防災対策

答弁　総務部長

ご質問にありましたとおり、滝川市は空知川が石狩川に合流する地点でありまして、明治時代よりたびたび大洪水の被害を受けており、昭和５６年８月には前線の影響により観測史上最大となる３５４ミリという記録的な大雨に見舞われ、滝川市を初め流域市町において大きな被害が発生したところでございます。このときの降雨を上回る４００ミリの豪雨があった場合とのご質問でございますが、下水道計画をはるかに超えた降雨となり、先月開催されました石狩川滝川地区水害タイムライン検討会で提示されたシミュレーションの結果の場合では、雨水が排除できなくなり、市街地内において内水氾濫が起きると予想されているところでございます。災害対策本部の初動態勢につきましては、災害対策本部運用マニュアル及び大雨等災害初動対応マニュアルで定められております雨量や河川水位の基準により判断をし、災害対策本部を設置することになっております。本部員の招集につきましては、平日については庁内放送や口頭伝達、電話により、休日あるいは夜間の場合におきましては携帯電話にて連絡することとしております。また、防災関連機関との連携につきましては、警察、消防、自衛隊などの関係機関と市とでホットラインを結んでおり、休日や夜間においても迅速な連絡ができるような体制を整えているところでございます。市民への緊急連絡体制につきましては、テレビやエフエムなかそらちなどラジオによる放送、広報車等による伝達、町内会長や自主防災組織代表者への電話やファクシミリによる伝達、市公式ホームページやエリアメール、緊急速報メールなどによる伝達などの方法を用いて周知を行っているところでございます。また、議員からお話がありましたとおり、本年１０月、水害に備え防災行動計画をつくる石狩川滝川地区水害タイムライン検討会が発足をいたしました。この検討会における対象ハザードでは、前線による局地的な集中豪雨の３１５ミリの大雨と台風による３８１ミリの大雨が連続して起こり、総雨量６９６ミリという記録的な豪雨を想定しており、こうした豪雨により市街地内が内水氾濫で浸水し、その後台風による大雨で石狩川本線の水位が上昇し、川の水が堤防を越え、破堤するというシナリオになっております。こうしたシナリオに基づきまして、浸水想定区域の住民代表と関係機関が参加したワークショップを開催し、来年度の出穂期である夏前までに官民一体による滝川版の防災行動計画を施行できるよう検討を重ねてまいりたいというふうに考えておりますので、よろしくお願いしたいと思います。

答弁　総務部長

緊急告知のエフエムラジオの配備についてのご質問でございますが、市民への緊急連絡手段の一つとして、エフエムラジオによる放送は高齢者等の皆様方に対しても避難を知らせる場合には有効な情報伝達の方法の一つであるというふうに認識しております。現在岩見沢市で導入されておりますラジオの電源が緊急時に自動的に入る緊急告知エフエムラジオについてでございますが、情報については現在私どもも情報収集を行っているところでございます。滝川市といたしましてもその普及状況についてさらに情報収集を行い、この導入に向けての調査研究をあわせて行っていきたいというふうに考えております。また、冒頭議員からお話ありましたとおり、マニュアルということで記載はしておりますが、先日のタイムラインの中でも検討の中で話がありました。防災、災害が起きますとその行動についてはあらかじめ計画に書いてあることについては約２割程度しかうまくいかないという結果が出ているところもありますし、改めて大災害において初めてわかるということが約７割、災害が起きてもなおかつわからないという部分が約１割あるというふうにも言われておりますので、そういったことも念頭に置きながら、さまざまなケースを想定して、それに合った対応に準備を進めていきたいというふうに考えておりますので、よろしくお願いしたいと思います。