みんなの議会

占冠村議会 令和元年第3回定例会 2019年6月18日

道の駅に特化して、現状と今後について

2019年6月18日、占冠村議会の一般質問で、児玉眞澄議員が「道の駅に特化して、現状と今後について」質問し、村長 田中正治が答弁しました。

質問者
児玉眞澄 議員
答弁者
村長 田中正治

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 7番 児玉眞澄

前向きに検討されるということをお伺いしましたので、次の質問に移らせていただきます。ここからは、現在の村の観光振興を考えたとき、今では占冠村の顔ともいえる道の駅に特化して、現状と今後についてお伺いをさせていただきたいと思います。まず、その1番目として、14 / 79改修、修繕計画についてであります。道の駅につきましては、村長の村政執行方針にも、富良野、美瑛、有名観光地への要衝であり、各種の満足度向上に資する施策を進めると示されておりまして、その重要性についてはご認識のとおりであります。残念ながらハード面での改善、いわゆる施設設備の改装、あるいは修繕等につきましては、なんら言及されておられません。このことは既に3年前、平成28年9月定例議会におきまして、2人の議員から指摘をされているところです。これに対しまして当時の村長、前村長ということになりますけれども、平成28年度に策定する公共施設等総合管理計画の中で施設の改修には努めてまいると答弁されております。その後、3年を経過しておりますが、まったく実施された形跡はありません。築24年を迎えております。年間の入館者数は平成22年ピーク、90万人を超えています。そして現在でも、昨年度は43万人、夏の繁忙期には1日約3千名近い方の利用があるわけですから、当然、経年劣化に加えて、例えばトイレに代表されるように、使用、利用頻度による消耗や不具合な部分が出てくるのは当たり前のことであります。財源の問題もありますので、一度にすべてをとは言いませんが、この管理計画をみますと、築40年を一応の基準にしているようですけれども、築40年に満たない建物でも、施設診断を行い、事後保全ではなく予防保全に努め、小規模工事により建物の長寿命化を図るとしております。優先順位を決めて改修にかかっても良いのではないかと思いますが、お考えを伺います。

答弁 村長 田中正治

道の駅の施設改修についてお答えをしたいと思いますけれども、道の駅につきましては、平成7年度の竣工後、駐車場の舗装及び再舗装、入口のロードヒーティング化、それから周辺のインターロッキングやレンガの敷設替え、身障者用バリアフリートイレの整備、屋根の塗装や補修、裏玄関のバリアフリー化や自動ドアの導入など、種種の改修や修繕を継続的に行ってきているところでございます。早め早めの修繕が施設事体の長寿命化にも資することから、議員のご指摘のとおり、これからも必要な改修等を継続的に行ってまいりたいと考えております。また、具体的に改修が必要な箇所については、実際に施設の管理運営を行っている指定管理者が最も精通しているものと考えられますので、指定管理者とも協議しながら、適切な修繕を進めてまいりたいと思っております。以上です。

質問 7番 児玉眞澄

適切にその都度、施設診断を行い、小規模工事を行って長寿命化を図るというお答えでありますが、今の現在の道の駅の状況を見ますと、例えばトイレ一つ見ましても、男子トイレの個室でありますけれども、和式トイレが1台残っております。これはもう既に2年、3年、使用中止にしているんですよ。入って一番左側です。これは外国人の方が多い場合、使い方をご存知ないということで非常に汚れるということで使用禁止にしています。例えばこれなんかも、以前は議会で女子トイレが並ぶということで、女子トイレの和式を洋式化にされたことがございますけれども、男子トイレ、私は一緒に直したものだと思っていたんですが、残念ながら今でも使用禁止になって残っております。ここらへんなども時代にマッチしていません。小規模工事に努めるということで、できれば施設診断というのは、その建物ごとにやはりやるべきじゃないかと思っています。この管理計画の中でも、新しく造ることというよりも、賢15 / 79く使うことというのが基本方針になっておりますので、そのへんを含めてお考えいただければと思いますが、もう一度お伺いいたします。

答弁 村長 田中正治

道の駅の一部使用不可等の箇所があるというご指摘でございます。施設につきましては、指定管理者との協議も通じながら整備をしてきたつもりでありましたけれども、現状、そういったものが残っているということでございますので、改めて施設等の調査をしながら、指定管理者とも協議をしながら、そういった不備、時代にそぐわないものについては改修できるように予算措置を含めて検討してまいりたいと思います。

質問 7番 児玉眞澄

一応、私が申し上げたことにつきましては、ご検討いただくということでございますので、次の質問に移らせていただきます。次にお伺いしたいのは、道の駅周辺の整備についてでありますけれども、まず、道の駅と農村公園駐車場の間に民有地があります。現在、花畑にされておりますけれども、私は平成25年から約5年間、道の駅にいたわけですけれども、その間周辺整備はどうしたらいいだろうかと私なりに考えていたんですけれども、あの一等地とも思える場所をなぜ花畑にしているのかなと、実は不思議に思っていたんです。後に民有地であるということと、買収交渉を行っていると話を聞いております。その進捗状況及び、今後の取組みをどうするのか、このへんをお伺いしたいと思います。

答弁 村長 田中正治

道の駅の周辺整備に関わって、民有地の売買交渉状況でございますけれども、ご指摘の民有地につきましては、村としても地域振興の観点から取得が望ましい用地であると考えております。個人情報の問題もございますので、この場で詳しい買収交渉の経緯等をご説明することはご容赦いただきたいと存じますが、単に所有権の取得に限らず、より継続的な使用が可能となるよう交渉にあたってきているところでございます。当該用地の交渉につきましては、議会のご協力も得ながら慎重かつ適切に取り進めてまいりたいと考えておりますので、今後におきましても議員の皆様のご理解、ご協力のほどよろしくお願いしたいと思っております。以上です。

質問 7番 児玉眞澄

今も引き続き交渉されておられるんでしょうか。例えば、条件などの提示はされておられるのか伺います。

答弁 村長 田中正治

中身について条件提示等は申し上げられませんけれども、一般的な売買の状況については説明をさせていただいておりますし、賃貸借契約を締結させていただきまして、使用料についてお支払いをしているという現状にございます。今後、積極的に私もご家族にお会いして、ぜひなんとかこの用地について取得したいという方向で努力をしたいと考えております。以上です。

質問 7番 児玉眞澄

ただいま、ご家族という話が出てきましたけれども、私はそのへんまったく分からないものですから、こういう質問をさせていただいているわけですけれども、もう1点ですね、あそこは現在、花畑で使われていますね。賃貸借契約を結ばれて、花畑ということですけれども、使途は花畑じゃなくて、パーキングじゃだめなんでしょうか。どういう賃貸借契約になっているのか分かりませんけれども、パーキングということで賃貸借契約を結べますと、これはかなり違ったイメージになって16 / 79くるんじゃないかと思うんですけれども、いかがでしょうか。

答弁 村長 田中正治

確かに、駐車場が狭いかなという思いもありますけれども、契約としては永久作工物等の建設については不可ということになっておりまして、現状の利用方法でご理解をいただいているところでございます。

質問 7番 児玉眞澄

いずれにしても、使途が別の目的で使うことができないということですから、買収を進めるしかないということであります。具体的なお話は聞けなかったわけですけれども、本当にあの場所は一等地で、道の駅の関係者としては喉から手が出るほど欲しい場所でもありますので、ぜひ今後も継続して交渉していただいて、相手のあることですから、そう簡単にとはいかないかもしれませんけれども、努力をお願いしたいと思います。また、この問題につきましては、いずれまた質問させていただきたいと思いますので、ご検討をよろしくお願いいたします。

出典:占冠村議会 令和元年第3回定例会 2019年6月18日 議事録 PDF(14ページ) 間違いを知らせる