みんなの議会

初山別村議会 令和6年第1回定例会 2024年3月6日

みさき台公園の今後について

2024年3月6日、初山別村議会の一般質問で、斉藤勝博議員が「みさき台公園の今後について」質問し、村長 宮本憲幸が答弁しました。

質問者
斉藤勝博 議員
答弁者
村長 宮本憲幸

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 4番 斉藤勝博

みさき台公園の今後について質問します。本村の観光・交流拠点である、みさき台公園は、様々な観光資源を有し、近年ではキャンプ場や金比羅神社が特に人気で、昨年の観光シーズンも一定の賑わいを見せた所であります。つい先日も、初山別村が道内で6カ所目、金比羅岬灯台航路標識協力団体に指定された所であり、今後更に多くの人がみさき台公園に足を運んでくれる事を期待しておりますが、現況に満足する事なく、時代のニーズを捉えた新しい一手を打つ事も必要かと考えますので、次の2点について質問致します。①航路標識協力団体としての今後の展開をどう考えるか。②長年にわたり使用されていない野球場を利活用する考えはあるか。

答弁 村長 宮本憲幸

議長。

答弁 村長 宮本憲幸

斉藤議員のご質問にお答え申し上げます。本村の観光の拠点である「みさき台公園」は、昭和57年に整備を開始して以来、「岬センター」を核として、観光物産館「ともしび」や「しょさんべつ天文台」、農林水産物直売所「北極星」や「オートキャンプ場」など、観光産業の振興のため、その時々のニーズに対応し、多様な施設の整備を進めてきたところであります。平成19年3月には、みさき台公園を一帯とした道の駅として、「ロマン街道しょさんべつ」が指定され、関係人口である観光客の更なる誘致を図り、近年では、金比羅神社が写真愛好家のフォトスポットとして人気が高まり、多くの観光客が訪れている状況にあります。そのような中、観光客入込客数は、過去10年の統計数値ですが、ピーク時には、年間約7万人にまで増加しましたが、新型コロナウイルスの流行により、近年では、5万人程度まで減少しており、観光産業振興のためには、観光客入込の早期回復を切に願っているところであります。一点目の「航路標識協力団体としての今後の展開をどう考えるか。」についてでありますが、航路標識協力団体制度は、航路標識管理体制の充実や地域の活性化に資することを目的に令和3年11月に創設され、現在、道内においては、本村の金比羅岬灯台を含め、6箇所の灯台で協力団体が指定されている状況であります。金比羅岬灯台の協力団体として指定の内容としましては、令和6年2月14日に指定され、指定期間は、令和11年3月31日までとなっており、活動の内容は、「工事又は維持に関する活動」として、環境美化活動・簡易な点検、「知識の普及及び啓発に関する活動」として、灯台における案内等の啓発活動を実施することとし、指定されたところであります。現在、計画している具体的な活動内容といたしましては、指定された内容に基づき、維持管理活動として、灯台周辺の草刈り等の環境美化や、目視による破損箇所の点検などを行うほか、啓発活動として、岬まつりとタイアップし、金比羅岬灯台の一般開放を実施する予定としております。今後においても、金比羅岬灯台とみさき台公園の相乗効果による観光スポットとしての魅力アップを図るため、留萌海上保安部と連携を密にし、協議しながら実施可能な事業を検討してまいりたいと考えております。二点目の 「長年にわたり使用されていない野球場を利活用する考えはあるか。」についてでありますが、みさき台公園野球場は、平成7年に整備され、開設当初は、初山別学園の利用者や職員により、ソフトボールの練習場として、また、スポーツ少年団や中学生の管内野球大会の試合会場として、有効に利用されてきたところでありますが、近年においては、少子高齢化による野球人口の減少や新型コロナウイルス流行に伴う、野球やソフトボールの大会が中止になるなどの影響により、野球場の利用が減少していった状況にあります。このような状況の中で、村としても野球場の利活用を図るため、来年度計画していてる大型遊具整備にあたり、駐車場が有り、フェンスで囲まれているため、安心して子ども達を遊ばせられる場所であるという視点から、候補地として検討したところでありますが、事前に初山別学園に今後の利用の意向を確認したところ、今後大会等も復活する方向と思われるため、野球場のスペースが縮小されても利用はしたいとの意向があったことから、遊具の設置場所としては見送ったところであります。しかしながら、野球場も整備してから28年が経過していることから、経年により劣化が進んでおります。今後、改修が必要となった折りには、地域の声を的確に把握し、また、有識者で組織する初山別村コミュニティセンター・初山別村Cosmic-Inn及びみさき台公園運営協議会の意見も聞きながら、日本海オロロンラインの中継地点として、時代のニーズを捉え、あらゆる視点で利活用について検討・協議してまいりたいと考えているところでありますので、ご理解いただきたいと思います。

質問 4番 斉藤勝博

議長。

質問 4番 斉藤勝博

それではまず、1番目の航路標識協力団体としての今後について質問致します。今後、周辺の環境整備や啓発活動などに取り組むとのことでありますが、海上保安庁では灯台を地域のシンボル、観光資源と捉えているようですが村長も同様のお考えでしょうか。

答弁 村長 宮本憲幸

議長。

答弁 村長 宮本憲幸

先ほども申しましたように、みさき台公園そのものは昭和57年から整備が始まりまして、年々施設の充実をはかってきたところであります。一方、金比羅岬灯台は昭和44年と記憶しておりますが、44年にあそこの場所に設置したものであり、そういう意味ではあそこの地域の開拓の先駆けという施設でもあります。当時は、留萌沿岸の中でも非常に灯台が少なかったわけでありますが、漁業の従事者、あるいは海を航行する人たちのために海難事故がないようにと設置され、そののちに57年から公園整備が始まったわけであります。灯台というのは、非常にこう静かな存在で、しかもどっしりとした存在です。訪れる人にとっては何もしゃべらない、あの灯台が非常に心の安らぎになったり、あるいはその安定感を感じたりという、そういう意味合いがあるのではないかというふうに考えております。そういった意味では、海上保安部の設置している灯台と、観光振興に繋げようとする村のみさき台公園はやはり一体となって進むべきであるというふうに思いますし、また、海の航行の安全安心ということを達成しながらも人々の安らぎや潤いを与える場所として、村としても海上保安部と一緒に施設整備、あるいは管理に協力していきたいというふうに考えております。

質問 4番 斉藤勝博

議長。

質問 4番 斉藤勝博

航路標識という言葉自体、認知度がまだまだ深くなく、村民の皆さんを含めてまだピンときてない方がいるかと思いますが、今後は周辺の環境整備等をしながらホームページや公式インスタグラム等を含めたSNSをしっかり活用し、周知、PR活動に力を入れていただけたらと思います。次に、2点目の野球場の利活用について再質問致します。実は、先ほどまで何かに利活用できるものと思っておりましたので、今お話しを聞かせていただきまして初山別学園さんの意向もあり、野球場の形状を残したままになるという答弁だったと思いますが、今後、野球場として利用する場合、恐らく公式戦を開催するような規格を満たしてないと私は思っております。先ほど村長もおっしゃいましたが、フェンス等の老朽化を含めてやはり数年使われていませんので、練習では使えるかと思いますが野球場としての規格を満たしていないというふうにいけば、今後は今まで通りの使い方としてそのまま存続していくというそういった考えになると思うのですが、今後、野球場として整備をする、それとも整備はせず現状のままで他のスポーツも含めて有効に皆さんが使えるスペースとしていくのか、どうお考えでしょうか。

答弁 村長 宮本憲幸

議長。

答弁 村長 宮本憲幸

野球場としての今後の使い方ですけれども、観光振興全体としては一つにはみさき台公園約20町ほどありますけれども、一つのエリアの中に村の観光施設を集中させてるということは、やはり大きな意味があるということだと思っていますし、道北地域におきましてもこういった施設はなかなかない、そういった中で、これからも少しでも多くの人に訪れてもらうために今の施設の中にある約1町ほどの野球場をどう活用するかということですが、今まで活用されていた初山別学園さん、先ほど答弁しましたような意向がありますので、そのことを整えながら、そのことも考えながら、それが野球の大会や練習のためだけにというわけではなく、やはりこれからの観光というのはある見方によっては家族とか仲間とかでゆっくりのんびり過ごすというような方向性もあるのではないかと考えています。それはこれからの使い方を新たな視点でもって考えていかなければいけないわけですが、例えばオートキャンプ場に訪れた家族や、みさき台公園に訪れた村の方たちも比較的自由に家族と時間を過ごす、あるいは仲間と時間を過ごす、そういった形の中で効果的に自由に使えるような方法も私は一つあるのではないかと思います。野球場の形状は維持しながらも、そういったことも含めて考えた場合にどういう整備の仕方が必要なのか、今後において一定程度の費用がかかるということになれば、国や道の助成制度、財源をどう確保するかそういったことも視野に入れながら、どういったことがあそこの、あの場所を有効に活用できるのか深めて検討していきたいと思います。

質問 4番 斉藤勝博

議長。

質問 4番 斉藤勝博

今現在の野球場部分でいいますと、やはり野球場の形状をしておりますから、村民の皆さんや観光客を含め中に入っていいものなのか、あそこを使うためには誰かに使用許可を得て使う物なのか、そういった部分が今まではあったかと思います。なので今後は村長がおっしゃた通り使い勝手の良いような場所として有効活用するために観光客のみなさん、そして村民の皆さんも気軽に入れるようなスペースとして周知、啓発をしていただきたいなと思っております。それでは最後になりますが、1点目の再質問の中で少し触れましたがSNSを利用したみさき台公園のPRについてのお考えをお聞きします。本村では、2年ほど前に初山別村公式インスタグラムのアカウントを開設したところでありますが、この2年間で発信した回数が昨日時点で18回しかなく、せっかく開設したもののSNSの属性を全く活かしきれていないという状況にあります。先ほどの村政執行方針の中でも、SNSを活用しPRの充実に努めるとありましたが、金比羅岬灯台航路標識のPRもそうですが、初山別村の魅力をしっかりと発信するためにはこのままではいけないと私は感じておりますが、その点についてはどうお考えでしょうか。

答弁 村長 宮本憲幸

議長。

答弁 村長 宮本憲幸

村の情報発信、特に観光について情報をどう広めるかということですが、議員と同じように私も決して十分な状況にないと思っています。岬センターの情報発信にしても、みさき台公園の情報発信にしても、オートキャンプ場の情報発信にしてもインスタグラムに留まらず、訪れた方が、ここのキャンプ場良かったよ、すばらしいですよ という投稿というのが、やはりむしろSNSによって広く伝わっているということは強く感じています。もっともっと魅力ある発信の仕方によってさらに展開が変わってくる、そういうことを期待しながら、これからも情報発信についてはしっかり取り組んでいきたいと思っております。夏の間だけでなく、通年お客さんが訪れるという、私は極めて大事なことというふうに思っています。夏場の季節のいい時期は一定程度のお客さんが来ていただいていますが、そののち秋から冬、あるいは春先、夏シーズンが始まるまでその時期その時期に魅力ある観光振興策というのが1年間平準化した中で地域経済に附加するということも考えていますので、是非その辺の内容を考えながら、情報発信をしっかりして観光振興に取り組んでいきたいと思っております。

質問 4番 斉藤勝博

議長。

質問 4番 斉藤勝博

初山別村としてみさき台公園のPR,情報発信については現在SNSに勝る手段はないと私も思っています。今後は今一度、情報発信のあり方を考えていただき、初山別村のPRを存分にしていただきたいということを最後に付け加えさせていただき、一般質問を終わらせていただきます。

出典:初山別村議会 令和6年第1回定例会 2024年3月6日 議事録 PDF(8ページ) 間違いを知らせる