幼稚園教諭配置に見る乳幼児期の教育的位置づけと一貫した育ちの構想について

質問　1番 米井宏喜

１番、米井宏喜です。通告に従い、質問させていただきます。今回は２点の質問です。まず１点目、幼稚園教諭配置に見る乳幼児期の教育的位置づけと、一貫した育ちの構想についてです。本町では、発達支援センター及び子育て支援センターの幼稚園教諭配置により、乳幼児期の健やかな育ちを支える環境づくりを進めるとしています。この取組は、幼稚園との接続強化や相談体制の充実にとどまらず、ゼロ歳から３歳までの乳幼児期を教育的にも重要な時期と捉えた方針であると受け止めています。つきましては、次の点についてお伺いいたします。(１)幼稚園教諭配置の狙いは、乳幼児期を教育的観点から重要な時期と位置づけた上での方針なのか、その真意をお伺いいたします。(２)今後、乳幼児期から就学前までを含めた一貫した育ちの視点を町の教育ビジョンの中に明確に位置づける考えはあるのかをお伺いいたします。２点目です。ＧＩＧＡスクール構想の推進と生活習慣確立の取組の整合性についてです。本町では、ＧＩＧＡスクール構想を推進し、１人１台端末の活用による学習環境の充実を図っています。一方で、執行方針においては、寝不足による体調不良や学力低下、家庭内での端末利用の徹底が図られていない状況が見受けられるとして、小学生「スイッチオフ２０」、中学生「スイッチオフ２２」により、生活習慣や学習習慣の確立を目指すとしています。ＧＩＧＡスクールの推進と生活習慣確立の取組について、その方針の整合性及び狙いを明確にする必要があると考え、次の点についてお伺いいたします。(１)ＧＩＧＡスクール構想の推進により、家庭での端末利用が子どもの生活習慣や健康状態、学力にどのような影響を与えていると分析しているのかをお伺いいたします。― 18 ―(２)小学生「スイッチオフ２０」、中学生「スイッチオフ２２」の取組は、ＧＩＧＡスクール構想との関係をどのように整理した上で実施しているのかをお伺いいたします。(３)家庭における端末利用について、単なる時間制限の呼びかけにとどまらず、適切な活用と生活習慣の両立を図るための具体的な支援策は、どのように考えているのかをお伺いいたします。よろしくお願いします。

再質問　1番 米井宏喜

発達学でいうと、乳幼児期だと愛着形成とか、お母さんとの過ごし方とかというところが脳の発達にも影響を及ぼすということで、これは科学的にも明らかになっていることですので、ぜひ緒むすびのほうで、幼児ポスターとかもありますけども、長年続いていたりするので、やはりゼロ歳から３歳までの発達段階も考慮して、再確認してみるというのも必要なのかなと思っていました。今回、僕がこの質問に至ったのは、ゼロ歳から３歳とずっと言っているのですけども、ここをしっかりしておくと、スイッチオフ２０、スイッチオフ２２というところも自己管理できるような気がするのです。すごく時間がかかると思うのですけれども、今いる子どもたちにも取組は必要なのですけれども、ここで、ゼロ歳から３歳に育つ自己調整力とか探求心とか、そういうところの育ち、お母さんへのサポートというところをしっかり取り組む、方向性を示していけば、幼稚園に入った後、小学校、中学、高校、今、町で行っている幼小中高一貫教育のやりたいこと、先生たちがやりたいことが、より効率よく子どもたちに学ばせることができるのではないかと思うのです。今回、幼稚園教諭配置に関しては、僕はすごくチャンスだと思っていて、ぜひ幼稚園の取組の中で、卒園までに育ってほしい１０の力、これは文科省でも言っていますし、毎回同じ内容、これをやっているのですけれども、そこにせっかく、町の執行方針ということでありますので、ゼロ歳から３歳の取組の部分を、幼稚園の研究内容に盛り込んでもらって、町として、ゼロ歳から幼稚園卒園するまで、そこのところを入れて、先生たちに研究させてあげてほしいと思うのです。幼稚園も学校なのです。毎年、学校でも研究大会というのがあるのですけれども、幼稚園も毎年研究テーマを設けて、１年の目標を設けて進めているのですけれども、羅臼町の幼児教育の現場で、ゼロ歳から３歳まで、このように育てた子たちが幼稚園という社会に仲間入りしたときに、どのような子たちに育つのかというところを盛り込んでほしいと思っているのです。ウェルビーイングの向上というのがありました。ウェルビーイングの研究で、中心的な― 26 ―概念として、セルフレギュレーション、自己調整というのが、本当にここがウェルビーイングの中心だと言われているらしいのです。やはり羅臼町は、自己管理、自己調整できる人間を育てるにはどうしたらいいかというところを考えてもらいたいと思っていて、それが今、ゼロ歳から町が目を向けてくれている。自己管理できる人間は、将来こういう伸びにつながりますというところを町民に示してあげることで、町民がここで育てたいなと思う。教育はまちづくりそのものですと教育長も書いていました。教育の質を上げることが、町民が、ここで我が子を育てたい。将来、大人がここで育ってよかったと思えるような体制というのを日々模索して、つくっていかなくてはいけないかなと。その中で、僕は今回、ゼロ歳からに目を向けたというのが、本当に僕としては感動していて、材料がそろったと。いろいろな体制、小学校に入ってから一貫教育もあって、そういう材料はそろったので、これからはもう少し土づくりの部分。おいしい牛乳はおいしい土づくりからと農家が言っていたのですけれども、そこのところをやっていくのが、その後の子どもたちの成長にものすごい影響を与えるのではないかという、夢物語だと言われたらそれまでなのですけれども、教育って、夢を持つのが仕事だと思うので、そこのところをもう少し考えて、町民にもっと伝えられるような方法で、うちの町はこのように育てますというものを、羅臼ならではのビジョンというものを見せていただけたらいいかなと思うのですけれども、いかがでしょうか。

再々質問　1番 米井宏喜

行政として、子どもたちへの投資という意味では、先ほども言いましたけれども、いろいろな羅臼ならではの教育というものがどんなものなのか、例えば知床学とか、羅臼から生まれたものがあります。羅臼町は、ならではのものが整っている。ただ、それを生かせるというか、それをいかに自分のものに取り込むかという土台づくりというところはすごく重要だと思っていて、羅臼町の取組というのはすごく進んではいると思っているのです。教育委員会の取組だけではなく、質の高い教育という部分と、子どもを増やすという取組、少子化にはなっていますけれども、それを少しでも緩やかにするというのは、福祉課のおむつのごみ袋の支給とか、そういうところでも、それは取組だと思っているので。そこの両面でサポートしていく形を町民に理解してもらって、それは僕の役目でもあるとは思うのですけれども、もっと知ってもらうということがあると思うのですけれども、そこのところにどんどん成果を出して、成果というのがすぐ出ないというのが困るのですけれども、長年、１８歳まで手厚くサポートすることで、先ほども言ったとおり、ここで育てたいと、ここで育ってよかったと思えるような体制を今後とも一緒につくっていけたらいいかと思っていますので、今後も見守っていきたいと思っています。以上で、質問を終わります。