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滝川市議会 令和6年第4回定例会 2024年12月9日

農業行政

2024年12月9日、滝川市議会の一般質問で、好川章議員が「農業行政」について質問し、産業振興部長、市長が答弁しました。

質問者
好川章 議員
答弁者
産業振興部長、市長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 好川章

新政会、好川章でございます。議長の許可を得ましたので、通告に基づいてご質問させていただきます。◎1、農業行政1、農業経営者の高齢化と後継者対策についてまず、1つは、農業政策に関してであります。農業経営者の高齢化と後継者対策について伺います。滝川市の基幹産業でもあります1次産業の農業が農業経営者の高齢化が顕著になっております。後継者対策もなかなか進まないという中で、今や実質農業者の平均年齢も70歳を超えようとしているという状況にあります。このことによってやむなく離農を選択する農家が年々増加をしております。滝川市の基幹産業であります農業の現状、また今後をどのように考えているかを伺いたいと思います。

答弁 産業振興部長

高齢化や後継者不足による農家戸数の減少が全国的な課題となっている中で、市内農家戸数も他地域とたがわず減少傾向が続いております。この対策として後継者の確保を図ることが一番の解決策ではありますが、家族後継者以外の人が新規就農するには農業技術の習得のほか、農地や農業機械などの資産取得のための経済的な課題などクリアしなければならないハードルがあり、一朝一夕に解決できるものではございません。そのような状況から1農業者当たりの耕地面積の大規模化が進んでおり、必然的に農業機械の大型化やICT技術の導入による省力化が求められることとなります。今後の農業を大規模化やICT技術の導入を前提として考えるのであれば、当市は幸いなことにUターン就農や親元就農などの後継者がいる地域ですので、現状では耕地面積の大部分をカバーできる見通しとなります。そこで、ICT技術の普及に関しては、平成31年3月に滝川市ICT農業利活用協議会を設立し、同年5月にRTK基地局をJAたきかわ営農センターに設置したことを機に、GNSSガイダンスシステム、自動操舵補助システム、直進アシスト田植機、農薬散布用ドローンの導入のほか、水田圃場水管理システムワタラスの効果検証試験を行うなど積極的に取り組んでおり、滝川市元気な農業づくり補助金制度により導入支援を行っています。また、この大切な後継者の育成を目的としまして、平成24年度に滝川農業塾を創設しております。滝川農業塾では、農業大学校や花・野菜技術センターなどの研修機関での実務研修や先進地域の視察などを通して技術習得に取り組んでいるほか、修了後もOB、OGとの交流も活発に行われるなど地域ぐるみでの育成体制ができていますので、今後も積極的に推進してまいります。将来的にも持続可能な地域農業に向けましては、農作業環境の改善や効率化、後継者対策による就農者確保、法人経営等の対応が必要と考えておりますので、今後も関係機関と連携を図りながら様々な方法を検討してまいります。

再質問 好川章

再質問をさせていただきたいと思いますけれども、今答弁されたような現状については何年も前からそういう状況が続いているという認識を持っております。後継者、担い手不足というのはもちろん滝川だけの問題ではありませんけれども、1つ、滝川の農業団体からも滝川市へのの要望書が出ているのではないかというふうに考えておりますけれども、このようなものについては公表すべきと考えているのかどうかお伺いいたしたいと思います。

再質問 好川章

それぞれ農業団体ということでありますから、いろんなところから、そんなに何か所もないのでしょうけれども、多分市のほうに農業団体としての要望書等が出ているのではないかと思いますので、私どもはその内容について知ることができませんので、そういうものが公表できるかどうかということをお尋ねしたいと思います。

再質問 好川章

そうです。

答弁 市長

ただいまの好川議員のご質問でございますけれども、農業団体は幾つかございます。私どもと議長のところに農民協議会と農業委員会から毎年要請が届いております。ですから、私どもは受け取って農業政策に生かそうとしますし、議会は議長に行っておりますので、その中で知るべき姿であるべきというふうに思います。私どもが積極的に皆様方にお知らせする必要があるのかなという疑問はございます。

出典:滝川市議会 令和6年第4回定例会 2024年12月9日 議事録 PDF(25ページ) 間違いを知らせる