滝川市議会 平成29年第2回定例会 2017年6月20日
教育行政
2017年6月20日、滝川市議会の一般質問で、小野保之議員が「教育行政」について質問し、教育部指導参事、教育部長が答弁しました。
- 質問者
- 小野保之 議員
- 答弁者
- 教育部指導参事、教育部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 小野保之
◎2、教育行政1、子どものいじめについて2、パークゴルフ場についてそれでは、次に移ります。2つ目、教育行政で、まず子どものいじめについて質問させていただきます。東日本大震災の震災児、児童生徒のいじめや仙台市立中学校2年生に対する体罰が一因の自殺、あるいはいじめ問題が後を絶ちません。新聞などの報道では、文科省の指導によりいじめを認めたり、いじめられたくないと日記に書き残して自殺した問題など市教育委員会の対応が指摘されています。当市の各学校での取り組みは評価していますが、この問題は根が深いものと認識します。お互いを思いやる気持ちが必要であり、これらの道徳の授業における時間での対応はどのようにされているかを伺います。
答弁 教育部指導参事
道徳における時間での対応についてお答えいたしたいと思います。今学校には全ての子供が安心、安全で生き生きとした生活を送ることができる環境づくりが強く求められており、その土台としてお互いを思いやるなど子供の豊かな人間性を育むことは、大変重要な視点であると考えます。次年度から小学校で始まる道徳の教科化の背景には、学校における道徳教育を通していじめ防止の取り組みを一層推進すること、そして道徳教育のかなめとなる道徳科の授業により、いじめ問題への対応を充実させることが期待されております。このことを踏まえ、学校では道徳科の授業においていじめを題材とした読み物教材やいじめの問題にかかわる記事や資料を用いて子供同士が感じたことや考えたことを交流し合い、問題を自分事として考える学習など、いじめに正面から向き合う授業が行われているところです。なお、本市においては、平成21年度から全道に先駆けて子ども会議を行い、校区の小中学生が一体となったいじめ根絶や仲間づくりの取り組みを推進してまいりました。その活動が今まさに展開されているところであり、その成果は11月の交流会で明らかにされることになっております。今後とも道徳科の授業はもちろん児童会、生徒会活動や各種行事など学校教育全般を通じて、児童生徒が豊かな人間性を育むことができる教育を進めてまいりたいと考えます。以上です。
質問 小野保之
いじめについては、今までいろんないじめがあって、都度全国で対応を協議されてきたと思うのですが、いじめの定義はけんかを除くとされているのですけれども、見えないところで被害もあり、ストレスのはけ口ということや何かをいじめで行ったりするのですが、インターネットやメールでいじめがあって、子供はいじめに遭っても絶対自分では言わないのです。特に男の子については謙虚だと言われていますが、こういう調査を行うことの対応が求められていると思うのですが、いじめに対しての教職員間の情報共有はできているのかということと、また道教委で子ども相談支援センターを開設しています。この間報道でありまして、その一例が報道されています。親からいじめを受けていると相談を受けた担当者が学校に連絡し、学校の素早い対応の指導で嫌がらせが2週間でやんだという報告があったと言われまして、こういう子ども支援センターはもちろん確認していると思いますが、滝川市ではそういう相談など報告があったのかどうかお伺いいたします。
答弁 教育部指導参事
それでは、まず最初に教職員の情報の共有についてお答えしたいと思います。教職員の情報共有ですが、各学校においては生徒指導交流会などを定期的に、さらに必要に応じて実施をしております。この会議では、いじめなどの問題行動だけではなく、児童生徒の生活や人間関係の変化などについて生徒指導に係るさまざまな情報を交流するものとなっております。議員のご指摘されたように、なかなか見えづらいいじめ問題について、いじめ問題だけではなくてその児童生徒の変化について交流することにより未然防止、これらを目指しているものであります。そのほか職員朝会やパソコンの情報共有ツールの活用など、各学校工夫しながら情報共有に努めているところです。続いて、2つ目の質問のお答えなのですけれども、道の子ども相談支援センターに滝川市の相談はあるのかというようなご質問でしたが、いじめに関する相談があった場合は、関係する自治体に連絡が入ることになっております。現在のところそのような情報はこちらのほうに入っておりませんので、滝川市内からのいじめ相談はないものと押さえております。以上でございます。
質問 小野保之
それでは、2つ目に移らせていただきます。パークゴルフ場についてお伺いいたします。市長公約の一つでもありますパークゴルフ場がいよいよ7月1日にグランドオープンになります。待望感を持って、多くの愛好者が大会や練習に利用しているようです。私も3回ばかり行ってきました。その中で、6月末で仮オープンは終了しますが、仮オープンにおける苦情や意見はあるのか。コース等以外に対して意見、要望は把握されているのか。また、来場者の市内外のデータは把握されているのか。それと、交通対策、それから案内表示の不備というか、まだ今若干設置されていますけれども、その絡み、それからトイレの設置台数、あとベンチの改善、これはベンチの改善というのはベンチでなくて、ベンチの周りのいろんな道具を置くもの、ペットボトルとか服を置くところのあれが対応ができていないので、その辺の改善についてです。それから、7月からの各大会などの予約状況、管理体制は十分なのか。7月からのオープンに対して課題を十分に認識し、調整をしっかり行うことが重要と思うのですが、考え方をお伺いいたします。
答弁 教育部長
パークゴルフ場に関して6点ほどのご質問かと思います。まず、苦情、意見、要望の把握についてでございますけれども、まず利用者の皆様から直接お話をお聞きをしましたり、また広く声を拾うためにアンケートを実施したりということをしております。そのような中から当初想定していなかったことも多々あることから、対応すべきものと判断したものにつきましては、順次可能な範囲で対応しているところでございます。今議員のご質問にありましたベンチの改善というところで、ベンチに水筒がたくさん置かれて、なかなか座れないよというようなお話もいただいておりましたので、これにつきましては水筒をかける台を設置したりということで改善を図ったところでございます。次に、来場者の市内外のデータの把握でございますけれども、これは今後の運営用に活用していきたいというふうに思っておりますので、日々収集、蓄積をしているところであります。次に、道路上の案内表示についてでございますけれども、これも当初予定しておりまして、今も工事をしておりますけれども、市道につきましては対応中ということでございます。また、国道につきましては、道路管理者と協議をしておりまして、前向きなご検討をいただきたいということで今も調整を進めているところでございます。次に、トイレの設置についてでございますけれども、今現在ということでございますけれども、通常の利用時におきましてはトイレが混雑したり、あるいは並んだりというようなことは今のところは起きていないというようなことで把握をしております。ただ、お話を伺いますとコースの途中に、体の状況にもよると思いますけれども、途中にトイレがないというようなことを心配するという声もあると思います。ただ、敷地内での大型車両の通行という問題あります、トイレ管理する場面で。そんなこともありますので、当初のコース設計におきましては、各コース往復で約500メートルということで、片道250から300メートルぐらいで中心部に戻ってこれるというコース設定としておりますことから、河川敷地の制約ということもあわせましてトイレの設置位置についてはご理解をお願いしているところでございます。なお、大規模な大会等が開催される場合などは、トイレの設置については臨時的に対応したいという考えは持っているところでございます。また、7月以降の団体予約の状況でございますけれども、市内の各団体には月例会を初め、引き続きご予約をいただいているような状況でございますし、市外からも旭川を中心に大人数の団体、40人とか60人というような団体での予約を入れていただいているところでございます。最後に、管理体制でございますけれども、フロント業務における接客対応、またコース管理におきます芝の状態については、ともに利用者からおおむね好評というような声もいただいておりますので、7月からは有料化ということもありますので、券売機を設置したり、よりスムーズな受け付け対応などきめ細かい利用対応を行ってまいりたいと。まだオープンして間もないということで、さらにいろんな声を伺いながら改善していきたいというふうに考えております。以上でございます。
質問 小野保之
現在も一部担当の所管のほうは苦労されていると思うのです。そういう中身については、随時今解決されてきて、コースについてはすばらしいものだと思います、私的には。ただ、これからやるといろんな紆余曲折がありますけれども、開建の今までの対応の仕方によって、最初のスタートの感じから今のスタートというのは全然対応が変わってきたと思うのです。物すごく苦しい状況だと思うのですが、その中でこういう施設の問題、拡充されるということはこれからのことだと思うのですが、ただ、今6月いっぱいまで無料でやっています。今度7月1日から有料になるという段階で、利用者が逆に言うと極端に減る可能性があるのです。そういう段階の中で、今から言ってそれが減るということは赤字の覚悟をするような状況でないかと思うのですが、ただこれから利用客がふえるというのは待っていてもお客さんは来ないのです。ということは、営業企画が一番大事だと。営業が悪くなると結果的に、こんなことを例に挙げて言っていいかどうかあれですが、ふれ愛の里がいい例なのです。営業が悪くなると、結果的にそういう前が見えてしまいますので。スタートしてからこういうことを言うのは申しわけないのですが、いろんな町内会どうのこうのあるので、そういう関係の営業企画が一番大事なので、その辺の苦労をすると思いますけれども、そういうことも一緒に念頭に置いて、これからの営業、目標、企画はどのような対策検討されるかお伺いします。
答弁 教育部長
パークゴルフ場に関しましては、小野議員さんからオープン前からさまざまなご心配をいただきながら、いろんなご意見を伺っております。利用者の動向ですけれども、今のところは順調にということでございますけれども、私どもも有料化ということになってから本当の勝負かなというふうに思っております。まず、今のところの利用者に加えまして、さらに子供、ファミリー向け、その辺の営業というのが力を入れていかなければいけないというふうに思っております。若い世代の方にいかに使っていただくかと。それから、今までの利用動向を見ますと、近隣も含めまして旭川、札幌というところからの利用が多いということもあります。ですから、この辺の営業戦略をどうするかということです。今のところ口コミで広がってきているようです。ですから、この辺にもやはり営業をかけていかなければいけないというようなことはこれからの課題。さらに、今ふれ愛の里というお話もありましたけれども、パークゴルフ場のみならず近隣のゴルフ場、カヌー、そしてふれ愛、あるいはグライダーと、エリアでそういった営業も考えていかなければいけないと。このことにつきましては、産業振興部等とも連携をしまして考えていかなければいけないなと思っているところでございます。
質問 小野保之
終わります。