屈足地区の少子化対策について

質問　宗像一

２．屈足地区の少子化対策について２項目め、屈足地区の少子化対策と、タイトルだけで素晴らしタイトルなんですが、作文でいろいろ書かせていただきましたので、おおよそ皆さんも見当がつくかと思います。生徒数が非常に減少している学校教育についてということを思いました。屈足の出生率は非常に低く、少子化により学校経営がこれからいろいろと心配されてくるものがあります。魅力のある学校の取り組みという形を、なんとか地域の活性化と結びつけながらいろいろと思い、お尋ねするしだいでございます。国勢調査による本町の人口の減少、この５年間で601人、また世帯数は180戸ほど減少したということで、新聞を見ましてたいへんびっくりしたところでございます。屈足も高い高齢化率、37パーセントでございます。また、少子化が進みまして、２月末日の屈足の人口が1,761人ということでございます。保育園の園児数が36人、そのうち３月に卒園される園児が９人、この園児が南小学校に入っていくわけでございますが、南小学校の児童数が73人、卒業生11人と、また屈足中学校においては全校生徒が30名、卒業生が12名と、非常に急速に子どもが減少しております。本町の教育方針は、開かれた学校づくりの進めと、そして情報発信と指針を基に学校経営に当たって、住民に学校の動きを回覧板で知らせたり、またそれぞれの機関には封書で知らせています。その他、学校の諸行事の開催には、案内状を持っていらいろ呼びかけをしておりまして、われわれのところにも本当によくお知らせをくださっております。本町の教育の取り組みは、幼児教育から高等学校に至るまで優れた教育指針を持って進められていると私は思っております。その教育活動を進めるに当たりまして、南小学校、そして屈足中学校はPTA活動との連携を密にし、社会教育また社会体育活動による住民の協力を得ております。そして、地域が一体となって取り組んでいる姿をまざまざと見るのでございます。そこで、特色と魅力のある教育の進めを、なんとか創意工夫によって、素晴らしい環境のもと、また子どもの育てやすい地域屈足へ、子育て教育のための呼び込む取り組みを全道・全国に情報発信して、そして宣伝・ピーアールに努め、なんとか少子化対策を進められないかというふうに思うわけでございます。それで、その取り組み関係はたいへん難しいことと思いますけれども、そういった形のお考えを持たれてはどうかなということでお伺いしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

質問　宗像一

非常に過疎化対策だとか企業誘致とかということですけれども、大変な時世なものですから、なかなか望めないということもありまして、今答弁で全道・全国に発信してみようということで試みるということでございましたので、ひとつお願いしたいなと思うんですが。先月、２月17日ですか、開催されました「議会と町民との意見交換会」がありまして、その中で発言がありまして、新得町に住むことにより小中学生は伸び伸びと育ち、よい子が育つ町として進めることが良いのではないかと、非常に重心地であり交通網もいいし、空の便も非常に良くなってきているよというご意見がありました。これは住民からあったんです。また、私も本当に学校の現状はどうであるかということも思いまして、いろいろと授業参観の案内も頂いておりまして、極力暇をつくり出るようにしているんですけれども、先月の４日午後から南小学校の授業参観にも行ってきました。各学年のですね、参観者の父母が非常に多いんですね。出席者名簿を見ると、ほとんど全員です。そして、非常に熱心なことにも祖父母の方もみえておりました。各学年とも和気あいあいと、本当に楽しい授業風景でした。非常に屈足は落ち着いた地域で、幼児教育から始まり、残児の預かり保育、また児童館も狭いながらも完備されております。それらが有効に使われている状態でもあります。教育においても、屈足の小中学生は、ほぼマンツーマンに近い教育をされておりまして、家族も参加でき、開かれた教育の進めをしております。高等学校だって町からの各支援策で個性を生かした教育を目指し、教職員一丸となって進められており、生徒自身の強い意志と根性が求められるところであると思うんです。ですから、自信を持ってやはり町もそういった教育に対しても進めていることに対し、われわれもよくそこら辺を理解し、協力体制をとっていかなければいけないと思っております。しかしさきほど、ピーアールにそういう情報発信をしながらやっていくということは富村牛小中学校の山村留学にも問題が出てくるのかなとも思い、非常に私もはっと気がついたところでもあります。こういった機会ですので、情報提供してくださると言うから、それで一応とりまとめして進めてみてもらい、この機会に富村牛でやっている山村留学の進められている状態ですね、生徒の少ない中で豊かな自然体験の活動をし、また奉仕活動など地域と一体となって進められている富村牛の学校のその動きもちょっとお聞かせいただきたいなとかように思い、２回目の質問の中にひとつよろしくお願いしたいと思いますが、次の点でお伺いいたします。富村牛小中学校で実施の山村留学の様子と今後の進ちょく状況はいかがか。２点目には、卒業された後ですね、学校や地域の方へ連絡関係があるのかどうなのかと。そこら辺、聞きたいなと思ったんです。また、差し支えなければ、いろいろとほかの町村も山村留学あるいは里親制度ということをやっているようですが、そこら辺の状態も差し支えなければ教えていただきたいなと思いますので、ひとつよろしくお願いいたします。

質問　宗像一

本当に厳しい状態だなということが段々と日にちがたつにしたがって、質問日が近くなってきたものですから、いろいろ考えたときに、富村牛のほうと競合するものがあったりなんかして、たいへん通告し失敗したかなとも思ったんですけれども、しかし南小学校を思うと、いろいろ進められていることは南小学校ばかりじゃないと言うけど、私も他校のほうの、新得方面になっています、そちらのほうのあまり案内もないものですから行ったこともないので、委員会が違うから、ちょっと状況が分からなかったわけです。そういったことで、南小と中学校は極力参加をさせていただいている状態で、全学校ともやっておられるということで、それは南小だけに挙げたということは申し訳ありません。しかし、南小の状態を今あからさまに話をさせていただいたわけですが、このあいだ行ってみると、もう音楽の中に「君が代」斉唱も入れたりなんかして結構やっている学年もあるんですね、いろいろと問題もあるでしょうけれども。それはさておいて、非常に富村牛方面の関係も今聞かせてもらったときに、非常に４名ほど今いてあれするということで、非常にそういった中で今私が申したようなことを進めるということはいかがかと思いますけれども、やはり非常に屈足のほうもそういう環境の中で育ててやっているものですから、ひとつなんとかピーアールに、さきほど答弁ありましたように努め、立ち向かっていただきたいなとかように思います。先日、新聞に出ました中札内の関係のなんですが、村の移住促進で子育て支援制度が非常に良いということから、子どもさん３人、一家５人の家族が移住を決断されたという紹介が新聞に載っておりました。村の移住促進というものは、子育て支援制度にやはり親として決断をしたんだということがあるものですから、私らの新得町も特に屈足は裏通りを通ると帯広行くのでもどこにも非常に行きやすいところでもあるし、いいところだと。そういったようなことから、子を持つ親は子育てに非常に敏感であるということも聞いておりますので、屈足分譲地の促進、あるいは地域の活性化という思いもありまして申し上げたしだいでございます。なんとか屈足の少子化対策に、ぜひ進めを検討していただきたいなとかように思います。最後に、私もこの場で、こうやって登壇していることが今後どうなるか分からないものですから、ちょっと申し上げさせていただきたいわけですが、新得町の発展ということは、やはりわが屈足の進めにもあると私は思っているんです。ですから、私も随分いろいろな面で、そういったことで非常に住んでいるわが町、屈足のことを申してもきました。本当に申し訳なくも思っております。しかし今の屈足は、さきほどちょっと言いましたけれども、診療所がなくなり、そして人口の減少によって商店街はみんな閉店をしていくと。また、バスの運行も乗る人が少ないために、本当に何というんですか間引きによる運行であって、非常にこれから廃線ということも余儀なくされるんじゃないだろうかと。また、学校問題もこういったことがあるものですから、いろいろとまた統合問題という形もあるかなと。それがある前になんとか少し努力をして、やはり増やす方法を考えなければいけないと。やはり屈足の魅力ある活性化はどこにあるかということで、今後、真剣に現状を見つめながら、一丸となってやはり屈足のこともなんとか進めをしていただきたいなということを思い、申し上げさせていただいたわけでございます。ここで答弁をいただけるかどうか分かりませんけれども、それでもし答弁いただけるようでしたらお願い申し上げ、一応降りたいと思います。

質問　宗像一

ありがとうございました。〔宗像一議員　降壇〕