占冠村議会 令和8年第2回定例会 2026年3月5日
太陽光発電メガソーラーの建設規制について
2026年3月5日、占冠村議会の一般質問で、小尾雅彦議員が「太陽光発電メガソーラーの建設規制について」質問し、村長 田中正治が答弁しました。
- 質問者
- 小尾雅彦 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 7番 小尾雅彦
それでは通告内容にのっとりまして、一般質問をさせていただきます。一つ目ですが、太陽光発電メガソーラーの建設規制についてであります。道内各地において太陽光発電施設が建設されている実態がありますが、一方で釧路市ですとか三笠市では、建設に際しての法令違反や住民と事業者とのトラブルが生じています。村内は、94 パーセントの森林が存在しており、発電施設に対する用地は少ないと思われますが、休耕農地の転用や森林を切り開いての設置も想定されないわけではありません。道内では少なくとも 29 市町村の発電所建設を規制する条例制定があると聞いております。また、村内の景観条例では本案件の規制を準用するには、多少無理があるのではないかと考えられますので、村長に現状での認識を伺います。
答弁 村長 田中正治
それでは小尾議員の御質問にお答えをいたします。太陽光発電施設の建設につきましては、再生可能エネルギーの導入促進という国の方針がある一方で、景観への影響や防災上の懸念、自然環境との調和など地域として慎重に考慮すべき課題もあると認識をしております。北海道におきましても、道内で計画されている大規模太陽光発電の建設工事で法令違反が疑われる事案が発生している問題を重く受け止め、国に対して規制強化に向けた早期の法整備やガイドラインの作成など対策強化を求めているところであります。こうした状況を受け国においては、メガソーラー等の課題に対応するための政策パッケージを取りまとめ、関係法令の改正などによる規制強化に動いています。村といたしましては、国の制度改正や他自治体の先行事例を注視しながら本村の実情に応じた必要な対応について検討してまいりたいと思っております。以上です。
質問 7番 小尾雅彦
一応国の方策に準じてということでありますから、村としてのこれまで規制する立場での条例制定はないわけなんですけども、先ほどのペットボトルの再利用もそうですけど、再生エネルギーの脱炭素社会の取り組みとしては、こういう非常用の電源としてメガソーラーの太陽光発電の施設というのは、必要なものではあるとは思うのですけど、あくまで一般家庭での促進関係が主立っての設置でありまして、本村においてはこれまで同様に景観的な想定を準備しておく必要があるのではないのかと思うので、再度この辺の内容について、村長の認識を伺いたいと思います。
答弁 村長 田中正治
議員御質問の想定した条例制定ということについての御質問かという理解をいたしました。そういった中で、条例制定につきましては地域の実情に即した独自のルールを設けるということが可能となる一方で、法令との整合性や私権制限との関係、それから事業活動への影響などについても慎重な整理が必要であると認識をしております。無秩序な開発を防ぎ、住民の安全安心や景観、環境を守る必要性は十分認識しておりますので、国、道の動向や自治体の事例なども踏まえ本村においても条例による対応が真に必要かどうかも含めて、総合的に検討してまいりたいと思います。