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滝川市議会 平成23年第3回定例会 2011年9月21日

納税対策

2011年9月21日、滝川市議会の一般質問で、関藤龍也議員が「納税対策」について質問し、市民生活部長、市長、経済部参事が答弁しました。

質問者
関藤龍也 議員
答弁者
市民生活部長、市長、経済部参事

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 関藤龍也

◎2、納税対策1、固定資産税の滞納状況について2、都市計画税について続きまして、大きな2番目、納税対策についてお伺いいたします。固定資産税の滞納状況について、今現在の固定資産税の滞納件数、これを個人と企業に分けて件数と金額をお伺いいたします。また、未納者に対する市の対応についてお伺いいたします。

答弁 市民生活部長

本年5月末現在の数値でございます。ご了承ください。個人708件、1億809万7,000円、法人87件、2億7,574万3,000円、合わせまして795件、3億8,384万円でございます。未納者に対する対応ということのご質問でございますけれども、一般的な対応ということでご答弁させていただきますけれども、地方税法で定めがございますが、納税義務者が納期限までに市税等を納めない場合においては納期限後20日以内に督促状を発しなければならないとされております。また、督促状を発した日から起算をいたしまして10日を経過した日までに完納しないときにおいては、滞納者の財産を差し押さえなければならないということとされております。滝川市の税務担当者といたしましては、何らかの形で滞納されている方々との接触を図り、納税相談を行い、滞納されている方々の状況に合った納付をお願いをしているところでございます。また、あわせまして、滞納されている方々に対する資産状況の調査も行っているところでございます。このような状況の中で、滞納されている方が納付になかなか応じられない場合におきましては約束、さらには約束を守っていただけない場合、これらにおきましてはさまざま対応させていただいた後に差し押さえ等の滞納処分を実施をしている状況にございます。以上でございます。

質問 関藤龍也

6月の監査報告からも多額の未収金、不納欠損額は税の公平負担の原則から容認されるものではないというお考えも示されております。そこで、2番目、駅前再開発ビルの滞納額が1億6,000万円以上あることが判明したわけですが、ここになる前に市の対応はどういった対応をされてきたのか、市としての責任はないのかお伺いいたします。

答弁 市民生活部長

ご質問いただきました滞納の案件、これにつきまして一部新聞等で報道されておりますけれども、具体的な内容についての答弁は申しわけございません、差し控えをさせていただきたいと思っております。滞納者に対する対応については、先ほど一般論でご答弁させていただいたとおりでございますけれども、不動産における差し押さえにつきましては優先する債権がついている場合、これが多いのが現状でもございます。また、市といたしまして法に基づき、さまざま対応させていただいたと考えているところでございます。以上でございます。

質問 関藤龍也

今のご答弁では、市民説明というのがなかなかつかないのではないかと思うのです。1億6,000万円以上の滞納があるということが判明したわけですから、これについて市民にどういった形で説明するのか、これにつきましては市長も選挙戦のときにこれを問題視したわけですので、市長のお考えをお伺いいたします。

答弁 市長

滞納額等につきましては、私も今公人という身でございますので、個別の案件等については説明できませんので、ご理解をいただきたいと思います。そしてまた、滞納について、納税促進についてでございますけれども、就任後その努力を税務課当局と一緒にしていたわけですが、なかなかそれがなされなかったということはまことに残念であります。そして、今も続けているところでございまして、今いろいろとお話が出ております件と納税についてのお願いというのは別個にお願いをしてまいっておりますので、そのように進めていることをご理解いただきたいと思います。以上です。

質問 関藤龍也

それでは、今現在このスマイルビルにつきましてはいろいろな報道がされております。これは、一応市に譲渡に向かうというような報道も聞いております。これは、市がこの物件を譲渡を受けた場合は今後税に関する何か問題点は出てくるのか、そしてまた譲渡を受けなかった場合は税法上どのような形になるのか、この2点についてお伺いいたします。

答弁 経済部参事

ただいまの関藤議員からのご質問に対してご答弁させていただきます。8月30日に、駅前再開発ビル株式会社から滝川市長に対しまして無償譲渡の検討という要請書が出されました。その中に書かれていますけれども、今後清算型の法的手続が進められるということが書いてございます。そうなりますと、裁判所の関与のもとで倒産に向けた債権の処理がされていくものと考えてございます。以上でございます。

質問 関藤龍也

この案件については、非常に滝川市民も注目しておりますので、ぜひ市民納得の得られる形で進めていただきたいと思います。続きまして、同じ税に関してですが、都市計画税についてお伺いいたします。都市計画区域内の土地、建物に賦課されている都市計画税は、公園の整備や街路灯の整備、市民全体が享受するものに使われているはずですが、都市計画区域外の土地、建物に賦課されないことは税の公平性に問題があると思いますが、見解をお伺いいたします。

答弁 市民生活部長

都市計画税につきましては、地方税法に基づきまして都市計画法に基づいて行う都市計画事業、または土地区画整理法に基づいて行う土地区画整理事業に要する費用に充てると、そういう目的税といたしまして課税標準額に対しまして滝川市におきましては税率0.3パーセントとなっているところでございます。課税の範囲につきましては、滝川市の都市計画区域のうち農業振興地域内の農用地区域を除く地域としておりまして、平成23年度におきましては市の行政区域面積115.82平方キロメートルのうち12.335平方キロメートルの中にある土地及び家屋に対して課税をさせていただいております。普通税でございます固定資産税と異なりまして、都市計画税につきましてはその使途が特定をされている目的税でございます。都市計画区域内の街路事業、公園事業、下水道事業等に使われているところでございます。そのため、当該使途の対象地域に所在する固定資産につきましては事業実施によりプラスの効果が生ずることから、それに対する負担を都市計画税という形で徴収をさせていただき、それを都市計画事業推進のために充当させていただいているところでございますので、ご理解のほどよろしくお願いを申し上げます。以上でございます。

質問 関藤龍也

この都市計画税については、自治法の中にも書かれておりますし、いろいろな自治体でもやはり問題のある課税ではないかと。例えば昨年度まで国民健康保険に都市計画税というのも賦課されていたわけですけれども、滝川市の場合去年度これが廃止になったということを考えても、都市計画税に関しては税の負担者とそれを享受する者が明確でないという点がございます。ぜひ都市計画税については検討していただきたいと思います。

出典:滝川市議会 平成23年第3回定例会 2011年9月21日 議事録 PDF(79ページ) 間違いを知らせる