市民生活行政

答弁　市民生活部長

町内会は、住民自らが助け合い、協力しながら、住みよい地域づくりのため活動を行っていますが、全国で役員の成り手不足などにより町内会の維持が困難となっているケースが増えております。そういった中ですけれども、今年９月、市で実施した町内会活動に関するアンケート結果では、一部の町内会では将来に解散を検討しているという回答がありましたが、ほとんどの町内会が活動について現状を維持したいという回答でございました。この結果を受けて、市民の皆様の多くは課題を抱えながらも町内会の必要性を強く感じて、活動維持のために努力されている状況にあると受け止めております。また、過日行われました防災イベントでは、多数の町内会関係者が参加し、町内の役割の大きさを再認識したところでありますし、さらに町連協が主体となった町内会研修会では特に女性の町内会長の意見をお聞きし、自主的、主体的に行う町内会活動を目指した新たな取組も行っています。町内会の会長等には女性の方は少ないのですけれども、こうした可能性についても今考えていきたいというところです。一方で町内会解散の理由の一つに役員の成り手不足があって、役員の引き受け手がない理由として市に関する事業や事務作業の負担もその一つと伺っております。こうしたことから町内会の負担を軽減するため、例えば広報配達の業者委託ですとか街路灯電気料手続の簡素化などに努めているところです。また、町内会においても独自に事業の見直しを行い、役員の負担を減らす工夫をされているところもあると伺っております。町内会は、街路灯の維持、地域の美化活動、高齢者の見守りなど、安全で快適な地域づくりの主体です。こうしたことを踏まえると、町内会の解散は市にとってはまちづくりのパートナーを失うことにつながり、市民の皆様にとっては安全で快適な地域づくりの停止につながります。市としましては、まちづくりのパートナーである町内会が今後も維持できるよう提案、支援を行ってまいりたいと考えております。

答弁　市民生活部長

最初に、町内会のアンケートの中で今回２８０町内会中２２９の町内会から回答をいただいて、そのうち１５件が解散したいという意見でした。この町内会に対しましては、引き続きどういうことが課題か寄り添って対応してまいりたいと思います。街路灯についてなのですけれども、街路灯は地域の防犯の徹底、安全の確保のため、町内会に維持管理を行っていただいています。その設置箇所、あるいはＬＥＤ化への切替え、自立柱の撤去など様々まさに町内会の皆さんの合意によって進められておりまして、地域の皆さんによる自治を象徴する活動の一つと考えています。例えば町内会長が自分の町内会のこのエリアに今住宅が増えてきていると、だからここにつけなければならないのだということもやはり町内会、地域の方だからこそ分かり得ることでありますし、また一部町内会の負担もあります。自ら負担をすること、あるいはその地域の人たちに考えてもらうからこそ、いい場所に適切な本数できちんと管理されているものだと考えております。町内会を解散する場合、街路灯はどうしていくのかというご質問をいただいておりますが、これまでも議会でお答えしていますけれども、現段階では街路灯維持は町内会など地域で担っていただくことを基本に考えております。時々の課題を踏まえ、補助制度や事務手続の方法を見直すとともに、維持管理につきましては単位町内会だけではなく、例えば隣接する町内会での街路灯組合の結成ですとか連合町内会で維持管理するなど新たな手法も検討しながら、引き続き地域の皆さんによる安全、安心な地域づくりが行われるよう取り組んでまいりたいと考えております。