経済再生プラン

答弁　市長

現在中心市街地の活性化に向けて滝川市中心市街地活性化基本計画、ご承知のように平成２０年３月から平成２５年３月までの計画期間５年余りの計画でございますが、現在はこの計画を実現するために最善の努力を尽くしているところでございます。ただ、この計画の中には必ずしも含まれていませんけれども、やはり大きな課題としてあるのは現在のスマイルビル、それからかつて取り組んできた栄町３―３地区、この前中心市街地活性化基本計画の中で２核１軸と言われたこの２核の部分がやっぱり大きな課題になっていくというふうに思っております。このため、駅前地区とも言えるスマイルビルにつきましては、中心市街地及び駅前地区におけるその再開発ビルの必要性、スマイルビルの必要性あるいは地区の再生案の検討、再開発ビル再生に向けた可能性、そういうものについてビルの現状を把握したり、あるいはフロア利用計画案の実現可能性について調査検討をしてまいりたいというふうに思っております。一方の核であります３―３地区でありますが、前計画において計画を立て、優良再開発事業として取り組んでいくという方針を立てて、その実行主体であります有限会社まで設立をして準備をいたしましたが、なかなか関係者との条件が合わずにこれを断念いたし、この有限会社は解散をいたしました。ご承知のとおりであります。しかし、極めてこの地域は重要であるというふうに思っておりますので、これは今後の計画の吟味事項ということになりますが、商業機能に限定しないで、商業機能あるいは居住機能、広場の機能、市民サービス機能、少し柔軟な発想で計画を立てるべき将来的課題を持っている地域であるというふうに思っているところであります。

答弁　市長

ただいま申し上げましたように、中心市街地活性化はこういう目標像を達成したいというふうに考えて、それを５年間で実行するという計画のもとに立てられたものであります。ただ、この達成度というのも補助金を導入するからには求められるものでありまして、必ずこの達成度の高いものにしなくては、逆に補助金の面で問題が出てくるということがございますから、５年余りという限定の中でつくっているものでありますが、ご指摘のようにそうなると例えば１０年後、１５年後どうなるのかという絵ができているのかというと、必ずしもそうではないという問題が確かに生じます。これは、２５年の３月までの計画でありますから、これから策定をしていく総合開発計画、今のところは１０年というふうに想定をして準備をいたしておりますけれども、こういう計画においても極めて重要な計画課題になるというふうに思いますから、こういう中心市街地活性化計画という短期の計画の上にある、それではどういうふうな中心市街地ビジョンを持つのかということについては必要だというふうに思いますから、その方向で少し検討をしてまいりたいというふうに思います。

答弁　経済部長

イベントに関してでございますけれども、いろいろとイベントといいましても例えば観光面で考えると市民の方々に楽しんでもらうイベント、また外からの外客誘致のイベント、その中でいろいろと性格は違ってくるかなというような気がいたしますけれども、現在滝川市では四季を通じていろんなイベントをやっていることも事実でございます。例えば春の菜の花、夏のサマースカイフェスタ、また冬は先般行いましたランターン・フェスティバル、このようなことが順々に知れ渡って外からの外客も多くなってきているのではないかというような感じを受けております。また、昨年は新たに横綱が観光大使という形で滝川に訪れていただきまして、皆さんと触れ合う機会も曲がりなりにも少しはつくれたなというような気がいたします。そして、青年会議所さんが中心となって新たに昨年は盆踊りですとか花火大会、こういうものを実施していただいたり、先般の冬まつりの会場でも雪中パークゴルフというような形で新たな試みも今順々に芽生えているのかなという形で、多くの市民の皆さんにも少しずつお楽しみいただいたのではないかと思っております。新年度におきまして、新たなイベントということは今新年度においてすぐ考えているわけではございませんけれども、菜の花まつり、これがやはり外客誘致も含めて市内の皆さんにも楽しんでもらうように規模をより拡大する中でやっていこうという形で昨年からの実行委員会、通年でしたらもう年が明けて春近くなってからにするのですけれども、昨年から実行委員会を開催させていただくなど早目の準備も進めています。また、滝川観光協会、関係団体、そこら辺のところとも連絡を密にしながらやっているところでございますし、外客誘致につながるイベントを企画する中で市民の皆さんにも楽しんでいただければという形で考えているところです。以上です。

答弁　経済部長

２点、関藤議員さんから提案という形で今言われて、聞いたばかりなものですから、これが果たしてできるかどうかというものは今すぐにご返事はできないところでございます。例えば子供花火大会についてもどういうような内容にするのか、いろんな形でやっぱり検討をしていかなければいけないと思っていますし、ただ言われているのはやっぱり将来のある子供たちに何とかしてそこら辺を楽しんでいただくような、そういうような中身で検討をさせていただければと思いますし、また食フェスティバル、世界からシェフを集めるということが果たして可能なのかどうかというのは、即答はちょっとできないところでございますけれども、例えば滝川の産物を使って、これは一昨年ですか。三浦華園で滝川の産物を使って、地産地消の形でちょっとやったところがございます。その後で講演会も含めてやったのですけれども、それは世界のシェフでなくて滝川の産物を使って、こういうものがあるのだよということで示したものはあるのですけれども、そのときも女性を含めて、お子さんはちょっと来られなかったのですけれども、３００名ぐらいのお母さん方といいますか、ご夫人が来ていただいて食を楽しんでいただいたところもございます。そういう観点からもちょっと世界のシェフということになると、どういうようなネットワークを使ってどうするのかということも今すぐ思いつかないものですから、これはちょっと今すぐ答えるところには至らないことを勘弁していただきたいと思います。

答弁　市長

少子化は、特に日本全体の問題としてなかなか解決策、実際成果が上がらないと。手は打っているのですけれども、成果が上がらないということがあると思います。やはり国全体で成果の上がる対策が必要だというふうに思いますが、一方滝川ということを申し上げますと、子育て、子育ちという意味では我々は保育所の待機児童もゼロですし、それなりの成果を上げているのではないかというふうに思います。ただ、女性が一生に産んでくださる子供の数がそれではふえていっているかというと、これはふえていないわけで、そうはいっても成果は上がっていないのではないかというのがいわば問題点としてあるというふうに思います。これは、お金を配ればそれでは産んでくれるかというと、きっとそうでもない。総合政策としてやっぱりなくてはいけない。ここら辺のことは昨日、きょうといろいろご質問がありました中に子供に視点を当てて総合政策として組み立てていくということをお約束申し上げましたけれども、そういう中で考えていきたいというふうに思います。それから、もう一つは、滝川市の女性が一生に産んでくださる子供の数というのは統計で出ているわけです。それぞれ市町村で出ています。小さな自治体の場合には毎年毎年ということではなくて、５年に１回の統計で発表されるわけでありますが、滝川は平成１６年から平成２０年までの平均で１．３５ということです。これは、いろんなデータがあるようでありますが、北海道が発表しているデータであります。この１．３５というのはどういう数字かというと、２１年の全国平均よりちょっと低いのです。それから、北海道の２１年の平均は１．１９ですから、それよりも結構高いのです。あるいは空知管内の市とか、あるいは中空知５市５町の数字と比較すると、いわばトップクラスです。そういう意味では、滝川市というまちのありようと関係しているかもしれませんが、道内の平均値だとか空知管内、中空知管内ということで比べると管内ではトップクラスにあると。それは、やはり一定の成果があってそういうことになっているのではないかなというふうに何となく思いますけれども、しかしだんだん低まってきていること、そのことがさまざまな施策に、まちづくりに影響を及ぼしているということでありますから、これは先ほど申し上げたような基本方針を持って臨んでいきたいというふうに思っております。

答弁　市長

効果が上がったという自治体も報道されております。なぜ上がったかというところまで、私自身直接調査はしていませんけれども、１つ、何で北海道が１．１９で全国が１．３７なのだと。こういう少し背景も考えながらやらなくてはいけないのだろうというふうに思います。ただ、効果の上がる施策をやらなくてはいけないということでご提案がありましたから、これは住宅政策が北海道滝川市にとって一番効果を及ぼすのか。これまでは、子育て環境と言うけれども、例えば保育所及び児童館を活用したさまざまな政策を通じていろんなことをやってきましたし、そういう環境が、条件が整えば産んでくださるということになるのか。一般的に言われている晩婚化あるいは未婚化という流れがこれに大きな影響を与えているのだろうかとか、ここら辺をちょっと冷静に滝川版で分析してみる必要があるというふうに思っています。そして、効果の上がる部分についてはしっかりと単独施策でも手を打つと、こういうぐらいの覚悟が必要だというふうに思います。