エネルギー活用と災害時の対応について　猿払村議会 2018年12月12日

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問　山森清志

次に、同じエネルギー活用についての質問ですけども、９月６日に発生した胆振東部地震による影響での大規模手停電いわゆるブラックアウトは、道民に衝撃を与えました。本村においては、大きな被害等はなかったと認識していますが、今後、同じ様な事例が起こらないとは言い切れない以上、災害時の対応を再考しなくてはならないと考えます。本村には、風力発電施設がいくつか建設されていますが、その発電された電気は電力会社へ送られ売電されています。しかし、災害時における緊急的な場合、電気を発電施設から直接村内の公共施設や企業へ供給できる様な仕組みを構築することで、被害を最小限に留められるものと考えます。そのためには送電網の整備等、本村単独で行うには困難なものもあり、広域的に国や道へ要請をすることで可能性が広がると考えますが、村としての見解をお聞きします。

答弁　村長伊藤浩一

ただいまのご質問にお答えをさせていただきたいと思います。９月に発生した胆振東部地震は、震源地周辺の甚大な被害とともに道内のほぼ全域が長時間停電に襲われ、本村においても大きな影響がありました。これは研究者などの想定を超えたものであり、今一度災害への備えを見つめ直す必要もあると考えております。議員がご提案されております、緊急時における民間の風力発電施設から公共施設などへ電力供給についてでありますが、現状の風力発電施設は、停電により風車が停止する仕組みとなっており、一般的な機種は、運転を再開するためには発電能力と同等の安定した電力が必要なことから小型発電機などで再開しないとのことであります。さらには、電力の安定のため、蓄電池が必要なことに加え、仮に役場など供給先とする１５キロほどの独自の電線整備が必要であります。それらの整備に掛かる費用は、膨大でありますことから電力供給は困難であり発電機などの活用が効率的かつ現実的なものと考えております。しかしながら、近隣自治体も同様な問題を抱えていると思いますので、管内首長との情報交換の場などで意見交換をさせていただきたいというふうに思っております。また、先月には私も委員になっておりますが北海道酪農振興町村長会で有効な再生可能エネルギー創出のために家畜排泄物を原料とするバイオマスガスプラント事業の推進などについても経済産業省に要望活動を行っておりますので、引き続き風力、バイオガスも含めてですね、関係省庁に要望を行ってまいりたいというふうに考えております。以上です。

質問　山森清志

確かにこの電気の地産地消ですか、風力に関していうと、ハード面でものすごいお金が掛かるというような承知しております。ただ、これみんな同じようなことを考えるようで、どこの自治体も同じようなことを考えているんです。ただ、猿払村に関していうと、風力がメインですので、それ以上のことは言えませんけども、他の地域に行くと、バイオマスだとかもしくは、太陽光だとか、他の発電のものを自分のところに使えるような仕組みをこれから作っていこうということで、実はこれ国や道もそれに対しての補助金がもう制定されております。例えば、エネルギー庁など予算では、地域の特性を生かしたエネルギーの地産地消促進事業補助金とかあと道に関していうと、エネルギー地産地消スタートアップ支援事業委託業務とかいろいろありますけど、これは今年度のもので公募も全部終わってますけども、来年度も引き続きこういうものが出てくるのではないかと思ってます。そういうものを活用して、これ今すぐ作るとかなんかっていうふうにはおそらくいかないと思うんですよ。ただ、その補助金を活用して、調査をするってことは、これは可能なんですよ。もちろん猿払村だけでも送電網引くだけで、何十億という、もしくは何百億っていうお金が掛かるかもしれません。それを要望していくのはほとんど無理だというふうには私も思いますけども、どこの地域も同じようなことを考えているんですよ。特に大規模停電があったあとは、住民も同じようなことを言います。あそこに電力が起きているものがあるのに、もちろん住民がその停電になるとストップするってことも知りませんし、ただ、いつもあそこで電気が起きているのに、なんでその電気が使えないんだと、蓄電するところもないのかと、短銃な事なんですよ。これ誰でも思うことなんです。それと同じように近隣の自治体も、他の全国自治体も同じような事を考えてます。それに沿った補助金ということで、この国や道が、こういうものを出してきたと思いますけども、今これをやっておかないと乗り遅れと言ったらおかしいですけど、どんどん本気でやろうとしているところに置いていかれるって言い方も正解かどうか分かりませんけども、そうじゃないかと私は思っています。その時にこういうものができましたってじゃあ入れてくださいっていうよりも、一緒にものを考えていきましょうっていうその姿勢ですよ、姿勢。今すぐこれをやれだとか、電気が起きているものを、村の中に引っ張ってこいっていうのは、ほとんど無理な事ですから。ただ、稚内市辺りは、自前で風車を持っています。ただ、あの風車に関し言うと、例えば、水源地のポンプを動かすための電力だって、限定的なものに限られてますけども、他の地域でも自前で風力を持っているところもあります。そういうところはどんどんそっちのほうに進んでいくじゃないですか。ただ、本村に関して言うと、他の企業が建てている風車しかないですから、そういうところがこれからどうしていくのかと。最初の質問の中にもありますけども、電力の基準が、小型風力っていうものが今無くなったらしくて、風力発電ということで、小型風力発電の買い取り価格もがくんと下がったというふうに聞いてます。だからこれから小型風力が本当に増えていくのかということも懸念されますけども、先ほど村長も言ったようにバイオマスだとか、他の電力もこれから村内の中にできないとは言い切れないわけですから、そのときに万が一のことを考えて、今からそういう検討も必要になってくると。あとは情報網を張り巡らせて、国や道にどんな予算が下りているのかと。その補助の予算があるってことは、その国や道も同じようなようなこと考えた、自治体の要望に沿ったようなものを作っているっていうことですから、それは他の全国の自治体の考えてることだと私は思ってます。そういうことは情報網を張り巡らせて、職員の方も一緒にどんなものがあるのかというのを考えてほしいと。まずそこからだと思うんですよ。今何もなかったわけですから。そういうことに関してもう一度答弁をお伺いしたいと思います。

答弁　村長伊藤浩一

全体的な形の中で送電網を村内もしくは管内のその形でやるというのは、なかなかの北電の系統連携の部分で非常に難しいですから、こういう作った電気をいろんな公共施設等だとか、そういうところに発電能力を持たせるという部分については、ある一定の莫大なお金が掛かりますけども可能だと思います。そういう部分も含めながら経済産業省、エネルギー庁のほうにもですね、きちんとというような補助金があるのか、それとさき先ほど答弁しましたけれども、バイオマスというような補助金があるのか、それから風力も含めてですね、いろんな形で単体ではなかなか難しいので、そこは全道の首長も含めてですね、要請、陳情、要望も行っているという状況でございます。そういう部分の行ってきた情報につきましては、職員のほうにもきちんと情報提供しながら、勉強しながらやっていきたいというふうに思ってます。ただ、なかなか系統連携がうまくいかないとＦＩＴ（フィット）制度の部分が、なかなか認定を受けられないという状況もありますので、それは今議員がおっしゃられたとおり、管内的にまたどういうような情報をそれぞれの町で持っているのか、今回認定を受けられた町もありますから、どういうような発電した電力の使い方をしていこうとしているのかも含めながらですね、これから意見交換させていただきたいというふうに考えております。以上です。

質問　山森清志

確かに先ほども言いましたけども、なかなか難しいというのは現状ですけども、ただ、１つ言いたいのは、村長答弁はいつもですけど、聞いていると、はじめから諦めているような部分があるんで、そこだけは勘弁してほしいと。できるだけ前向きに考えていかないと、ここで今諦めちゃうともうなにもないわけですから、できるだけ可能性を探りながらいろんなことを考えていかなきゃならない。３年、５年後には、また状況が変わっているってこともありうるわけですから、それも考えて柔軟に対応して行っていきたいと。これはどの質問の答弁にも同じこと言えますけども、できるだけ今この場で諦めないでほしいというふうに私は思います。まず、これ言っても同じことの答弁の繰り返しだと思うので、この辺でやめますけども、ぜひ、その辺のとこだけはお願いしたいと思います。

出典：猿払村議会　平成30年第4回定例会　2018年12月12日　議事録 PDF（2ページ）　間違いを知らせる

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