうに思っております。人材育成推進室、今は方針の策定をしているところです。様々な職員でワーキンググループをつくりながらいろんな案を出していただいて、方針をつくっています。それを来年度以降は実際にその方針に沿ってどういう職場環境を整えていくか、どうやって人材を育成していくかということを具体的に進めていかなければならないというふうに思っておりますし、それを今一生懸命考えているところですので、具体的にというようなお話がありましたけれども、ちょっとここで具体的な例を挙げることはできませんけれども、方針を策定するだけではなくて、それをしっかりと進めていくというような組織にしていきたいというふうに思っております。
再質問 藤田哲也
若い世代とこういった部長職の方々と大分世代が違うので、考え方とか、ギャップがあると思うのです。だから、よりコミュニケーション、ただ面談するとか、そういうのではなくて、より具体的にどういったところが不安なのか、課題なのか、先ほどキャリアアップで転職という答弁もあったと思うのですけれども、十分にこの滝川市役所でもキャリアアップできるのではないかなと私は思っているのです。だから、そこがうまく伝わらず、若くして辞めてしまうのではないかなと思うので、そういった部長職の方とか、そういった方とより若い世代がコミュニケーションを取れるような施策が必要だと思うのですけれども、その点について考えはありますか。
答弁 総務部長
年齢がかなり違うというようなことで、世代ギャップというようなこともあるのかもしれません。我々としては、なるべく話しやすい環境というか、そういう雰囲気をつくっていきたいなというふうに思っておりますし、若い職員の皆さん、職員の組織の中には我々総務課でも若い職員ももちろんいますし、それから職員労働組合という組織もありますので、そういったところに気軽にご相談をいただけるような体制といいましょうか、そういったところは形づくっていかなければならないなと思っております。また、そういったところで出てきた意見ですとか、我々もしっかりとお聞きをして進めていかなければならないというふうに思っていますし、その中で部長職、課長職、そういったところと話がしたいのだということであれば、これはいつでもお話を伺いたいというふうに思っております。
再質問 藤田哲也
終わります。