占冠村議会 令和2年第4回定例会 2020年9月15日
水道管の老朽化
2020年9月15日、占冠村議会の一般質問で、児玉眞澄議員が「水道管の老朽化」について質問し、村長 田中正治が答弁しました。
- 質問者
- 児玉眞澄 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 7番 児玉眞澄
それでは次の質問に移らせていただきます。2点目でありますが、水道管の老朽化という問題につきましてお伺いをさせていただきます。住民生活におきまして、ライフラインとして重要なインフラの一つでもありますのが水でありますが、この水を通す水道管が昨今、その老朽化で社会問題にもなっております。この発端は今年の1月、本州でありますけれども、和歌山市で起きた水道管の老朽化に伴う漏水による断水騒動がきっかけでありまして、このとき、水道管の法定耐用年数は40年ということが一躍クローズアップをされて、新聞においても報道されたことはご承知のとおりだと存じます。先月の北海道新聞では、これは道の発表ですが、道内においても法定耐用年数を超えて敷設されている水道管は年々増加する一方、水道管の更新は遅々として進んでいないということが水道統計から指摘をされているわけです。これを本村に置き換えますと、果たして一体、本村ではどうなのか。同様なことが起きているのではないか。私は決して他人ごとではないと危惧をしているところでありまして、本村の上水道を見ますと、簡易水道事業ということで、昭和42年に占冠、中央、両地区において供用開始をしているということになっております。つまり、単純計算で敷設されてから53年・54年が経過しておりまして、この間、部分的にでも更新していなければ、耐用年数の40年というのはとうに超過しているわけですね。そこで本村の現状、法定耐用年数を超えた水道管の敷設状況、特に管路の経年化率及び更新率についてお伺いいたします。
答弁 村長 田中正治
水道管のインフラ整備ということのご質問でございます。本村における排水管路の経年化率は、延長で申しますと、排水管総延長が33.2キロメートルに対し、経過年数が法定耐用年数を超える経年化管路3.4キロメートル、比率で10.1%でございます。更新率は、排水管延長33.2キロメートルに対し、更新延長8キロメートル、更新比率24%でございます。以上です。
質問 7番 児玉眞澄
ただいま、経年化率が本村の場合10.1%、そして更新化率が24%というお話を伺ったわけですけれども、北海道の平均を申し上げますと、北海道全体の自治体の平均が、2017年度で17%経年化率、現在でおそらく20%を超えているんではないかと思います。また、更新率については年1%に満たないというのが北海道全体の自治体の平均指数となっております。これに対して、本村においては経年化率が10%、更新率が24%、すばらしい数字と申し上げてよろしいかと思います。私はおそらく北海道並みの数値ではないかと思って危惧をしていたわけですけれども、この数値を見ますと、非常に良い数値と申し上げてよろしい8 / 40かと思います。更新については、毎年更新をされているということでよろしいんでしょうか。
答弁 村長 田中正治
ただいま議員から北海道の平均値等を教えていただきました。占冠村におきましては、健全管路が、40年以内の管路が29.8キロございます。経年化管路、つまり40年を超えるものが3.4キロあります。その中で現在は漏水検査等、それから事故があった場合の修繕を含めて対応させていただいております。老朽化管路になりますけれども、村の考え方としては修繕、一部敷設替えが考えられるのが2027年からと、今の経年状況を見るとそういったことが想定されます。それに向けて、予算あるいはそういう修繕計画を含めて計画的に対応をしていかなければ、今から準備をしなければならない状況かなと考えております。以上です。
質問 7番 児玉眞澄
この9月、10月、2か月に渡りまして、みなさんのお宅にもチラシが入っていたと思うんですけれども、現在、調査がなされておりますけれども、占冠地区、中央地区において水道管の漏水調査が行われております。これは定期調査の一環だと思うんですけれども、残った3.4キロの老朽管について、とりあえずは補修で留めるのか、それとも更新をされるのか。これはいかがでしょうか。
答弁 村長 田中正治
老朽化管路の一括更新は工事費が高額となるために、なかなか難しいだろうと思っています。現状、各管路の水道管事故あるいは漏水検査による漏水量のデータ等により検討を進め、適宜、修繕あるいは管路の一部を更新するということで、維持管理を進めてまいりたいと思っております。漏水調査につきましては、中央地区を中心として、毎年地区を決め実施をしているという現状にあります。
質問 7番 児玉眞澄
もう1点お伺いしますけれども、更新にあたりましては、基本的に水道管の更新ということですと、受益者負担ということで水道料金から捻出するというのが原則というふうに聞いております。ただ、都会では、水道料金を値上げしてその値上げ分をプールして更新に回すというようなこともやっているようですけれども、本村においては、とてもそういったことは無理でありますから、当然、村がやらなければならない。また、特別会計においても現状の簡水の特別会計の中で工事をやるというのはとても無理でありまして、それが住民の水道料金に跳ね返ることはあるのか、これをお伺いします。
答弁 村長 田中正治
水道料金のお話でございますけれども、先ほども申し上げましたように、老朽化管路は2027年からそういった工事が進むだろうと想定をしておりますので、そのための財政を含めた状況を計画的に図りながら、現在のところ、私の頭の中では水道料金をそれに反映させるという考え方は持っておりません。