役場庁舎の耐震化への取組みについて

質問　3番 青田良一

それでは、町長並びに教育長に一般質問をさせていただきたいと思います。今日は、町民の方々も傍聴しておられますので、なるべく、なんて言いますか、簡潔に質問をさせていただきたいというふうに思います。お答えの方も、あまり行政用語を使わないで、分かり易くお答えいただきながら、議会と町政側のやり取りをご覧になっていただきたいと、そんなふうに考えるところでございます。まず最初に、町長に対して質問をさせていただきます。内容は、役場庁舎の耐震化への取り組みについて、どのようなスケジュール感を持っているのかということについてのお尋ねでございます。建築基準法というものが改正されまして、地震国である日本は、これまでの建物は、一定規模以上の地震が来ると危ないというふうなことが打ち出されまして、日本全国どこでもそういったものに対する、改築なり補修なりということを取り組んでいかなければならなくなってきました。本町も、この法律の改正によりまして、耐震基準に課題のある施設が出てきました。そこで、町長は、そういったものを受けまして、計画的に耐震診断を行って、それを安全な施設に替えていこうということで進めてまいりました。なかでも、小中学校、これについてはスピード感を持って耐震化を実施されました。私は大いに評価したいと思います。町民にも、そういったことをきちっと機会があれば伝えていきたいなと思います。なぜかと言うと、実は、日本全国を見ますと、学校なんかに問題のある施設は、数多あるんですけども、地方自治体の財政力の絡みの中で、遅々として進まないというような現状がまだ続いているんですね。そういった中で、本町は、未来を担っていこうである子供たちのために、いち早くそういったものに取り組んで、一定規模以上の地震に耐えられるというふうなことを実施いたしました。そういったことで、その耐震と言いますか、地震に対して、今後、危ない施設として、予算にも計上されておりますけども、公共施設としては開拓記念館だとか、行政区自治会館だとか、役場、こういったものが既に耐震の診断をされまして、このままではダメだという結論が出ておられます。そこで行政というのは、計画的に物事を進めていくというのは極めて大事であろうと、私は思います。その中で、計画的の中には、それぞれの町の財政事情等も十分加味された中での計画性ということであろうかなというふうに思います。今般、私が質問したかったのは、今回の行政執行方針を読ませていただいて、すでに耐震の用意が必要だという施設、今、挙げたようなものの中で、役場庁舎だけが欠けていたのですよね。これは一体どういうことなのかということを、この場でお聞きしたいなと思うのですけれども。私、個人的に思いますのは、役場庁舎と自治会館。どっち先にしますかというふうに問いかけられたら、今、西内さんの方とのやり取りがありましたけども、役場庁舎というのは、住民のそういった有事の際の、中心となる、核となる施設なんですね。そこにいる職員の方々が、ある程度そういう事態になった時に、率先して住民をフォローしていくと言いますか、そういったことに努めていかなければならないということだと思うんですよね。そこが、一定の基準を満たしていないというんであれば、私は、優先順位の決め方の中で、やっぱり最優先すべきではないかなというふうに考えるんです。そういったことを今般、町長にお聞きして、自治会館は自治会館なりの目的があって、その重要性は否定はしませんけども、選択をしていく段階で、そちらが先なのかという部分については、ちょっと納得できないという部分を感じられます。そこで、ごめんなさいちょっと風邪ひいて、のどが渇いて声がよく出なくなりましたけども、住民の方々にお願いをして、条例を作っていただきましたですよね。まちづくり基本条例というのね。この中に、町長が自治の実現を図るためにという、町長の責務があるんですけども、町政の執行方針及び執行状況について、町民に対して説明責任を果たしますということなのですね。危ない施設をどうやって直していくかということは、大事な説明責任だと思うんですけども、片一方の部分については、行政区会館の方はやるというのは結構ですけども、庁舎の方は、どういうふうな形の中で進めていこうかという部分については、執行方針の中にも見られないというのは、ここの自治基本条例が示そうとしている辺りが、ちょっと欠けているんでないかという気がしてならないんですね。ここで長くなって恐縮ですけども、要するに、聞きたいことはそういうことでございます。何故、役場庁舎が危ない状況といいますか、危ないというとちょっと危機感をあおるような形になりますけれども、一定以上の地震が来た時に危険があるんだというふうに判断されているのに、今回の執行方針の中に示されていなかったことについて、先々どのようなスケジュール感を持って、これに取り組まれようとしているのか、お伺いいたします。

質問　3番 青田良一

行政区会館と役場庁舎の耐震化が残っているということのお話でございますけども、いろいろ総合的に判断して自治会館の方を先にするんだというお話でございましたけども、私は、自治会館に手を付けると、７か所建替え、若しくは大規模な改修ということで進んでいくんだろうと思いますけども、１棟あたりどのくらいかかりますかね。３千万ないし４千万の金額がかかるんではないかなと思うんですけども。それを終わった後に、今度、役場をやっていくというスケジュール感をお持ちなのか、その自治会館もやりながら、今、町長がおっしゃったようなことが整理された時点で、役場庁舎の改築というものを打ち出していこうとしているのか、その辺のスケジュール感を、私は、実は聞きたかったんです。だから、簡単に言いますと、自治会館７棟を何年かけてやりますと。で、その後に、役場をやるのか。繰り返しますけど、その間の中に、役場も危ないんだという施設の認識を持ちつつ加えていくのか。そういったものについて、ちょっとお聞きしたいなと思って質問したんです。もう一度、その辺のスケジュール感といいますかね、それをちょっとお尋ねしたいと思います。

質問　3番 青田良一

庁舎の耐震化のスケジュール感が理解できました。きっと、お聞きになっている方々も、良くお分かりになったんでないかなと思います。