森林の大切さ、効果、効用について

答弁　村長 巽昭（村長は2013年9月まで）

ただ今の質問にお答えいたします。本村の山林のほとんどが大所有者が占める中、森林を大きく分けますと、天然林と人工林になっております。この度の、猿払村森林整備計画の策定に当たりましては、今後、村民の民有林施業を計画することを念頭に置いて、森林所有者と協議しながら森林整備計画を樹立したところでございます。まず一つ目は、本村は漁業が盛んなことから、環境保全として水に係わることが重要視されており、正常で適度な滋養を含んだ水をつくり出す源が森であり、そこから川を通じて海に流れ込んでいることから、長期的な視野で、天然林につきましては特に、水源涵養性を高める意味からも保全の推進をしてまいります。二つ目としましては、人工林につきましては、比較的森林の齢級構成が７齢級以下と若い林で占めており、また過去の山火事や、冷涼で厳しい気候条件で、天然更新が難しいことなどのことから、無立木地があります。さらには近年の木材市場の低迷による生産流通事情の悪化や、本村の厳しい自然環境などから、植栽後の森林管理整備を勘案しながら安定的な木材生産機能の確保のため、森林所有者を中心に団地の再編成の計画から集約化をし、さらには効率化を図りながら、保育、搬出、間伐の推進を進めてまいります。また、森林害虫の駆除や予防、火災予防の啓発を含めて森林を管理してまいりますので、御理解をお願いいたします。以上です。

答弁　村長 巽昭（村長は2013年9月まで）

ただ今の質問にお答えいたします。本村が管理する道路は、３０７キロメートルであります。そのうち村道の延長は、１０路線で６４キロメートルあり、全延長の約 ２０パーセントとなっております。森林資源の循環利用を促進し林業生産性を高めるためには、森林整備計画に合った林道網の整備や管理をしていくことが重要なことと思っております。林道の維持管理計画は立てられているか、との御質問でございますが、林道の維持管理計画はございませんが、過去に整備された林道は年々老朽化しており、その維持管理において費用の増加が見込まれる現状でございますので、本来の機能が常に発揮されるよう適切な維持管理が必要と考えております。また、林道の維持費、費用につきましては、村道維持補修工事の中に含めての計上をしておりまして、毎年パトロール車による巡視や砂利道の路面補修、路肩の草刈りや樹木の枝払い等を主に維持管理をしております。林道に関しての維持費は年間約１６０万円程度で行っておりますが、路線延長が長く、路盤は砂利道が主であり、維持費用が嵩むことから、管理に苦慮しており、林業生産業者が施業に当たっては、その業者が補修しながら利用している実態であります。放置すると施設の機能に悪影響が及ぶことのないように、近年では利用頻度が多い路線を優先的に、交付金事業を活用しての砂利敷き、危険箇所の補修等や、大型トラクターを導入し幅広く笹刈りする作業を実施しております。なお、道路パトロール等による巡視では不十分なこともあり、損傷が著しく危険な箇所等がありましたら、利用者からの一報をお願いしております。以上でございます。

答弁　建設課長 松谷厚（建設課長は2012年12月まで）

それでは私のほうから、太田議員の質問にお答えしたいと思います。林道の整備計画が、なかなか立てられないという部分では、施業が始まると、その道路に関してはかなり傷められて、砂利補修が多くなるという現状がございます。春先とか、そういう部分においても、融雪によって、かなり傷む所と、傷まない所という路線がありまして、傷む所に関しては、かなり砂利補充という部分になりますので、今現在１６０万円と、先ほど村長が林道に関しては １６０万円程度掛かっているという部分ですけれど、今、砂利の補修よりは、笹が被ってきてる現状ではないかなという林道に関しては、維持管理に、ちょっと力を入れている感じでございます。トラクターを利用して幅広い笹刈りを今、実施している最中です。この工法については去年、試験をやりましてですね、なかなか良いものだなという部分でやっております。先ほど言いました６４キロメートルという路線は、林道では相当長いと。砂利道だという部分では、砂利の補充というのが掛かりますので、交付金とか利用してですね、砂利を何立米、概ね私ども欲しいのは、やはり今現在の倍ぐらいの砂利補修をして、穴埋めをパッチングして、それで何とか維持していきたいなという考え方でおります。財政企画課財政係のほうにも、いろいろと予算査定のときもそういう説明をしながら、林道も含めて、若干でありますが維持費のほうは伸ばしていただきたいというような要望をしておりまして、そのような形で何とか維持していきたいなと思っております。簡単ですが、このような答弁をさせていただきます。

答弁　建設課長 松谷厚（建設課長は2012年12月まで）

一応ですね、林道、農道、村道も含めて全線を、土木係のほうで一括管理しているということもありまして、予算的に、仮に分けて組んでも、草刈りが一応、村道の草刈りに行ったついでというか、その路線の延長で 入っていくとか。費用は分けられるかもしれないですけれど、作業上なかなかできない部分がありまして、一括計上のほうが私ども、今のところ仕事しやすいのかなという状況でありまして、村道維持という部分の中で計上をさせていただいて、そのあたりも含めて独自で予算計上するかどうか、ちょっと検討させていただきたいなという考え方でございます。以上です。