滝川市議会 令和2年第3回定例会 2020年9月15日
公営住宅
2020年9月15日、滝川市議会の一般質問で、寄谷猛男議員が「公営住宅」について質問し、建設部長が答弁しました。
- 質問者
- 寄谷猛男 議員
- 答弁者
- 建設部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 寄谷猛男
それでは、次の質問に移ります。公営住宅、市営住宅の団地再編プロジェクト等について伺います。市は、老朽化が進む東団地、開西団地、江南団地の３団地の整備に当たっては、既存住棟の一部を民間譲渡し、サービスつき高齢者向け住宅や子育て支援向け住宅等として整備する、あるいは跡地の一部を地場住宅関連産業の活性化に資する宅地分譲など幅広い住宅施策を推進し、地区内の移住、定住促進と活性化を図るとしている。しかし、このたび実施される市営住宅東団地跡地の分譲に当たり、既存住棟を活用した子育て支援向け住宅整備については耐震診断で規定値を超える傾きが確認されたため、既存住棟を解体し、跡地を宅地分譲地とすることに計画が変更されています。開西団地は全棟、江南団地は半数が東団地と同時期に造られ、同じように老朽化が進んでいると予想されます。低廉な家賃で一定程度の広さ、居住環境を確保した住宅を供給できるか、開西団地、江南団地の両方についても懸念されます。開西団地は、本年２月に耐震診断調査を委託しています。耐震診断調査の内容と結果及び住宅確保要配慮者向け住宅の整備計画への影響を伺います。また、開西団地は、その一部を改修してサービスつき高齢者向け住宅及び子育て世帯向け賃貸住宅として運営する再編事業候補者が決定して１年がたっています。その事業の経過と進捗状況についても併せて伺います。
答弁 建設部長
ご質問の既存住棟の調査内容は、東団地及び開西団地とも同様で、調査項目はコンクリート及びコンクリートブロック部分の強度、中性化状況、塩化物濃度、鉄筋の腐食状況、外壁のひび割れ幅及び欠損、剥離状況、建物の沈下量及び傾斜について調査をし、既存建物の老朽度について評価をいたしました。開西団地については、既存の活用を想定している１１棟について調査を行い、全棟において規定値を満たしており、今後活用可能と判断をしております。再編事業候補者との現在の進捗状況ですけれども、概算事業費の積算中、その他基本計画に対する法的な確認等を関係機関と進めている状況でございます。以上です。
質問 寄谷猛男
耐震性については、使えるということで安心していますが、それを踏まえた事業計画のほうなのですけれども、今の答弁の中で事業費については積算している、それから基本計画について確認しているということですが、これについては事業候補者を決定するに当たり、指定管理の場合もそうなのですけれども、事業計画書等を検討されていると思います。その中でこれらについては審査しているのではないかと思いますが、この時期に行うということは計画の変更か何かあったのか。業者との間で取り交わされた計画どおり進んでいるのかどうか、スケジュール的なところですけれども、それについての進行が順調なのか、遅れているのか、その辺についてはいかがでしょうか。
答弁 建設部長
再編事業の候補者におきましては、事業の実施に向けて精査をしており、その中で、事業費の調整や関係機関との確認等を進めている状況です。現段階で具体的な時期をお伝えすることはできませんけれども、これからも事業開始に向けまして事業者との調整に鋭意努力していきたいと、そのように考えております。以上です。
質問 寄谷猛男
時期未定ということですが、事業計画ではサービスつき高齢者住宅については本年度譲渡して、整備に着手するという予定になっていますが、これについてはこのまま進むのでしょうか、遅れる見通しなのか、それについてだけお伺いします。
答弁 建設部長
再度のご質問でございますけれども、先ほどお答えいたしましたように今その再編事業者のほうでいろいろ調査をしている、精査をしているという段階でございます。そんな部分でございますので、今ご質問のあった部分についても今明らかに予定どおりいくかどうかという部分についてはこの場でお答えができないと、そういった状況でございます。以上です。
質問 寄谷猛男
それでは、次の質問に移ります。建替計画の進捗についてですが、最近開西団地の入居者にアンケート調査を行ったようですが、建て替え後の公営住宅に確実に入居できるのか、入居時期はいつになるのか不安であるという入居者からの相談がありました。市営住宅分についての計画の見直しですが、これについては当初の予定から変更する可能性があるのか、これについて伺います。あわせて、江南団地についても同様に計画の見直しがあるのか伺いたいと思います。
答弁 建設部長
本年８月に開西団地入居者へ行ったアンケートは、１２月１５日を委託業務の期限として作業を進めております開西団地建替基本計画において建設戸数や部屋の間取りなどを検討するため、現入居者の意向を確認したものでございます。公営住宅を現地建て替えにより建設する場合は、現入居世帯においては建て替え後の団地に移転を希望する全ての世帯が入居できる戸数を確保するように計画をいたしますが、今後人口、世帯数の減少が予測されることを踏まえ、令和９年度における公営住宅目標管理戸数を１，６００戸に設定していることから、当初木造８棟７０戸の建て替え計画でありましたが、建設戸数、構造、棟数につきましては入居者アンケートの結果を踏まえ、再検討し、基本計画を策定する予定でございます。また、入居時期につきましても建設戸数決定後、既存住棟の解体や新築する住棟の建設スケジュールと併せて基本計画において決定することとなりますが、今回策定した基本計画の内容につきましては、令和３年３月頃をめどに団地入居者の皆様には説明を行う予定としております。それと、江南団地につきましては、開西団地建替事業完了後に整備を行う予定となっております。具体的な整備計画につきましては、長寿命化計画における計画期間の後半に予定しているため現時点においては未定でありますが、適時検討は進めていきたいと考えております。以上です。
質問 寄谷猛男
アンケートを踏まえた基本計画については、入居者に説明されるということなのですけれども、その説明の時期には移転時期についても具体的に明示されるということなのか伺います。
答弁 建設部長
現在残っている入居者の説明につきましては、令和３年３月頃を予定しております。その後、入居者の意向を考慮しながら移転先を確保するなど、移転準備に相当の期間を要すると思われます。入居者の意向やそのときの他団地の空き状況を考慮しながら決定をしていきたいと、その時点で分かった段階で説明をしていきたいと思っております。以上です。
質問 寄谷猛男
移転に準備を要するということですが、新しい住宅へ入ることを楽しみにしている方もいます。引っ越しを機に新しい家具を買いそろえたいという方もいて、そういう入居する側の事情というのもありますので、入居時期については明らかになることが望ましいと思います。この入居時期の関係もあるのですが、先ほどの民間の方の工事がいつからか分からないということで、工事の時期が重なったりする場合もあるかと思いますが、その場合市の住宅の建設への影響というのはないのか伺います。
答弁 建設部長
民間の事業と市の公営住宅の建設事業とそれが重なることによって支障が出てくるということはございません。以上です。