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滝川市議会 令和5年第3回定例会 2023年9月12日

環境衛生行政

2023年9月12日、滝川市議会の一般質問で、荒木文一議員が「環境衛生行政」について質問し、市民生活部長兼理事が答弁しました。

質問者
荒木文一 議員
答弁者
市民生活部長兼理事

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 荒木文一

それでは、次に参ります。環境衛生行政ということで、リサイクル推進について伺います。カーボンニュートラルだとか、持続可能社会の実現、あるいは廃プラごみの海洋汚染とかという報道によりそういう国民意識が醸成されつつある中、市民から、リサイクル可能対象と思われるプラスチック系の卵パックだとか食品トレーなどが本市で回収品目となっておりません、そういう相談事項が多くて、私も答えに窮するわけですが、未回収の大きな理由について伺います。

答弁 市民生活部長兼理事

リサイクル推進についてお答えいたします。ご質問のありました紙のパックや食品トレーは、可燃ごみとして処理しているため、リサイクル品目としての回収は行っておりません。これは、滝川市を含む中・北空知14市町で構成する中・北空知廃棄物処理広域連合で策定しております一般廃棄物処理基本計画において、一般的なプラスチックごみと容リプラも含めてですけれども、熱回収というサーマルリサイクルを行うこととしており、焼却の品目に定められていることによります。それを前提として深川地区、滝川地区、砂川地区にある中継処理施設等が整備され、プラスチックごみ、容リプラスチックも可燃ごみとして処理が行われております。プラスチックごみは、焼却する際に高い発熱量が得られ、火力上昇と火力維持の一助を担っております。また、焼却による熱を利用して発電を行い、その電力を処理施設内で使用し、また余剰電力を電力会社に売電することによりごみ処理に係るコスト削減も図っております。一方で、議員がおっしゃるとおり、循環型社会への国民意識が醸成されつつある中、プラスチックに係る資源循環の促進等に関する法律が施行されるなど、省資源国である我が国ではプラスチック廃棄物の再利用は二酸化炭素排出抑制やマイクロプラスチックの海洋流出防止などを目的としたプラスチックごみの分別回収と適正な処理が求められているのも事実であります。しかしながら、プラスチック廃棄物の分別を行うためには中間処理施設の整備や回収品目の設定、収集に関わるシステム、仕組みなど多面的な検討が必要になります。これを中・北空知14市町全体で検討することも一つの方法なのですが、各市町の事情により、この14市町は広域連合の中では収集するというような、別にプラスチックごみを処理するという結論には至っておりません。一方で、中空知衛生施設組合では今年度、可燃ごみの中でごみ組成調査を行っているところです。この結果によって、来年度以降になりますけれども、既存の中空知衛生施設組合の施設を利用したプラスチック廃棄物の分別収集の可能性について検討を行うこととしております。

質問 荒木文一

確認なのですが、端的に言えばある程度の燃焼効率は必要だということになると思うのですけれども、ダイオキシンの発生も関係するのかということ、それを抑えるということです。それと、もう一点、いずれ、これは分かりませんが、予想の範囲を超えませんが、各自治体というか、市町村にカーボンニュートラルの推進の具体的な例えば数値目標みたいのを掲げられたときに、ごみ処理に関してはそこで共同でやっているごみ処理の別な自治体があるわけですから、市町村がそこで独自性を発揮することは難しいということでよろしいですか。

答弁 市民生活部長兼理事

再質問の1つ目ですけれども、プラスチックごみを燃やすことの燃焼効率も当然なのですけれども、ダイオキシンの抑制にもなるかというご質問ですけれども、焼却炉の設計自体で何を燃やすか、ごみの成分がどういうものになるか。例えば我々の地域では生ごみは別に処理していますので、生ごみ分はないので、発熱量はもともと高い部分もありますけれども、生ごみも一緒に燃やす炉であれば炉の温度が低くなりますので、それでもダイオキシンが発生しないような焼却炉を整備することになりますけれども、今は生ごみは燃やさない、プラスチックごみは燃やすという前提の炉になっております。それから、2つ目のご質問ですけれども、カーボンニュートラルで数値目標なんかも求められた場合の広域行政ではなくて市町村単独での取組がどうかということですけれども、滝川市独自で何か取組をするということは不可能ではないと思っております。プラスチックごみ対応については、近隣市町村に正直どう考えますかということをちょっとお聞きしたのですけれども、先ほどお話ししたとおり、中・北空知の広域連合の深川地区と砂川地区につきましては取り組むのは難しいと言われております。また、中空知衛生施設組合管内では、滝川市はもし可能であればやれるかもしれない、やりたいかもしれないというお話をすると、そのまちの皆さんはもし滝川がやるのだったら一緒にやりたいという意向があります。滝川市が独自でやる場合、滝川市には防衛施設もありますので、防衛施設庁の補助をもらってそういう専門の施設を造るべきかどうか、あるいは広域行政でみんなで負担し合って規模の大きなものを別に造るかどうかという検討をしているところなのですけれども、可能性としては独自でやることも不可能ではないとは思っています。

出典:滝川市議会 令和5年第3回定例会 2023年9月12日 議事録 PDF(51ページ) 間違いを知らせる