占冠村議会 令和6年第4回定例会 2024年9月18日
エゾシカの捕獲体制について
2024年9月18日、占冠村議会の一般質問で、小尾雅彦議員が「エゾシカの捕獲体制について」質問し、村長 田中正治が答弁しました。
- 質問者
- 小尾雅彦 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 7番 小尾雅彦
次の質問にも関連して、今度はエゾシカの捕獲体制についてであります。22 / 64村におけるエゾシカの捕獲実績は例年横ばいの状況で推移していると思います。村の鳥獣被害防止計画という計画がありますが、目標数値では年間530頭を捕獲するという数値を掲げております。残念ながらこれを下回る状況がここ数年続いております。なんらかの減らせばいいということの前提には、確かに農業被害の軽減が主だってあるんですけども、なんらかの方策が求められますので、村の取組方針を伺いたいと思います。一つ目は、現状、猟友会任せの捕獲体制、銃器による捕獲なんですが、目標数値の達成のために年間だいたい4、5回行っている一斉捕獲というそういう取組があります。できればこういった年間の4、5回の取組、ハンターの安全教育も含めての内容なんですが、名目上の捕獲体制の強化としてこういった取組の状況を増やすだとか、現状で考えられる方策があるかどうかをちょっと伺いいたいと思います。二つ目としては、今年の村長の村政執行方針で述べられていた、エゾシカの被害防止対策で草地の保護としてシカ柵の設置検討という記述がありました。この検討材料としてなにか進展があるのかどうかを伺いたいと思います。
答弁 村長 田中正治
エゾシカ捕獲対策についての御質問であります。現在、占冠村におけるシカの捕獲手法は、単独行動の従事者による「流し猟」や「忍び猟」が主流であります。これは村が、この手法に限定している結果ではなく、各従事者の都合や人工当たりの狩猟効率に基づくものであるというふうに考えております。村が部分的に実施している一斉捕獲については、実施方法の確認と相互研修を主とするもので、必ずしも捕獲効率は高くはないと、高くない結果となっています。本村では農林業被害問題や生態系保全のために、より多くのシカを捕獲する切実な必要があります。しかし同時に、法に則った安全な捕獲、一頭一頭を丁寧に扱う有効活用の道を踏み外せば、地域に根付いた持続的な捕獲の営みは叶いません。また、いかに公共の目的があろうと、従事する個々人それぞれが納得できるあり方で進めることが望ましく、できる限り従事者の意思に沿う形で進めたいと考えています。近年のシカ捕獲数は、従事者のみなさんの私生活及び、職業生活等を勘案しつつ、公共や環境のために尽力されて得られた結果であると認識しております。村としては従事者個人や、従事者が所属する猟友会に対し、ノルマとして、一方的に捕獲目標を課したことはないと思っております。今後、一斉捕獲等も含めて、従事者のみなさんや、村も加入しているエゾシカ協会、それから連携協定のある酪農学園大学等の学識経験者らとも協議の上、新たな捕獲機会の創出を検討してまいりたいと考えております。次にシカ柵設置の検討状況でありますけれども、まず現在の牧草価格についてですが、昨年の一番草の価格が1キログラム当たり60円と大幅な価格上昇がありました。この価格上昇であれば、草地での費用対効果が見込める状況であると判断しまして、担当課へ情報収集や検討を指示したところであります。進捗状況としては、上川総合振興局へ南富良野町の担当者とともに伺いまして、「鳥獣被害防止総合対策事業」でのシカ柵設置について可能性は低いという判断をされました。占冠村としましては、以前も答弁したとおり、道営草地基盤整備事業において4分の123 / 64の負担ではありますが、営農経費が増す中で整備を行なった草地が被害にあっている状況にあることから、引き続き情報収集と調査を継続してまいります。他市町村の動向としましては、捕獲採択条件が厳しい中で特別交付税を財源として、シカ柵を設置する自治体もあると聞いております。今後も、特別交付税も財源の一つということで検討を進めてまいりたいと思います。以上です。