商工業の振興を

質問　長野章

私は今回の一般質問では、一昨年の災害の復旧など、ほとんど29年度で終了すると伺っておりますので、今後ということで商工業の振興をどう図っていくかについて、町長と議論させていただきたいというふうに思います。通告書のとおり、商工業の振興をということで朗読して、通告をさせていただきたいと思います。１．商工業の振興を今日までの商工業の振興は、商店街活性化事業で新規開店支援、空き店舗再生支援事業などが行われましたが、大きく商工業の振興にはつながっていないのではないかと、私はそういうふうに思っているところであります。これらを踏まえて、これまでに行政として商工業に係る実態調査が実施されているのであればそれを基に、また行われていないのであれば早急に調査を行い、高齢化や後継者問題を抱える商業関係へどのような支援が振興につながるか検討すべきと思います。次に町内の買い物難民といわれるかたがいると思いますけれども、このような課題を解消するために、移動販売、配達業務を町内の商工業者の人たちの協力のもとに、行政とタイアップをして、地域おこし協力隊移動販売事業の実施を提案したいと思います。高齢化の中でますます増える買い物に行けない高齢者への大きな支援になるかというふうに思います。現在、「そばくる」、地域コミュニティバスでかなり買い物難民のかたも利用されているというふうに思いますけれども、しかし、まだまだバス停まで行けないとか、そういったかたが現在もいるというふうに思いますけれども、これからどんどん増えていくのではないかなというようなことから、こういった制度を利用しながら商工業の活性化を図ってはいかがかということで、ご提案申し上げたいと思います。いま一度、商工振興について考える必要があるのではないかと。雇用の情報提供、地域の食と農に根差した特産品開発、新しく商売を始める若い人たちへの支援、生産者と消費者、商店街と来訪者をつなげる仕組みづくりが必要と思いますが、町長の考えを伺いたいと思います。

質問　長野章

答弁をいただきました。私もさきほどご提案申し上げたんですけれども、地域おこし協力隊販売事業で振興業を図ったらどうかということで、この方策を構築できないか、検討してはいかがかなというふうに思っています。この事業は長野県の町の一部で実施されています。地域おこし協力隊ですから、３年間しかないわけですけれども、その３年後にはできればその人に起業していただくというか、それまでの間は町内の商工業者の協力を得て、そこが事業主体になっていただいて、ゆくゆくは担っていただく人が起業できるような、そういうふうになればいいなという、それだけのニーズが今、町長からも話がありましたけれども、どのくらいのニーズがあるかというのは分かっていない。私も別に調査したわけではありませんからあれですけれども。ただ、やはりそういうことが、生活協同組合が移動販売をしているわけですけれども、それとは別に例えば配達業務を自分で行ってみて、帰り自分で荷物を持って来れないとかという人がやはりいるかなと。それらもそういう事業をやってはどうかということで、ご提案申し上げたいというふうに思いますので、ぜひ検討していただければなというふうに思っています。私もこの商工業の振興について、私が議員になってからいろいろ2011年の９月議会では商工業の活性化ということでご質問させていただきましたけれども、このとき町長は、「駅周辺再整備、町の将来構想が大きな課題であり、また北広場の有効利用についても、それらと検討していく必要があるのでないか」という答弁をいただいていますし、そのときにも、今日、さきほど答弁いただきましたように住民のかた、それから商工会のかたがたと検討していくというような話もいただいたわけですけれども。2013年３月議会には市街地の再開発をということで、質問させていただきました。このときも駅前再整備の必要性などを認識していると。関係機関に参画していただいて構想の策定を行いたいというような答弁もいただいているわけですけれども、このように前向きの答弁はいただいているわけですけれども。しかし、私が思うにやはりなかなか振興につながっていないんじゃないかというようなことで、どのくらい大きな事業をやればつながるかというのはそれはまたあれですけれども、しかしながら、こういった中で本当に新得の商工業者の人たちと話し合って、そして、どういうのが振興につながるのかということをぜひ行政として町主導というか、私は町長主導というふうに言うんですけれども、町長主導でやっていただけないかなというふうに思っています。そうしないと、なかなか私たちが一般質問して話をしてもそのときには相当前向きな答弁をいただくわけですけれども、実際的にはなかなかそういったつながっていかないというような現状かなというふうに思いますので、ぜひ振興策を策定していただいて、振興策を講じていただくように、町長の考え方を再度伺っておきたいと思います。

質問　長野章

答弁をいただきました。私もこの商工業、かなり第一次産業の振興と同じようなあれですけれども、確かに難しいのかなと、そういう認識はしているわけですけれども。今、承継問題も出ましたが、農業ですと、新規就農事業であれですけれども、商工業の方にもさきほど話がありましたけれども、いろんな補助制度というか、そういったものを入れていただいて、そういうのはあるわけですけれども、実際的に承継というか、後継者のいない人たちが第三者に譲るときの、これが本町の承継の例えば支援策ですというのは私はないというふうに思っているんです。だから、そういうのを表に出してやっていったらどうかなというふうに思っています。今回、浜田町政４期目の公約の中でも16の重点施策の中でまちの活性化をということがうたわれていますし、商工業振興についても掲げられているわけですけれども、なかなか公約が４年間のうちで、１期の中で完結するとは私も思ってはいませんけれども。しかし、町長の公約の中でやはり４年間で例えばこれだけは実現したいとか、これだけは実現させるというものが私は必要でないかなというふうに思っているんです。ですから、それが商工業の振興策になるかどうかというのはそれはまた皆さんと相談してほしいですけれども、そういったことも含めながらぜひ考えていただいて私は４期目の最後まで４年間あるわけですけれども、その中でこれだけはというのがやはりあってもいいような気がしますので、後援会だよりやなんかでそういったのがうたわれているわけですけれども。しかし、その16項目とまた三十何項目の中ですから、たぶんできるものとできないものがあるのかなというふうには思いますけれども、ぜひそういったことで私はこの４年間にこれだけやるというのを、例えば私にしたら商工業の振興、これだけはやるというのがあればぜひそういうような中でやっていただければなというふうに思いますし、どういった形がまちの振興につながるのかというのはなかなか難しいというふうに思いますし、私もこれだというのはなかなかないのかなと思いますけれども、今まで町長から答弁いただきましたいろんな駅前周辺の整備ですとか、そういったのでやはりどこかで完結しないとなかなかこれはまちの活性化にはつながっていないのかと。その時期がどうなのかというふうにやはり私は今、結構急がれるのではないかなと思うんです。だから商工会さんの方でも検討はしていますし、町も検討しているのかなというふうに思いますけれども、町の検討具合が私はあまり見えておりませんので、商工会さんの方では何回か説明会があって、説明を聞かせていただきましたけれども、そういった中でぜひタイアップして早めの結論を出していただいて、ぜひ商工業の振興につなげていただければなというふうに思いますので、もう私最後になりますけれども、町民に約束するべき事柄があればぜひやっていただいて、それに向かって事業を進めていただけばというようなことで終わりたいと思います。町長の考えを最後にお伺いしておきたいと思います。