みんなの議会

滝川市議会 平成22年第4回定例会 2010年12月15日

農林行政

2010年12月15日、滝川市議会の一般質問で、田村勇議員が「農林行政」について質問し、経済部参事、市民生活部長が答弁しました。

質問者
田村勇 議員
答弁者
経済部参事、市民生活部長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 田村勇

それでは次に、農林行政に移りますが、最近どんどんふえているシカの被害等についての質問をさせていただきますが、滝川の農業、林業等の近年の被害額を伺うわけですが、昨年度の農林被害、全道で60億円以上でございます。そしてまた、けさのマスコミにも報道されておりましたが、近年においては栗山の鳥獣被害が6,000万円、そのうちシカの被害は5,200万円ということが報じられておりました。滝川市において見てもニンジン畑あるいは稲作、リンゴ園等々に被害が相当広がっておりますし、先般も春のうちですが、ニンジンを植えた畑が一晩で全部芽が食われてしまったというようなことで、大変な被害が出ているのは皆さんご存じのとおりと思いますが、今は道でもいろんな対策をとって、予算編成の中にでも10億円を予算に組んで、各自治体に2分の1を補助するというような制度も出てきてございますが、滝川市における農林業等の被害額についてお伺いします。

答弁 経済部参事

シカに係る滝川の農業、林業の被害額についてのご質問でございます。ことし10月に有害鳥獣に対しまして市とJAたきかわと合同で農業被害実態調査を実施したところであります。農事組合長さんを通じて調査を行ったところであります。このうちエゾシカの被害は15戸で、被害面積につきましては20.65ヘクタール、被害額につきましては96万1,000円となってございます。また、有害鳥獣全体としましては、エゾシカ、アライグマ、キツネなどによる農作物の被害ということになろうかというふうに思ってございますが、この全体の被害につきましては45戸で、被害面積27ヘクタール、被害額につきましては169万2,500円という調査結果131をまとめてございます。また、森林につきましては目立った被害はないというふうに判断をしてございます。

質問 田村勇

全道の統計を見ますと、シカの増加を抑えるには年13万頭以上の駆除が必要だというふうに言われております。そして、今や北海道のあらゆるところにシカがいるというような現状でございますし、これは私も前から言っていたのですが、対策が後手後手になっている。それでもって、有害鳥獣の申請においてでも早急に、もうその日のうちに出すような方法でしていかないと大変なことになるということを申し添えて、次の2番目にいきますが、シカ駆除の実態、方法及びわな免許の件数についてお伺いをしたいわけでございますが、この駆除の実態、わなでとったシカの頭数、そういうものがわかればお示し願います。

答弁 市民生活部長

ただいまのご質問でございますが、シカ駆除の実態、方法及びわな免許数とわなで捕獲数というご質問でございますが、シカの駆除につきましては滝川ハンタークラブの皆様の多大なご協力をいただいて実施していることに改めて感謝申し上げます。また、北海道知事の許可によるシカの個体数調整の期間であります本年の6月3日より10月22日までにおける滝川市区域の銃器による捕獲頭数は21頭であります。また、わな免許の取得者数でございますが、5名の方が取得されております。また、わなによるシカの駆除実績についてはありません。

質問 田村勇

今の駆除頭数だと思うわけですが、駆除頭数のほかに狩猟期間中には当然まだまだシカはとっているわけでございます。そんなことから、道がシカ駆除に対する緊急助成を当初予算を上回って補正予算を組んだ自治体に対しては事業費の半額を補助するということで、本年度は最大1万円の補助というのがあったわけですが、それは利用されましたか。

答弁 市民生活部長

道の緊急補助の要件でございますが、昨年度の予算を上回った事業費というようなことが条件になってございますので、滝川市としては利用実績はございません。

質問 田村勇

このエゾシカ駆除の費用は、死骸の運搬や処理、ハンターへの報償金等でございます。実際行かれないとなかなか想像がつかないかもしれませんが、山の中でとったシカの死骸運搬、処理、これは大変な労を要するということで年々減っている駆除者の養成も実は必要だと思うわけでございますが、滝川市とはうまい関係にいっているということで非常にスムーズな連絡をとり合いながら効率的な駆除が行われていると思うわけでございますが、ぜひこういう補助金も利用されたハンターへの報償金あるいはハンタークラブへの助成というものを十二分に考えていただき、有効な駆除対策をしていただきたいと思います。次に、3番目の積極的な駆除対策の検討が必要と考えるが、いかがかということでございますが、さっきも言ったように行政のやることは後手後手なのです。道においても後手後手のことをやる。しかし、道議会でもこれは実は取り上げているのです。道議会で取り上げて、高橋知事がやっと腰132を上げて、そしてその割には大なたを振るって積極的に取り組んできていると。そんな中に、今滝川から発信すると。全道の先駆けになるような施策、ぜひ道からの要請でやるのではなく、北海道滝川から道のほうにこういうことで効率的な駆除をすべきだということを提言していただきたいと思うわけですが、まず道内全地域の駆除の早期開放でございます。今は、滝川は滝川地区だけの駆除なのです。ところが、全道的にハンターはもう4分の1ぐらいに減っていまして、各地でもって困っているというようなことから、地域限定の駆除の開放ではなくて全道一円の駆除の開放を求めるべきだと思います。また、夜間駆除によるハンターの確保、効率向上のための個体調査、こういうものも……夜間というのは非常に発見しやすい。夜間に山道をずっと走ってサーチライトを当てたら、シカの目ってグリーンに光るのです。グリーンに光ったら、そこに目が2つあれば、それの顔はこっち向いていると想像がつくわけです。片一方だったら右向いているか左向いているか、ハンターはみんなわかるのです。そういうことから、夜間駆除を求める意見、これは高橋知事が実は夜間も駆除してもいいのでないかということを言ってございます。そんなことから、夜間駆除の積極的な提言、それと同時に個体の調査、あわせてやるということも非常に有効な策でないかと思うわけであります。それと、ライフル弾の、鉄砲の弾ですね、弾の無許可譲渡個数というのは50個に限られてございます。やっぱり50個では、弾1発でシカ1頭とれるわけではございません。そんなことから、無許可譲渡の50発の弾を少なくとも200発ぐらいの許可が出るような方策も必要だと思います。これは、一応道に機会があればぜひ伝えていただきたい項目として述べたわけですが、こういう施策はいかがですか。

答弁 市民生活部長

平成22年度におきまして、新たにシカを処理した残滓の処理費用といたしまして20万円を予算計上させていただいたところでございます。また、シカを含めた有害鳥獣駆除につきましては、引き続き滝川ハンタークラブにお願いしていきたいと考えておりますし、またハンタークラブへの活動費についても検討をしてまいりたいと考えております。12月の7日、つい最近、ちょっと前でございますけれども、空知総合振興局におきまして空知地域エゾシカ対策連絡協議会が設立されました。この協議会において新たなエゾシカの相互対策が進められることとお聞きしておりますが、議員さんからもございました栗山の例等もございます。他市の取り組み状況等も含めまして、またご提案いただきました夜間駆除、ライフル銃の弾等の保有状況等も含めまして、あらゆる面での情報収集に努めてまいりたいと考えておりますので、ご理解いただきたいと思います。

出典:滝川市議会 平成22年第4回定例会 2010年12月15日 議事録 PDF(131ページ) 間違いを知らせる