防災対策

質問　小野保之

おはようございます。会派みどり、小野保之です。議長のお許しいただきまして、通告に従いまして質問させていただきます。◎１、防災対策１、水害時の避難場所についてまず、１つ目、防災対策ということで水害時の避難場所についての質問をさせていただきます。２０１６年の東日本豪雨、そして西日本豪雨、そして９月５日の台風２１号の影響で強風被害、９月６日の胆振東部地震など災害が激甚、広域化になっています。道内各地でも大規模な被害が出ており、月日とともに寒さが気になり、復旧が急がれています。想定のできない大きな災害によりお亡くなりになった方、また多くの建物の倒壊、被災、農業、商業、観光などの関係する多くの方々が被災され、まだ復旧のめども立っていないところがあります。被害に遭われた方に対して改めてご冥福とお見舞いを申し上げます。近年の大雨については、気象庁でも予想の難しさを述べています。滝川市でも石狩川滝川地区水害タイムライン検討会が平成２７年１１月に発足し、これまで９回開会されています。また、７月に岩見沢市で、空知振興局なのですが、北海道地域防災マスターの講習会がありまして、この防災について私ども町内会でも３名が参加し、地域防災マスターの認定を受けました。市民への周知も地域での取り組みが町内会などで活発になり、防災に対しての言葉がよく聞かれるようになりました。滝川市では、まだ大きな災害はありませんが、市の広報では災害時における避難場所として掲載をしています。地震、そして大規模な水害のときと分別していますが、その中で泉町、扇町、西滝川については第二小学校になっています。石狩川上流の氾濫やラウネ川の内水氾濫などがあると、この３地区は全地区ではありませんけれども、低地が多く、いち早く浸水被害に遭うと思います。避難所の指定が第二小学校では、ほかの地区もそうなのですが、遠距離で高齢者など適さないと思いますが、その辺の考え方をお伺いいたします。

質問　小野保之

改めて見直し策定ということで入るようなのですが、例えばその中にも交通のマップ関係も一緒に入ると思うのですが、ただその想定の範囲内で、今はあくまでも避難地域というのは公共性のあるところばかりなのです。例えば今の見直しの中で、特に緊急避難になるとパニックになった場合とかいろんなことを想定されますが、その中で民間の施設だとかそういうことも一応頭の中に考えてその辺の想定の中に入れる考えはあるかどうかお聞きします。

質問　小野保之

今お答えいただきました。結果的に納得できる策定をよろしくお願いいたします。では、２つ目に入ります。８月９日に平成３０年一般財団法人自治総合センターのコミュニティ助成事業の活用により、災害時に自動起動の緊急告知ＦＭラジオが町連協加入の１４７町内会に貸与されました。滝川市と町連協、エフエムなかそらちの連携により災害の各情報が提供され、受信したときの避難行動が率先してでき、また住民の自主的な取り組みが必要な中、このラジオはエフエムＧ’ｓｋｙの専用なのですが、行政としての情報発信の改善の一つでもあると思います。高齢化により各町内会は、災害時の連絡網の確立が一番の課題となっております。独居世帯や歩行が困難な人、あるいは自宅療養やすぐに行動ができない人など数多くいます。音声での周知になりますが、何よりもこういう人たちへの対応が必要ではないかと考えます。私も一応町内会長ということで貸与された一人なのですが、今回の地震のときに稼働があり、またブラックアウトの中、性能を試すいい経験をさせていただきました。常時充電式で、ＬＥＤライトの点灯で切りかえのときには１０畳間程度でも十分な明かりがとれ、対応時に慌てなく済み、これは必要なものだなということで痛感いたしました。先般岩見沢市でも滝川市と同様の機器をＦＭはまなすと連携して、避難行動要支援者無償貸与品として貸与されています。高齢者の情報源としてラジオに頼ることが大きいと言われています。滝川市全体となると数量ははかり得ませんが、今後配付、貸与の検討も必要ではないかと思いますが、お考えを伺います。

質問　小野保之

その中でＦＭと滝川市の連携についてなのですが、今回も幾つかすごく便利だなという情報がありました。ＦＭのラジオ、音声を入れてありますと緊急的に入りますけれども、その後の情報というのは滝川市の情報がいち早く伝わるわけです。例えば公共のＮＨＫとかどうこういっても滝川市の情報というのはなかなか入らない。滝川市の要するに市からのＦＭとの連携によって例えばこういう状況はこうですよというような方法も一番可能性が大事だと思います。ただ、今回も皆さんに聞くとラジオは買っていない方もいっぱいいましたので、これもまた一つの対応の仕方だと思いますけれども、その辺の市と例えばＦＭ局との連携についてどのように考えているかお伺いいたします。