占冠村議会 令和7年第4回定例会 2025年9月19日
「施設の維持、管理、継続するに当たっては修繕計画が必要だと思いますが、中長期の修繕計画はあるのか、無ければ策定する計画はあるのか」
2025年9月19日、占冠村議会の一般質問で、細谷誠議員が質問し、村長 田中正治、教育長 多田淳史が答弁しました。
- 質問者
- 細谷誠 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治、教育長 多田淳史
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 3番 細谷誠
二つ目ですが、老朽化でますます修繕費が嵩むと思われますけども、施設の維持、管理、継続するに当たっては修繕計画が必要だと思いますが、中長期の修繕計画はあるのか、無ければ策定する計画はあるのかと、大規模改修や建て替えは検討するのか伺います。
答弁 村長 田中正治
お答えをしたいと思います。まずは、中長期的な修繕計画はありませんが、これまでの修繕履歴を参考に指定管理者や設備関係事業者等々、施設全体の劣化状況を把握しながら、事前予知の修繕も含めて、維持管理に必要な情報をまとめていきたいというふうに考えております。また、客室のリニューアル、大規模改修等のお話ですけれども、これにつきましては、現在の本村の財政状況から、現時点で大規模改修や建て替えは検討していませんけれども、今後において、総合的な判断が必要になるというふうに考えているところであります。以上です。
質問 3番 細谷誠
修繕計画はないということですけども、ぜひ策定するべきと考えます。それには、設備の耐用年数なども考慮して計画をしたほうがよいというふうに考えます。次に（２）の運営面ですが、リニューアル後、宿泊を除いて利用者は減少していますが、例えば平成25年から入浴客は、令和６年まで約2,000人減っているんですね、合計で。村民にあっては約半数になっている。宴会は平成25年度59件あったものが、令和６年で半減以下の20件になっていると、この減少原因をどのように捉えているのか伺います。
答弁 村長 田中正治
細谷議員が言われた件数等の利用回数等のデータが、私が持っているのとちょっと違ったもんですから、今確認をしたんですけど、うちから出たデータだということで、私が持っているデータによりますと、26年から令和６年を見ますと、入浴で１万1,593から１万157ですから、そう大きく減少していない、平均でいきますと１万178件。村内、村外を見ますと、村内が平成26年2,497が1,879ということで、ここが減少をしている。それから村外は、9,096から8,389ということで、多少減少していると。一方で、宿泊で見ますと、1,002件が2,950ということで、宿泊数は伸びている。宴会が、536が266ということで大体、議員言われる半数なのかなと、そういったデータだったもんですから、ちょっと言われたことが違ったのかなと。聞いたらうちから出したデータだったら間違ってないと思いますけども、そんなことを踏まえて、この運営面ですね、村内利用者の減少原因ということをどう捉えているかということでありますけれども、村内から一定数のリピーターには利用頂いておりますけれども、新たに利用される方が少ないとの状況を伺っています。また、常連の利用客が村を離れてしまったなどのケースも村内利用者の減少率がつながっているものというふうに、考えております。以上です。
質問 3番 細谷誠
村内利用者の減少の一因として、宿泊、食事、飲料料金が大幅に改定されたこともあると思いますが、この辺に30 / 73ついての見解を伺います。
答弁 村長 田中正治
利用料金の大幅な改定ということの御質問です。ここのところ、昨今の物価上昇の影響もあるものの、食事や宴会など、村民が利用しにくい価格であることは認識をしておりまして、解決すべき課題だというふうに捉えております。
質問 3番 細谷誠
湯の沢温泉は、安らぎと憩いの温泉、心のよりどころを当初コンセプトに挙げていましたが、村民の利用促進と利用しやすい施設として、入浴料と同等の村民還元対応の考えはないか伺います。
答弁 村長 田中正治
現在指定管理者と協議をしておりまして、村民が気軽に湯の沢温泉を利用できる、新たな村民優待プランなどを検討をいただいているところであります。以上です。
質問 3番 細谷誠
今、村長の答弁にありましたように、昭和53年の開業以来、入浴はもちろん宿泊、食事、宴会、中には誕生会だとかクリスマスだとか、年末年始、お盆、法事などで随分利用されていたようですが、村民にあっては機会があるたびに利用されていたと。ただ、今の料金だと、やはり二の足を踏むというか、行きづらい施設になっている、利用しづらい施設になっているということですので、指定管理者と十分に調整等を行っていただきたいと思います。次に、３番目の指定管理ですけれども、指定管理者の経営状況について村はどのような方法で把握しているのか伺います。
答弁 村長 田中正治
経営状況の把握についてでありますけれども、利用状況やお客様の声、施設の状況をまとめた業務履行実績書によりまして、毎月報告を受けております。収支報告につきましては、年度ごとの事業報告書により把握をしているところであります。以上です。
質問 3番 細谷誠
指定管理費として年間1,200万円が支出されていますが、この管理費は今後も継続する予定なのか伺います。
答弁 村長 田中正治
指定管理料につきましては、指定管理をした当初から運営と収支状況等は把握しながら決定をしていくということでありますので、今後も継続すべきか否かについては、その都度決定をしていきたいというふうに考えております。
質問 3番 細谷誠
この指定管理料に関して、協定としてだったと思いますけれども、指定管理者の自主事業、それから営業努力によって、指定管理料を減らしていく方針だったと思いますけども、この辺はどうなってますでしょうか
答弁 村長 田中正治
その考え方は今も変わっておりません。
質問 3番 細谷誠
最後に、先ほど指定管理者のほうからお客様の声とか、そういったものを報告されているとありましたが、先ほども言いましたけども、村内、村民が利用しやすく、村外のお客様も多く利用されるように、安らぎと憩いの温泉、心のよりどころ、31 / 73ということを前提に、アンケートなど村民の声を聞き、運営に生かすべきと考えますが、考えを伺って湯の沢温泉の質問を終わらせていただきます。
答弁 村長 田中正治
指定管理者等は、定期的な協議を適時に行っておりまして、直接状況を伺いながら、村としての考えもお伝えしていきたいというふうに考えております。
質問 3番 細谷誠
二つ目の質問ですが、村営プールの運営について、教育長にお伺いいたします。８月31日にプールの営業が終了しましたが、中央プール、トマムプール、過去５年程度の利用者数を伺います。
答弁 教育長 多田淳史
お答えをいたします。それぞれ令和３年度から令和７年度までの利用者数についてお答えをさせていただきます。まず、中央プールですが、令和３年度が822人。令和４年度908人。令和５年度848人。令和６年度367人。令和７年度532人です。トマムプールにつきましては、令和３年度230人。令和４年度162人。令和５年度250人。令和６年度283人。令和７年度340人となっております。
質問 3番 細谷誠
施設の老朽化がかなり進んでいると思いますが、その利用方法など、プールの利用に関するアンケート及び満足調査などは行っているのか。いるとすれば、サンプル数と結果を伺いたいと思います。
答弁 教育長 多田淳史
こちらのアンケート等の満足調査に関しましては実施は今までいたしておりません。以上です。
質問 3番 細谷誠
中央プール、トマムプール、利用人数が利用期間にもよりますけど結構利用されているんですね。今後の中央プール、トマムプールのそれぞれの運営方針をどのように考えているか伺います。
答弁 教育長 多田淳史
こちらにつきましては管理条例には記載されていないんですけれども、村民に広く水泳を推奨しスポーツ振興を図り、体力維持増進と心身の健全な発達に寄与するため、利用者の安全を確保しながら、施設を運営するということを方針としているところでございます。
質問 3番 細谷誠
今、安全をということもありましたが、この間も見学に行った時に、ちょっと気になったのが、安全管理や救急法、監視員への安全教育はどのように行われているか、伺います。
答弁 教育長 多田淳史
安全管理に関しましては、シーズン前に施設内清掃、修繕、機器の点検を実施しまして、担当職員、管理人に対して、安全管理講習、一般救急講習を実施しております。以上でございます。
質問 3番 細谷誠
施設点検という話がありましたがこれは、職員がやるのか、それとも委託してやっているのか。どうでしょう。
答弁 教育長 多田淳史
こちらについては32 / 73機器に関しましては業者委託による点検でございます。
質問 3番 細谷誠
施設の老朽化が目立ちますが、今後どのように維持するのかという質問でしたけども、修繕計画等はあるのか伺います。
答弁 教育長 多田淳史
両施設とも、設置から半世紀程度が経過しておりまして、財源が確保された段階で大規模な修繕を実施しながら維持をしてきております。明確な修繕計画は実際持っておりませんが、機器の点検、日報での異常報告など、設備に異常、故障があった場合は、都度速やかに予算の範囲で修繕を実施してきているところでございます。今、議員から御指摘がございましたが、計画的な修繕計画が今、明確なもの持っていないということですので、計画的な運営に今後努めていきたいというふうに考えております。
質問 3番 細谷誠
計画的な修繕計画をぜひ。