空き家の解体に伴う費用の助成について

答弁　村長 宮本憲幸

議長。

答弁　村長 宮本憲幸

議員ご質問の、「空き家の解体に伴う費用の助成について」をお答えいたします。現在、村で実施している住環境整備促進事業につきましては、平成２２年度から、住宅の改修、空き家の除去、空き家の流動化などを通して、快適で良好な住環境の整備並びに景観の向上を図ることを目的として、助成制度を開始しているところであり、以降３年ごとに制度見直し、改定を行いながら、現在に至っているところです。これまでの１４年間では、この助成制度を活用し、住宅改修工事７５件２，５５９万円、住宅除去工事２５件７４６万７，５７９円、屋外排水設備工事１２件６９万円、空き家住宅購入等１４件４６９万円など、延１２６件３，８４３万７，５７９円と、多くの方に活用されてきているところです。平成２２年度の制度開始当初においては、居住の用に供さなくなった老朽住宅の除去工事について、村内建設業者が行うことを条件として、その除去に伴う工事費用が１００万円以上のものについて、廃棄物処分施設における受入費用の額とし、５０万円を限度に助成を行っていたところです。平成２５年度からは、同条件で助成額を３０万円の上限に改定し実施しているところです。その後、平成２８年度からの事業実施にあたり見直しを図ったときに、現在の除去費用１００万円以上で「居住用住宅の新築に伴う旧居住用住宅の解体」を助成要件とし、３０万円を上限として事業実施してきているところですが、住宅除去工事については、平成２８年度以降この助成制度を活用した対象事業となる住宅除去工事の実施はありませんでした。現在、物価高騰等により、住宅の除去費用についても高騰している状況にあると察するところであり、この除去費用高騰により住宅の除去をためらう住民の方、あるいはその家族の方もおられることと推察いたします。また、令和４年１１月に実施した「初山別村住生活基本計画」の住民アンケート調査において、「助成制度があれば除却を検討したい」という回答が３１．８％あったところです。この様なことから、次期住環境整備助成事業の制度設計について、これらの結果も参考としながら総合的、かつ様々な視点から十分検討を深めたうえで、新たな制度、対策を講じてまいりたいと考えますので、ご理解を願います。

答弁　村長 宮本憲幸

議長。

答弁　村長 宮本憲幸

具体的なデータのことなので担当課長より説明させていただきます。

答弁　経済課長 寺﨑廣輝（経済課長は2025年3月まで）

議長。

答弁　経済課長 寺﨑廣輝（経済課長は2025年3月まで）

現在の空き家の数ですが、令和４年度に初山別村空き家等対策計画を策定しております。その時の調査では、平成２８年度で５６戸、令和２年度には６２戸となっており、現状では、担当が調査したところ４５戸となっているところであります。

答弁　村長 宮本憲幸

議長。

答弁　村長 宮本憲幸

空き家の有効活用についてでありますけれども、全国的にも人口減少時代に入って今あるまだまだ利用可能な空き家の活用をどうするかというのは、国全体の問題でもありますし、村においてもそういった問題は抱えているというふうに認識をしております。やはりまだ使えるのではないかという家屋もありますし、そういった家屋については村で実施しております空き家バンク等を活用してくれればと思いますし、新しい視点でもって地域で暮らしたいという方がいましたら、仕事を確保すると同時に住まいを確保するということも極めて重要な問題ですので、そういうことにも繋がらないかということはこれからも引き続き検討していきたいと思います。生かせる空き家は生かすということが必要ではないかというふうに思いますし、同じ空き家でも危険家屋と言わざるを得ない状況のものもあるのが事実であります。そういった家屋につきましては、個別に連絡が取れる物件について個人の所有者としての一部折衝をしているところもありますし、是非その周りの住民の方に迷惑をかけるということも認識していただいた中で、それぞれの個人財産の処分について深く考えて頂きたいと思っています。そしてまた、それを実際買いたいということになった時に、背中を押せるような制度として村としても今の時代に合った助成制度を考えていかなければと認識しております。

答弁　村長 宮本憲幸

議長。

答弁　村長 宮本憲幸

具体的な話しですので担当の方から答弁させていただきます。

答弁　企画振興室長 佐藤公彦（企画振興室長は2025年3月まで）

議長。

答弁　企画振興室長 佐藤公彦（企画振興室長は2025年3月まで）

空き家バンクの現在の登録件数は０件でして、昨年度の実績としまして登録件数が１件、成約件数が１件となっております。また制度周知ということで広報お知らせ版を通じてお知らせしているとともに各種会議においても是非空き家バンク制度をご活用下さいということで、制度周知にも努めていますのでよろしくお願い致します。

答弁　村長 宮本憲幸

議長。

答弁　村長 宮本憲幸

具体的な内容の話しですので担当の方から答弁させていただきます。

答弁　企画振興室長 佐藤公彦（企画振興室長は2025年3月まで）

議長。

答弁　企画振興室長 佐藤公彦（企画振興室長は2025年3月まで）

空き家バンクの登録できない条件ということですが、新しい古いということではなく所有者が亡くなっていた場合の登記などの関係でして、相続人の同意が得られているということを想定しておりまして、登記簿などをきちんと付けていただくことになっているということでご理解願います。

答弁　村長 宮本憲幸

議長。

答弁　村長 宮本憲幸

この空き家バンクの問題ですけれども、やはり地域に求める人と放したい人の間を仲介するという人材の方が一定程度いたのですが、今はそういう取り持つような方がいない時代になりました。そういう中では空き家バンク制度は可能性のある制度ではないかと思っております。ただ、その空き家バンク制度そのものの使い方、あるいは住民の皆さんへの情報が決して十分であるかといえばそうでない面もあるのかなと考えております。是非、この家を放したい、あるいは求めたいという人たちのマッチングが少しでも進むように、この空き家バンク制度をもっと解りやすく、使いやすく、そして内容がよく理解出来るというような、そういう制度の発信というのも極めて重要でないかなと思っております。現状空き家バンク制度が村にありますから、活用して下さいと単純にそのことだけでなくて、もっと解りやすい制度、使いやすい制度、皆さんがこれは空き家バンクだねと思う制度に進化させていきたいと思っております。

答弁　村長 宮本憲幸

議長。

答弁　村長 宮本憲幸

その空き家の状態と需要と供給というような話しになってくるとは思うんですけれども、空き家の状況もいろいろな段階があるのかなと思います。すぐ住めるような家屋もあれば、ちょっと住めないけど自分でリフォームすれば住める、あるいはまた、これではちょっとというような物件もあると思うんですよね、そういったことについての段階をもっと解りやすく空き家バンク制度の中で設定して対応していくということが必要だと思います。これからの時代、生かせるものは生かす、中にはこの家でも自分はこう使いたいんだという人が極めて低廉な価格の中で譲渡されるようになれば、そこには一つの経済効果なり活性化も生まれてくると思いますので、柔軟な仕組、制度というものが必要なのでないかと思っております。

答弁　村長 宮本憲幸

議長。

答弁　村長 宮本憲幸

住まいを確保するということは、やっぱり生きていく上で極めて重要なポイントになるわけですけれども、近年の村における傾向の一つに、地域の奥まったところに住んでいたんだけれども、高齢になって元気なうちは市街地に住みたいなと思っている人もいるかと思いますし、現に今、公営住宅に移り住んでいるというような状況もあります。そういう人たちにも使い勝手のいいようなこのバンク制度、あるいは情報の提供をする形というのが必要なんだろうなと思います。住まいの重要性、あるいは暮らしの持続性という面ではいかに住環境を整えるかということは重要なことだと思いますので、様々な視点から解体の助成制度、あるいは空き家バンクのあり方含めて、村の住環境という問題について深めて今後も検討してまいりたいと思います。