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下川町議会 令和6年12月会議 2024年12月18日

住民サービスの向上に向けた取り組みの状況:人事評価の面談

2024年12月18日、下川町議会の一般質問で、桜木誠議員が「住民サービスの向上に向けた取り組みの状況:人事評価の面談」について質問し、町長 田村泰司が答弁しました。

質問者
桜木誠 議員
答弁者
町長 田村泰司

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 1番 桜木誠

さらに次の質問に移らさせていただきます。これは人事評価に関するものでございます。職員の資質向上、そういうものに関して人事評価を行うということで、本町では実施しておりまして、人事評価につきましては、能力、業績、感触、評価というものがございまして、それぞれ方法についてはいろいろですが、その中の能力評価を一例として…ちょっと話を進めさせていただきたいと思います。まず、能力評価につきましては、対象職員が係長から一般職、あとは保育士等の職員、管理職などの対象職員に分かれておりまして、評価期間が年度ですね…4 月 1 日から翌年の 3 月 31 日までを期間としております。評価方法については、「能力評価シート」というものがありまして、これは評価項目の基本項目が 6 項目、内容については「コミュニケーション」など、そのほかに職務項目が 6 項目、「情報収集・活用」など、これらのシートの「a」・「b」・「c」とあるんですが、そこに丸をつけて評点をすると…これが自己評価で評点をします。その後に 1 次評価者、これは係長・主査職については、課長補佐・主幹…この方たちが1 次評価者になります。そして課長補佐・主幹職については課長職が、課長職については副町長がというふうに、これが 1 次評価者でありまして、2 次評価者については、課長職については町長、課長補佐・主幹職については副町長、係長・主査・その他の職員については課長職が 2 次評価者となります。これで 1 次、2 次評価については、1 次評価では対象職員に評点を付すと…その自己評価の点数に対して、1 次評価者が、日頃の業務の内容だとか、来客対応だとか、そういうところを見ながら評点を付すと、2 次評価者については、1 次評価者に対して、更に審査を行い評点を付すというふうになっておりますが、私が一番この中で大事だと思ってるのは、例えば職員の場合…係長以下ですね、1 次評価者が面談を行うことになっているはずです。面談を行うのは、例えば先ほど言った…係長以下の職員については課長補佐が面談を行うんですが、聞くところによると面談を実施していないというところも…聞き及んでいるところであります。この面談については、以前の一般質問の町長答弁で、職員の意識向上と意欲や能力を発揮できる職場環境づくりに関し、職場における上司、同僚との信頼関係や、役職を問わずきたんのない意見を言い合える風通しのよい職場など、住民サービスの向上に大変重要であるというような答弁を頂いております。この 1 次評価者による面談は、部下に対する客観的で的確な評価や助言・指導…これが行われる機会であるとともに、例えば職員が抱える悩みや課題、こういうことも把握できるのではないかと考えております。また、この評価によって…例えば普段の業務に対して評価をしてあげる、例えばそれが良い評価であると、それは仕事に対する意欲の向上につながるんではないかというふうにも考えております。面談に関しては、とても私は重要なものと考えておりますが、これに対して指示の徹底、それと面談に対する町長の考え方、これについて答弁をいただきたいと思います。

答弁 町長 田村泰司

お答えいたします。前段…今いろいろと中身のお話を頂いたところで、認識的には同じかなというふうに思っておりますが、公務員法の改正で、平成 28 年から人事評価の導入が義務付けをされまして、本町においても試行期間を経て、人事評価を今実施しているところであります。実は私…総務課に居て、この制度も含めて、立ち上がりのところで関わらせていただいたところもあって、これ非常にですね…人が人を評価するというものでありますので、客観的にきちんとできるものでなければならないということで、非常に苦労したものであります。下川町の場合は、先ほどありました…基本的には上長が部下を評価するというのがまず基本ですけれども、逆に…いわゆる部下が上司を評価するというのも導入させていただいて、きちんとそこは適正な評価ができるようにということで作っておりますけれども、今お話ありましたとおり、私も面談が一番大事だなと、あくまでも書類上の点数はありますけれども、そこの背景にあるいろいろな課題、あるいは思い、そういったところを上司と部下でつないでいくというのが非常に重要だなというふうに思ってます。あと、これに関してですね、1 次評価の時に自己申告というのもできる制度を作って、申告をして…そういった自分の今考えていることを上司に話をすることができるということも制度としてありますので、そういったものも含めて、評価の参考ですとか、今後の意向なども聞けるというような状況になっておりますので、面談の際に是非ですね、そういうところも活用していただいて進められればなというふうに思っております。以前もお話しているとおりですけれども、何のために人事評価をやるかというと、人材育成というところを主眼に置いて進めていきたいという思いは変わっておりませんので、人材育成につながる重要なツールであるということで…これを使っていきたいということで、面談は必ず実施するように、私たちも…理事者も含めて再度指示していきたいと思っていますし、実は課長の面談に関しては副町長がやることになってますけども、私も一緒に入らせてもらって、昨年はお話をさせていただきました。そういった意味でも、できるだけお話をする機会を作って、お互いの意思を確認するといいますか…意思を共有するというのが非常に重要かなと思ってますので、引き続き努力をしていきたいと思います。よろしくお願いします。

再質問 1番 桜木誠

ただいま答弁の中で、面談に対する重要性…これは共通の認識であるということで捉えさせていただきました。人材育成につながるという部分においても、それはまさにそのとおりかと考えております。是非、再度、面談について十分把握をし、指示徹底をしていただき、あと人材育成、また職員の資質向上につなげていただくようにしていただければと思っております。人事評価に関しては、先ほど町長の答弁にありましたとおり、人が人を評価する、なかなか客観的に評価するというのも難しい部分があるかと思います。一部公務員…国家公務員だとか、企業においては、その評価の結果を賃金に反映させるというところもございますが、地方の自治体ではなかなかそこまではいかないのが実情かなと思っております。それよりも人材育成、あと資質の向上、このつなげるところが大変重要かと思っておりますので、是非そこのところを強く推し進めていただければと思います。

出典:下川町議会 令和6年12月会議 2024年12月18日 議事録 PDF(49ページ) 間違いを知らせる