自然災害について

質問　5番 佐藤正

通告に従いまして一般質問を行います。自然災害についてであります。近年、地球温暖化が進展する中、毎年のように全国各地で台風や前線などによる豪雨が発生し、甚大な災害が発生しています。そして以前の災害の問題点や課題、教訓などを生かすことなく同じような災害を繰り返しているのです。このため、近年の災害は決して想定外ではなく、想定内であり、以前の災害を調査・研究して課題や教訓を生かしたならば、災害を防いだり軽減させたりすることは可能ではないでしょうか。本市においても、大きな自然災害は発生していませんが、平成以降11回の大小の災害が発生しています。約2.8年に１回の割合で起きています。最近では平成26年８月大雨による被害で床上浸水２戸、床下浸水18戸、田畑141ヘクタールが浸・冠水、平成28年８月の台風による被害では、床上浸水９戸、床下浸水53戸、４日間で214.5ミリの雨量が観測されました。あちこちの道路が冠水し、通行どめになりました。記憶に新しいところだと思います。昨年は胆振東部地震で全道がブラックアウトを起こし、２日間電気がストップし、市民生活にも少なからずの影響があったと思います。本市においても自然災害がいつ起こるかわかりません。４月には1,000年に１度起こり得ると想定した洪水ハザードマップを作成し、全戸に配布されましたが、市内の過去の被害を検証して、もっと緻密なわかりやすいハザードマップを提供する必要があるのではないのでしょうか。今のは国や道の資料をもとに作成されたものであり、地盤の高低差や避難場所はわかりますが、必ずしも地域に合ったものにはなっていないのではないかと思います。過去の被害状況とどのような対策をとったのか、お知らせください。弥生緑地について、東西に長いチューブス川の上にできた緑地です。緑地の地盤が周辺の地盤より高いため、想定外の雨が降ると周辺住宅や田畑に水が流れ出し、洪水になることが予想されます。側溝も掘られているのですが、途中でとまっていて、排水口まで続いていません。また、排水口も土とか落ち葉などで詰まっていて、大量の水は吸収できないのではないでしょうか。Ｕ字管もところどころしか入っておらず、そのため水がたまるのです。私も現地に行って写真を撮ってきましたが、このような状況の中で水がたまるのです。また、緑地の中間ぐらいのところに大きな開口部があり、のぞいてみると深さ1.2メートルぐらいの大きさがむき出しになり、下をのぞき込むと土管が見えます。チューブス川の流れる排水口だと思われますが、むき出しになっており、子供たちも遊びに来るところになので、防護柵の設置など危険防止策などを早急にする必要があると思います。大雨が降るたびに周辺住民の皆様は水が敷地内に入らないか、住宅に水がつからないか、そのたび不安を抱いているということであります。リスクのあるところは改善し、リスクを少しでも少なくする、自然災害に対する心構えだと思います。早急に改善を求めます。以上で、この質問を終わります。 （降壇）

再質問　5番 佐藤正

再質問をしたいと思います。弥生緑地の関係では、平常では今の排水状況で間に合っているというお話でありました。また、防護柵の関係につきましては、必要に応じて設置するという答弁だったと思うんですけれども、今答弁の中にもありましたけれども、市道の交わっている交差点ということもありまして、早急に防護柵を設置してもらいたいと思うんですけれども、具体的に、その必要に応じてというのはどういうことなのか、お答えください。

再々質問　5番 佐藤正

再々質問しますけれども、看板だとかを設置するということなんですけれども、やはり上からのぞき込んだら１メートル20センチぐらいあるので、特に雪なんかがさっと降っているときであれば、落とし穴みたいな感じで、わからないですっぽり入ってしまうという可能性もあると思いますので、なるべく早い設置をお願い申し上げたいと思います。