除雪と屋根の雪・つらら対策について

答弁　市長

福祉除雪につきましては、要綱に基づいてやっているわけでございますが、低所得であって単身または夫婦の高齢者世帯と重度心身障害者世帯、身体障害者手帳１、２級、またはこれらに準ずる世帯ということが対象でございますけれども、身体障害者手帳１、２級該当者以外でありましても現に除排雪の労力確保が困難な場合は担当課において調査、確認等をいたしまして、必要と認めた場合には対応するというやり方でやっております。

答弁　市長

いろいろ過去ご要望がございました。対応できるものについては対応してまいりましたし、特に新町の身体障害者福祉住宅につきましては、ほかの団地ではない玄関等の平家部分の雪庇の対応、雪庇は中高層の場合は行政でやらなくてはいけないということでやっていますが、こういう２階建てとかそういう部分のやつはやっていないわけです。皆さんやってくださいと。この新町団地に限りましては、平家部分のほかではやっていない雪庇の対応もやっております。ぜひともこの除雪については、自治会の中で協力し合いながらやっていただきたいというふうに思います。

答弁　市長

それが単独の１階だけの施設であれば、あるいは別な発想が出てくるかもしれません。しかし、その地域は機能の統合をしようという発想の中でやった施設であります。障害を持たれる方も、それから健常な方も、片仮名で申しわけございませんけれども、統合していく、ノーマライゼーションとあわせてインテグレーションをやるための施設として計画をされたところであります。私は、単独のそういう施設であれば、あるいは発想は変わったかもしれないというふうに思いますけれども、あの施設自体は１階にお住まいの方も、それから障害の程度の低い方も、しかも健常な方々も一緒になって活動できるという、あそこに身体障害者センター初め三世代交流センター、ああいう施設もつくっている、それを購買施設の近くに、そして文化センター等文化ゾーンの近くにという発想であります。したがいまして、そういう複合的な施設という意味から、第一にお考えいただいてご理解をいただきたいなというふうに思いますのは、あの新町の団地の中でまず今までどおり自治会の中で協力をするということが必要ではないかというふうに思いますし、次の段階では健常者を含めて全体の中でやっていく方法を考えていくということがまず求められることではないでしょうか。全面的に行政におけるフルコストのサービスというのは、やはり最終段階の判断だというふうに思います。こういう基本の考え方というのは、ここだけに限らず、これから福祉社会ということになっていく中において行政サービスが税によって負担されていくということだけではなかなかおさまっていかない問題だというふうに思います。そういう意味では、ぜひ協働の体制が第一に今までどおりあの団地の中で進んでいくことを私は期待をいたしております。

答弁　市長

中高層の部分については、ご質問にございましたように行政で対応することにいたしております。事故、けがの多発という実態にあるのかどうかわかりませんけれども、１件報告を受けておりますのは事実おけがをなさったという報告を１件受けております。それは、ご連絡いただいて、氷落としやりますというご返事を申し上げていたのですが、あるいはいても立ってもおられなくなったのかもしれません。ご自分で落とされた、その落とされた氷がベランダの手すりに当たって、胸に当たってけがをされたと。申しわけないことだというふうに思いますけれども、そういうことのないようにできるだけ速やかに対応するようにいたしていきたいというふうに思いますが、低層の住宅についてまで、そこまで今手を染める考え方はありません。ぜひともご自分の維持管理の範囲内で、ご自分がおやりになるかどうかは別ですけれども、努力をしていただきたいというふうに思っております。

答弁　市長

低層の住宅は、やっぱりご自分で努力していただかなかったらならないというふうに思います。そのために例えば地域通貨とか、お互いにほかのことで役割を果たしていただいたときには例えばそういうこともあるわけで、協働のまちづくりというのがそういうことになっていくのではないかと。ただ、その構造上問題があるという指摘がございましたから、それは現地確認をいたしまして、これは入居者がしっかりやってもらうべきものなのか、それは無理なのか、それは調査をして判断をしたいというふうに思います。

答弁　市長

屋根の塗装は年間五、六十戸やっておりますから、特に屋根塗装が悪いところからこれは計画的に進めていきます。ただ、屋根自体は何年かたつと滑り悪くなりますから、単に塗装の問題だけでもないというふうに思いますけれども、塗装やるところは計画的にやります。やりますけれども、やはり維持管理は安全を含めて入居される方が低層についてはしっかりおやりをいただきたいなというふうに思います。これをとめどなく拡大していくと、私ははっきり言って心配であります。

答弁　市長

一つは、低層の住宅にお住まいになっていた、しかし雪はねをしなくてはいけない、あるいは屋根の雪おろしをしなくてはいけない、雪庇を削らなくてはいけない、そういうことがなかなか難しくなってきたと。そういう場合にどうするかというと、一つは住みかえをしていただくというのも一つの方法論としてお考えいただいた方がいいのではないかというふうに思っております。そういう意味では、中高層の住宅、もしくはヘルパーつきの住宅とか、こういうものに住みかえていきたいというご希望をお持ちの方は、私どもの方で十分ご相談に乗らせていただきたいというふうに思います。それから、２階建ての屋根に登って、そして雪おろしをされるというのは、私は率直に言ってなかなか心配であります。そういう場合には、最善の安全管理をしていただきながらやっていただかなくてはいけないというふうに思います。そういう意味では、こういう点に注意しましょうと、単に屋根に登って雪おろしをしてくださいというＰＲはなかなかしがたいというふうに思いますけれども、例えば去年の事故なんかを見ても、暖気の日に屋根に登って雪おろしをして、そして雪とともに一緒に落ちると、それによって大けがを受けるという方が結構多いわけです。暖気のときには屋根に登らないと。いろんな形で安全確保のためのＰＲは少し考えて、させていただきたいというふうに思っております。