（1）ごみ収集ボックス分別表看板について／（2）新型コロナウイルス感染症ワクチン接種の実施について

質問　沢田広志

通告によりまして、大きく２点について一般質問をしてまいります。大きな１点目といたしまして、ごみ収集ボックス分別表看板についてであります。砂川市の家庭系一般廃棄物の分別収集が平成１２年から始まり、廃棄物の処理及び清掃に関する条例も施行され、そして平成１５年にはクリーンプラザくるくるが完成して、本格的な分別収集と処理が行われてきました。以来１８年が経過して、ごみ収集ボックスに取り付けている分別表看板も老朽化してきました。そこで、以下について伺います。（１）市内に設置されているごみ収集ボックスの設置箇所数についてであります。（２）老朽化した分別表看板の取替え対応についてであります。続きまして、大きな２点目といたしまして、新型コロナウイルス感染症ワクチン接種の実施についてであります。ワクチンの優先接種として６５歳以上の高齢者施設入所者や一般高齢者から順次始まり、７月末をめどに高齢者接種完了を目指し、実施されております。その後、基礎疾患のある方や６４歳以下の市民の皆さんへと令和４年２月末までに接種が行われていきます。そこで、以下について伺います。（１）接種対象者数並びに接種率と一日の接種数の状況について。（２）キャンセル待ち接種の登録者数並びに接種実施の状況について。（３）自宅介護者や身体等の障害のある方たちの接種状況について。（４）基礎疾患のある方や６４歳以下の市民の皆さんへの一般接種はどのように取り組んでいくのかについてであります。以上、１回目の質問といたします。

質問　沢田広志

それでは、今ほど１回目の質問に対しての答弁をいただいたところでありますので、１つずつ改めて再質問をさせていただきたいと思います。まずは、大きな１点目のごみ収集ボックス分別表看板についてということでお聞きした中では、そもそも砂川市内のごみ収集ボックスの設置箇所がしっかりと把握でき得ていなかったものですから、私からもお聞きしたところ、市内には１，２５４か所あるということで分かりました。各町内会、さらにはアパートとか共同住宅等もどんどん増えている中で、恐らく１８年前から比べると多少の増減があるのかと受け止めておきたいと思います。（２）の老朽化した分別表看板の取替え対応についてということも、それぞれ各地域、町内で担当のところに問合せをして、老朽化していれば取替え等もしているということのお話でありましたが、私も市内１，２５４か所全てを回っているわけではございませんが、地域ごとにある程度回らせていただきました。例えば地域によっては２つも３つもある町内会の地域であっても、正直１８年前の看板だという部分ではかなり老朽化、もう文字が見えないような状況であるとか、さらにはほかのところは真新しく今の看板を設置しているところが３件、見させていただいたところであります。恐らくそれぞれの地域または町内会等においても、担当のところに行って対応をしていることもあったのかと思っていますが、ただ残念ながらまだまだ老朽化した看板が多いと受け止めていますので、これについてはより一層地域とか町内会等を含めて周知していかなければいけないというのを改めて感じさせていただいたところであります。私も過去に担当のところへ行って、看板がもう古いので、何とかならないだろうかというお話をさせていただいたときに、あまりいい返事がなかったというか、恐らく枚数が多かったのかと思うのですけれども、それで各地域とか町内で１枚とか２枚の看板の取替えではなくて、場合によっては、そのエリアの状況にもよりますけれども、２０枚とか３０枚の看板、要するに多くの枚数が必要となってくる部分があるのかと思います。そういったところでは、窓口でしっかりと対応できるだけ枚数も含めて確保されているのか、その辺の考え方をまず初めに聞かせていただけないでしょうか。

質問　沢田広志

今の答弁では、多くの枚数であっても対応ができるというお話をいただきました。ぜひしっかりと対応していただきたいと思うのですが、私の地域、町内会も大体２０か所以上のごみ収集ボックスが設置されていて、１８年前からの関係とか、新しいところもあるのですけれども、その地域によっては２０枚、３０枚を超えるところもあるのだと思います。大きな枚数になるかと思いますので、今ほどストックしている枚数もある程度確保されているということなので、しっかり対応してほしいと思います。それで、老朽化した看板が市内では結構散見されているということで、もう１８年たっています。砂川市内に１，２５４か所のごみ収集ボックスがあるわけですから、いま一度市としてどのような現状になっているかということを把握するということもすべきではないかと思います。そして、その状況に合わせて場合によっては取替えということをもっと皆さんに周知していかなければならないのではないかと思うのですが、この辺の考え方をお聞かせいただけないでしょうか。

質問　沢田広志

全市的に状況を把握するというところまでは至らないという答弁だと私は受け止めておきたいと思います。ただ、そういった中でも各町内会とか、衛生組合だよりだとかを含めて、皆さんに周知をして、状況を把握して対応したいということでありますけれども、さらに広報すながわだとか、町内会長の関係であれば町内会連合会の役員会等もございますから、そういったところにも、周知ではないですけれども、こういった状況を把握して、ぜひ取替えを。見た目はあまりいいとは言えませんので、取替えをしていくといったことを広報すながわを通しながら、さらには町内会連合会の役員会とかにもお話をしながらやっていったほうがいいのかと思うのですが、この辺の考え方もあれば聞かせいただければと思います。

質問　沢田広志

その辺りはしっかりとやっていただきたいということで、改めて私からも要請、要望させていただきたいと思います。続きまして大きな２点目の新型コロナウイルスワクチン接種の実施について、今ほど答弁をいただいたところでありますが、それぞれ４項目について質問させていただいておりますので、私から再質問をさせていただきたいと思います。取り組み状況については大きく分かってまいりました。接種対象者数も１万５，４００人ほどいるということで、ただこれは１２歳以上の市民の皆さん、高齢の方を含めてということかとは思うのですが、いま一度確認をさせていただきたいのですが、もう既に６５歳以上の高齢者の皆さんは接種が進んでおりますし、私も今年６５歳になるということで、先週末にはがきが届いて、早々に申込みをさせていただきました。大体７月の上旬に１回目、７月の末に２回目といったことで、市の進め方と似たようなところがあるかとは思うのですが、６５歳以上の高齢者の接種対象者数とか接種人数、また接種率、今の現状の中で把握していることがあるのだったらお聞かせいただきたいと思います。

質問　沢田広志

６５歳以上の高齢者の接種状況を含めて今ほど答弁をいただきました。まだ６５歳以上の皆さんが全て終わっているわけではないということと、先ほど自分のことでありますけれども、７月上旬に１回目があるということで、私の知人も６５歳なので、同じ日に接種と聞いていますので、そういうことを含めると、その時期になると接種の予約だとか接種状況、接種率等もはっきりと分かってくるかと受け止めておきたいと思います。また、１回目の質問での答弁をいただきましたけれども、一日の接種の回数も当初よりもどんどん増やしているということでありますので、この辺しっかりとやっていただきたいと思っております。（１）についてはこれで終わりますけれども、引き続き２つ目のキャンセル待ち接種の登録者数並びに接種実施の状況について、登録者が３７人ほどいて、もう既に２３人の方が１回目の接種を終えているということであります。さらに付け加えてお話があったのがワクチン接種の事務に関わっている職員の皆さんもキャンセル待ち登録ということでありましたけれども、この辺一般市民以外での市の職員等のキャンセル待ち登録は、実質どのような形でされているのか。それに関連して、どのような職員が登録者となっているのか。分かる範囲でいいのですけれども、教えていただければと思います。

質問　沢田広志

キャンセル待ち登録の関係で、市の職員の関係を含めて今ほど詳しくお話をいただいたところであります。おおむね１００名ほど登録の方がいらっしゃる。その中で、この後の（４）の部分にも関連はしてくるかと思うのですけれども、保育所とか学童保育の関係、さらに幼稚園とか、どうしても人と人の濃厚接触に関わるであろう人方ということで私も気にはなっていたので、保育所、学童保育の職員の皆さんも希望者があればということで、合わせて約１００名だと分かりました。それで、今回は高齢者の接種のときに広報すながわに出ていましたけれども、キャンセル待ちということでお知らせをして、６４歳になる人方を対象にでしたけれども、これからいろいろな形で接種回数も増えていきます。そして、もっと接種に向けての動きが加速化していくるわけなのですけれども、そうするとこれからの部分でのキャンセル待ち登録はされていくのかどうか、この辺の考え方を分かっているのだったら聞かせていただけないでしょうか。

質問　沢田広志

今のお話だと、この後はキャンセル待ち登録については実施をしていかないと受け止めたのですが、それでよろしいか。これからは６０歳から６４歳まで、その前に基礎疾患のある方たち、基礎疾患はたしか１２歳から６４歳まで、そして優先順位の関係がありますから、その後は６０歳から６４歳が順番で入っていって、その後は５９歳から１２歳までとか、いろいろ出てくるかと思うのです。気になるのは、一日の接種回数もどんどん増やしていく中で、キャンセル待ち登録が今後私は必要になってくるという気はするのですけれども、この辺の危惧する部分というのは担当はどう受け止めているのか、この辺分かる範囲でいいのだけれども、聞かせていただけないでしょうか。

質問　沢田広志

分かりました。こういうことは何が起きるか分からない部分があるかもしれませんが、しっかりとした形で対応をしていただきたいということで、（２）については終わりたいと思います。それで、（３）の関係で、自宅介護者や身体等の障害のある方たちの接種の実施状況についてということで、答弁をいただいたところであります。答弁を聞いた中では、どういう状況かということは把握はさせていただきました。それで、このことについては、ワクチン接種対応ということで今後対象者が接種される場合は対応方をしっかりとやっていただきたいということで、（３）については特に答弁をいただかないでいきたいと思います。引き続いて（４）の関係であります。基礎疾患のある方や６４歳以下の市民の皆さんへの今後の一般接種の取組ということで答弁をいただいたところであります。もう既に市のホームページ、さらには広報すながわにも、６月１５日号ですけれども、６月１１日には広報すながわも配布され、市のホームページには６月１１日にもう既にこれからの取組ということで掲載をされております。そのことを含めて今ほど答弁をいただいたのかと思っておりますので、この辺をしっかりとやっていただきたいということでありますが、どうしても気になる部分があるのは、先ほど市の職員でも保育所とか学童保育に関わる人方もキャンセル待ち登録がされていますということでもありました。その辺りはいいのですけれども、ただ現状北海道内で新型コロナウイルス感染症によるクラスターが多く発生しているということも事実でありますし、また直近で空知管内でも認定保育園でクラスターが発生したと報道にも載っておりました。さらには、特にウイルスの変異株によって若年者への感染広がりが見受けられるということもあります。空知管内でも認定保育園でクラスターがありましたけれども、認定保育園や幼稚園、小中学校の児童生徒、教職員など、さらに家庭内感染へと広がってしまっているという、こんな事例もあるわけですから、田村厚生労働大臣は、５月３０日に一般接種の在り方は自治体に委ねると発言をされております。そこで、市の取組として、先ほどもお話をさせていただきましたけれども、人と人との濃厚接触を避けることが難しいとされる保育所とか幼稚園、学童保育、高齢者や障害者の通所施設で働く人、小中学校の教職員、学校給食センター調理員をはじめ職員等、さらに衛生に関わるごみ収集従事者とか清掃員など、総称でエッセンシャルワーカーと呼ばれる皆さんがいらっしゃるわけですが、そういった方たちへの優先接種といったことも私は必要なのではないかと思っています。そのようなことから、優先接種の対象者として進めるべきであると考えますが、この辺の考え方について聞かせいただけないでしょうか。

質問　沢田広志

日々刻々といろいろな情報が出たり、いろいろな考え方、国も関わって変わってきたりもしていますし、またこれから砂川市も１２歳以上５９歳の方たちのワクチン接種といったことでもワクチンの供給状況に合わせながらやっていかなければいけないといったことで、まだ時間がかかりそうな部分はあるのかと受け止めておきたいと思います。そこで、先週あたりは総理大臣はじめ、いろいろな方たちがいろいろな言葉を発してきているということがありまして、その中で一例として、当初は厚生労働省のホームページには令和４年２月末までにワクチン接種を何とか完了していきましょうとは載っていましたけれども、先週あたりお聞きしていると本年の１１月末あたりに前倒しをしてワクチン接種を完了していきましょうという、目指しているような言葉が発せられたということがあります。先ほど部長からも答弁がありましたけれども、１２歳以上、高齢者、合わせて１万５，４００人ほどの接種対象者がいて、そのうち６５歳以上の方は６，７００人ほどいて、それを差引きすると約９，０００人弱、８，０００人台のワクチン接種対象者となる方たちがいる。これは、ワクチン接種は希望ですから、希望者がその分全部かというと、そうではないかもしれませんけれども、それでもそういう方たちがいるということと、６０歳から６４歳までのこれからワクチン接種を受けるだろう人方も約１，１００人ほどいます。この辺の数字というのは、市の住民基本台帳の４月末のデータがホームページに載っていますから、大体計算するとこういう形なのかと受け止めておきましたので、これからまだまだ接種に向けて、砂川市は大変ありがたいことに近隣他市町と比べてもしっかりとやっていると私も思っていますから、これからもしっかりとやっていくということになるかと思いますけれども、ただ国から先ほど言ったように本年１１月に前倒しをしてワクチン接種を完了していきましょうといった話が出ておりますけれども、対応というか、まだ発言がされて間もなくて、詳細なことは届いていないということがあるかもしれませんけれども、この辺の市としての受け止め方を聞かせいただけないでしょうか。

質問　沢田広志

本年１１月末にワクチン接種完了を目指しましょうという国の考え方、出されて間もないことでもありますから、この辺はいろいろな情報を収集しながら、しっかりとやっていただきたいのですが、どうしても心配なのは、国で言うのは国なりの考えがあるからだと思うのです。ただ、接種も含めてやられているのは現場である市町村であり、接種を希望する市民の皆さんである。そこに混乱とかが生じないことを私は願いたいと思っています。その辺は少し心配しています。これは余談でありますけれども、つい先日も地元選出の国会議員の方とお会いする機会がありましたので、そのときに、国ではいろいろ発言がされましたけれども、これによって地元である市町村とか市民の皆さん、接種を希望される皆さんに混乱を来さないような形でしっかり対応もお願いしたいと思うのですけれどもという話もさせていただきました。接種を実施する自治体が混乱すれば、接種を希望する市民の皆さんがさらに混乱を起こしてしまうということが危惧される部分もあるかと思いますので、この辺はしっかりとやっていただきたいということをお話をして、私の一般質問はこれにて終わりたいと思います。