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占冠村議会 令和5年第5回定例会 2023年12月14日

先ほどの村長の行政報告にもありましたとおり、村内の有害駆除の実態について

2023年12月14日、占冠村議会の一般質問で、小尾雅彦議員が「先ほどの村長の行政報告にもありましたとおり、村内の有害駆除の実態について」質問し、村長 田中正治が答弁しました。

質問者
小尾雅彦 議員
答弁者
村長 田中正治

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 7番 小尾雅彦

先ほどの村長の行政報告にもありましたとおり、村内の有害駆除の実態についての質問です。今年は全国的に異常ともとれるほどヒグマの出没が相次ぎまして、人身事故も伴っており、捕獲数が例年になく増加していると思います。今年の有害苦情実績数、エゾシカ、ヒグマの現状を前年対比で確認をさせていただきたいと思います。また、村内でも同様にこれまではなかった市街地への出没もあり、憂慮すべき現状でございます。このような状況を村長はどのようにお考えなのか、伺いたいと思います。

答弁 村長 田中正治

小尾議員の二つ目の質問にお答えをしたいと思います。有害駆除の実態でありますが、今年3月から、11月末までの占冠村のヒグマ目撃情報件数は127件でありました。そのうち、9月以降の3か月で56件の44%の情報が寄せられています。平成27年以降の月ごとの累計値と比較しても今年は9月以降に通報件数が多かったと言えます。行政報告でも申し上げましたが、今年の特徴的な事例がありました。市街地への侵入は初めてのことでしたが、野生鳥獣専門員が平素からそのすぐ近くで潜在的なヒグマの活動があることを以前からつかんでおりまして、広報等を通じて出没の可能性の対処について呼びかけてきたところであります。このため今回の捕獲の際も発見した方は、沈着冷静に役場へお伝えをいただきました。特定個体を捕獲する必要を認めた5件全てにおいて対象個体に絞った素早い捕獲を達成しておりまして、有事における能動的選択的な対応能力が向上しつつあるというふうに思っております。一方で捕獲の必要ないと判断した監視や追い払いを行い、接触を回避できたのは14事例ありまして、追い払いを件数は18件になります。道内の推定生息数は、1万1,700頭となりなり、残雪期の春グマ駆除を廃止した平成2年から倍増したのではと報じられています。個体数が増加し市街地への出没が相次ぐなど、人とのあつれきが強まっている状況であると認識をしております。以上です。

質問 7番 小尾雅彦

村長の答弁にもありましたとおり、本当に今年は私自身も地域を回っていても、例年になく3倍以上の目撃があって人慣れしたアーバンベアという個体が多く目撃されました。私も地域を回っていて50件ほど確認してきた状況です。今年は異常だって言われれば、それまでですけども、来年以降もこういった案件は、続くと思っております。そういった中で、やはり情報周知も含めて、市街地への出没、今年は宮下地域に出没して宮下と千歳と本通の中で、即座に住民への周16 / 73知もなされたのですけど、来年に向けても、全村的なことでもあるものですから、そういう地域を特定しないで、ぜひ、全村的な情報周知を徹底していただきたいと思います。村では新人ハンターの育成助成金というのが、上限額10万円の設定でハンター育成の案件があります。今年新たに地域の方で資格を取得された方が、今要綱中の6か月の定義がありまして、対象外の扱いとなりました。新人ハンターとして、現在、地域では14人のハンターがいるんですけど、そういった中でも高齢化が助長されておりまして、実質動ける方が5、6人という状況です。そういった状況もあるものですから、新人ハンターの育成としてせっかくの制度が生かされないで、結果的には、出鼻をくじかれる状況となりました。大変残念に思っているんですけど、この実態を村長どのようにお考えなのか伺いたいと思います。

答弁 村長 田中正治

新人ハンターの育成助成ということで御質問であります。御質問の育成助成金に該当する占冠村狩猟者養成事業補助金交付要綱にある内容かと思います。御質問にありました今年新規に資格を取得した方が交付金の対象外となりましたとありますけれども、まず補助金交付申請の要件が、第2条でうたわれています。村内に住所を有する方で、新たに狩猟免許を取得した者、また村内に住所を有する者で新たに、猟銃所持許可を受けたもの、といずれも村外居住者、居住住所を有するもので、「新たに」というのが、条件になりますけれども、新たにが必要な条件となっております。御質問の新人ハンターの方は、令和2年に村外にお住まいの際に、猟銃所持許可を得たと伺っており、申請者の要件に合致しないと判断をいたしました。あわせて、御質問にありました占冠村にお住まいになってから、新たに狩猟免許を取得したと伺っておりますが、先ほどの要件を全て満たさいたしていないことから、残念ながら申請者の要件に合致しておりません。要綱に定義されている6か月の規定でありますけども、6か月の時期の設定はふさわしくないということの御指摘だったと思いますけども、6か月と言っているのは、補助金交付申請書の提出を求める期間であります。許可証交付に一番手続に時間と手間を要するかと思われる道警の狩猟所持許可証の交付が完了してから、申請書を提出できる期間が6か月であるということです。簡単に言えば、検証終わって許可書を交付されてから6か月期間は申請ができます、という内容でありますので、予算の単年度主義から申請の期限を定めているので、申請者への不利益はないというふうに考えているところです。以上です。

質問 7番 小尾雅彦

少し私も引っかかったのが、この6か月の期間中にというような認識だったものですから、私の理解もちょっと相違してたのかと思っております。ぜひ、今後においても、地域のハンター決して多いわけではありませんので、若い方の資格取得の門扉となる、こういった助成金の有効活用をお願いしたいと思っております。

出典:占冠村議会 令和5年第5回定例会 2023年12月14日 議事録 PDF(16ページ) 間違いを知らせる