占冠村議会 令和5年第1回定例会 2023年3月7日
人口ビジョンと村の将来像について
2023年3月7日、占冠村議会の一般質問で、細谷誠議員が「人口ビジョンと村の将来像について」質問し、村長 田中正治が答弁しました。
- 質問者
- 細谷誠 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 4番 細谷誠
一般質問をさせていただきます。人口ビジョンと村の将来像についてということで、2点ほど質問させていただきます。まず、1点目ですが、新聞報道で上川管内の将来人口推計から人口が2060年には半減する見込みであり、特に占冠村は人口流出に歯止めがかからず、2060年には230人まで減少する見通し、減少率は82.4%とありました。この記事には、村民は大きな衝撃を受けています。本村における過去の人口予測推計と、実際の人口分析は行っているのか。将来人口推計のとおりに推移していくと考えているのか伺います。
答弁 村長 田中正治
細谷議員のご質問にお答えをいたします。人口ビジョンと村の将来像についてのご質問ですが、2月22日付け北海道新聞の記事に関連したご質問で、記事にありました占冠村の将来人口推計の数値につきましては、平成29年度に国立社会保障・人口問題研究所が発表しました将来人口推計の数値に準拠した場合の数値でございます。本村としては、国立社会保障・人口問題研究所が発表した将来人口推計のとおり推移していくとは考えておらず、第2期占冠村まち・ひと・しごと創生総合戦略において、各種データやアンケート等から村独自の推計を立てております。具体的な数値で申し上げますと、国立社会保障・人口問題研究所及び村独自推計ともに2015年の国勢調査の1211人を基準に推計しておりますが、2045年の推計が国立社会保障・人口問題研究所は421人、村独自推計では1017人を目指すとしています。直近で行われた2020年国勢調査の数値で比較いたしますと、国立社会保障・人口問題研究所の推計が726人、村の推計が1134人、実際の国勢調査の数値が1306人となっており、両推計を上回った数値で推移をしています。以上です。
質問 4番 細谷誠
今の答弁で少し安心をしておりますけども、仮説として合計特殊出生率や転出超過等がこのまま改善されず推移した場合、本村の産業、インフラ、生活へ6 / 112の影響等どのような状況を想定しているのか伺います。
答弁 村長 田中正治
人口減少問題の将来にわたっての不安という部分については、あの記事を見る限りでは当然抱いたかなと考えております。村としては、村の独自人口推計について、出生率については合計特殊出生率を2030年までに希望出生率の1.59まで上昇させ、社会移動については、社人研の移動率を使用した上で、毎年20から24歳の男性、女性が1名ずつ多く転入する。または転出を抑えると仮定した。つまり年間社人研データより年間2名多いものとして、2045年の推計を1017人としている推計になっております。そういった多くの不安を解消するために、基本的な政策をしっかりと進めることによって、そういった不安を解消していくということにしております。以上です。
質問 4番 細谷誠
ただいまの質問の内容がわかりづらかったのかもしれませんけども、人口が仮説として減少していくといった場合に村税の減少ですとか、いろいろなことが起きてくると思うのですが、その中でインフラの整備ができないとか、住民の生活をどのように想定しているのか、どういう問題が出てきてどういう状況を想定しているのか伺います。
答弁 村長 田中正治
将来を推定するときに悪いパターンと良いパターンと両方あると思いますが、占冠村の現状がどう変化していくかということを見たときに、今の流れで行けば、リゾート事業やリゾート業者含めてどんどんなくなるという環境推定はできないと思います。そうしたときに税収含めますと、税収の多くはトマムリゾートから上がってくる税収に頼っているという現状です。人口が減少して税金が大幅に減少するということは想定しづらい現状の環境ですから、行政サービス含めて大きく後退をするという推定はしていないのが現状です。過去にリゾートが倒産するという最悪の事態も経験している訳ですから、そういったことのないように、基幹産業をしっかり守る施策をしながら、今村が推計をしている計画を達成できるように行政政策をしっかり進めていく考えております。以上です。