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滝川市議会 平成30年第2回定例会 2018年6月20日

土木行政

2018年6月20日、滝川市議会の一般質問で、清水雅人議員が「土木行政」について質問し、建設部長、副市長が答弁しました。

質問者
清水雅人 議員
答弁者
建設部長、副市長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 清水雅人

◎2、土木行政1、除排雪について除排雪ですが、多くの市民が排雪と除雪の抜本的な改善を望んでいます。市は、降雪量8メートルを想定して予算を組み、必要に応じて補正予算で対応しています。状況は、年間降雪量が多い場合はもちろん、昨年11月、12月に積雪が多く、市内バス路線がとまるなどの問題が生じています。抜本的改善のためには人手不足とダンプ、重機の確保、雪捨て場、予算などの障壁を解決する必要があります。そこで、雪捨て場の現状と対策について考えたいと思います。まず、ロータリー排雪で雪捨て場が遠いとダンプの循環が悪いため、時間も費用もふえます。遠い地区の排雪の状況について伺います。2点目は、これまでに行った排雪速度を上げる改善の検討について伺います。

答弁 建設部長

雪堆積場までの距離が遠い地域の排雪については、作業効率を考慮いたしまして運搬車両の台数をふやすなどの対応をしております。そのことで作業時間や道路閉鎖の時間短縮に努めているところでございます。このような地区において仮に雪堆積場まで遠くない地区と同様の方法で排雪作業を行った場合、半日で終わる作業が1日かかる作業となると地区もあると想定されております。雪堆積場まで遠い地区では費用や時間もかかっているというのが現状でございます。そのことから、これらの作業効率や費用削減のために事前に運搬経路上の狭くなった道路を拡幅することや運搬先である雪堆積場の中の砂利道をアスファルト舗装にする整備、堆雪スペースの大幅な拡大を行うことによりダンプの運行時間の短縮や雪堆積場内での待ち時間の解消など、運搬サイクルタイムの短縮を図りながら排雪作業が効率的に進むよう努めているところでございます。今後におきましても、さらなる運搬排雪作業の効率化を検討いたしまして、取り組みが可能な手法については取り組んでいきたいと考えております。以上です。

質問 清水雅人

そういう中で、市はこれまでそういう形でダンプの循環効率、循環速度を上げるためにさまざまな努力をされてきた。しかし、道路の排雪については住民の満足とはほど遠くて、たくさんの車の衝突を含め、命にかかわる状態が続いています。そういう中で、次の質問、これは提案ですが、雪捨て場は、堆雪場の維持、増設は環境や交通などの問題を抱えながら進めています。しかし、排雪を抜本的に改善できる可能性もまた潜在しているのではないでしょうか。そこで、市街地等に新たに市の堆雪場を持つことについての考え方を伺います。まず、市内には企業が所有している堆雪場が何カ所かありますが、これを市が借り上げることはできないのか。2点目として、新たに市街地等に市営堆雪場を造営することはできないのか伺います。誤解なきように、2点目については市営堆雪場というのは一時保管場ということで、時間があいたらそれを中島町や江部乙や東町の基本的な堆雪場に運ぶということで、どんどん、どんどんそこに積み上げるということではないことはつけ加えたいと思います。

答弁 建設部長

ただいまの雪堆積場の関係についてのご質問でございます。民間の除雪業者が個人宅から請け負う排雪作業のために雪堆積場が市内に数カ所あることは把握をしております。その堆積場を市が借り上げることについては、現実的にはかなり難しいものと考えております。その理由といたしまして、民間除雪業者の場合は比較的小さな限られた面積の土地を利用していることから、新たに公共排雪の雪を受け入れるほどの十分な面積を有していないことです。次に、市営雪堆積場の造営については、これまでに市街地を含めまして市内各所にある市が所有する遊休地、あるいは民間が所有いたしておりますところを活用することができないものかと新たな雪堆積場の候補地選定とその実現性につきまして検討してきた経過がございます。しかしながら、雪堆積場の設置につきましては、融雪水の処理、あるいは重機による騒音などの周辺環境への影響や運搬車両の往来による交通障害など問題を発生することから、新たな雪堆積場の増設にはかなり大きな問題があると、そういうふうに感じているところでございます。このような理由から、現時点においては市街地内での新たな雪堆積場の実現には至っていない。広大な河川敷を雪堆積場として利用することが最適であると考えております。そんな中で、先ほど質問の意図についてご説明ありました。仮に雪堆積場のものを一時的に堆積する場所ができないかと、そういったご質問でございますけれども、昨年度の大雪等を経験いたしまして、緊急事態になった場合に臨時的に堆雪できるようなスペースについても今後選定をしていきたいと、そのように考えております。以上です。

質問 清水雅人

副市長に伺いたいと思うのですが、これは確実に予算がかかることです。8メートルの降雪を想定して、そして今答弁されたような豪雪の場合は臨時的に堆雪できる場所について検討したいと、そういった趣旨の答弁が出ましたが、必ずこれについては予算が伴う。そして、臨時的とはいえ、環境や交通などのことを考えると雪が降ってからということではないだろうと思うのです。それで、そういったことについては、トップの指導的というか、リーダーシップというか、これが本当に問われているなと。住民が本当に困っている冬の道路環境を改善するために、補正予算を組まないと、雪が降る前にやらないとできないことですから、こういったことを検討していく上での指導性というか、副市長のお考えを伺います。

答弁 副市長

清水議員から指導性を発揮せというお話です。清水議員からいつも質問いただいていますけれども、清水議員は市民が困ったら何でも市としてお金を出さなければならないというご質問ばかりでございます。ただ、私どもとしてもお金が無限大にあるわけでございません。先ほど建設部長も言っていましたけれども、選定はしたいと、そういうところに手を打って検討はしていきたいということは言いましたけれども、これは確実にできるわけでもございませんし、総体的なお金もございますので、そのあたりはバランスということもございます。ここでやる、やらないという部分は、ほかの事業もありますし、いろんなことを考えながら進めていきたいと思いますので、そのあたりはご理解いただきたいと思います。

質問 清水雅人

安倍政権のもとでの地方自治体の悩みというのは私はよくわかりますので、頑張っていただきたいというふうに思います。

出典:滝川市議会 平成30年第2回定例会 2018年6月20日 議事録 PDF(22ページ) 間違いを知らせる