羅臼町議会 令和7年第1回定例会 2025年3月6日
観光施設道の駅の充実化について
2025年3月6日、羅臼町議会の一般質問で、米井宏喜議員が「観光施設道の駅の充実化について」質問し、町長 湊屋稔が答弁しました。
- 質問者
- 米井宏喜 議員
- 答弁者
- 町長 湊屋稔
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 米井宏喜
２点目です。観光施設道の駅の充実化についてです。近年、羅臼町を訪れる観光客の増加に伴い、道の駅周辺の地域活性化の需要が一層高まっております。その中で、道の駅前スペースにおいてキッチンカーの出店が見られます。飲食店の数が限られる羅臼町にとって、キッチンカーは観光客の満足度向上に寄与し、地域経済の活性化にもつながる重要な要素であると考えます。しかしながら、現状では、このイベントスペースの利用に対して町が利用料を徴収しており、出店者にとっては、燃料費などの経費負担と合わせて大きな負担となっているのではないでしょうか。道の駅をにぎわい、さらに促進させるためにもイベントスペースを利用するキッチンカーの利用料を無料化し、出店者の参入障壁を下げることが有効ではないかと考えます。将来的には、予約待ちが発生するような活気ある場となる可能性もありますが、このような施策について、町としてどのようにお考えでしょうか。
答弁 町長 湊屋稔
２件目は、観光施設道の駅の充実化についての御質問でございます。御質問をいただきました道の駅前のスペースの利用ですが、道の駅周辺のにぎわいを創出し、交流人口の増大と観光産業の振興を図るとともに、町民による新たな産業の創出の場として活用していただけるよう、出店要綱を定めて貸出しを行っております。御指摘いただきました使用料についても要綱に定められており、時期によって違いはありますが、１日当たり１,０００円から４,０００円の使用料と、道の駅の電気を使用する場合は、別途電気代として５００円を納めていただいております。キッチンカーなどの出店状況ですが、令和５年は延べ９５件で１６万９,０００円の利用料、令和６年は延べ６５件で１５万４,５００円の利用料を徴収しており、利用申請の受付や利用料の徴収などの管理業務については、知床羅臼観光協会に委託しており、徴収した使用料につきましては、一旦町の収入となりますが、その後、観光協会へ管理委託料として支払われ、観光協会の自主財源となっているところであります。出店者が増加することは、米井議員の御指摘のとおり、飲食店不足の解消や来訪者の満足度向上につながるものと考えておりますので、今後、出店者などへ御意見を伺いながら、出店しやすい環境づくりや募集の強化に努めてまいります。
再質問 1番 米井宏喜
２点目です。道の駅の充実化についてということで、キッチンカーということで絞ったのですけれども、やはり近年、北海道の中でも道の駅がたくさんできて、すごく充実された施設がたくさんあって、僕も足を運んで、その施設のすばらしさを体験している１人なのですけれども、やはり羅臼の道の駅、場所の問題とかもあって、なかなか新しいものにするのはすごく難しいだろうと思っているのですけれども、やはり来る観光客の方たちがよく声をかけられて聞かれるのが、ほかに食べるところはないのと聞かれるのです。これは観光客だけではなくて、町民の皆さんもそれはすごく思われていることだと思うので、今、観光客が増えている中、道の駅に対しての満足度というのは、もしかするとほかの町と比べたりする機会も多くなると思うので、やはり満足度というのが高くなる可能性は低くなってくるのかと思うのです。それを得るためにはお金もかかったりしますし、今、何ができるのかとなったときに、今、町民と観光客の方たちの満足できない部分というものを少しでも改善できればいいのではないかと思ったときに、食べる場所というところを、食べ物の選択肢があるという状況をつくるというのは必要なのではないかと思っているのです。そこで、キッチンカー、ただでさえ遠いところをわざわざガスリン代をかけて羅臼に来たら、寒い時期だったら車の中で泊まるということも難しいと思うので、宿泊費もかかるでしょう。その中で、出店料のところにちょっと目を向けたのですけれども、閑散期の平日で１,０００円、繁忙期の土日が４,０００円なのです。先ほど答弁にありましたとおり、これは観光協会の管理委託料として入ると聞いたのですけれども、そういう問題ではなくて、キッチンカーの人たち自身の負担を軽減させたほうが来やすいのではないかという考えなのです。例えば、ここの徴収をしなくとも、観光客とか町民の方たちが来ていただけたら、そのついでに道の駅にも立ち寄って、少しでもお金を落としていくので、キッチンカーの出店料を得なくとも、経済的な効果というのは得られるのではないかと思ったのですけれども、そのことについてお聞きかせいただきたいです。
答弁 町長 湊屋稔
考え方としては、そういうこともあろうかと思います。無料にして、みんな来てください。一切かかりませんから、ここで稼いでくださいということですよね。そのことによって人が集まるのではないかということなのですが、ただ、先ほど言ったように経済活動として見るべき部分というのは、こういう場合は必ずあるのだろうと思っています。例えば、そこで使うもの、水も使います、電気も使います。それは実費弁償でも何でもかかってくるものなのです。あそこを使うことによって、今現在も、その向かい側は家賃を払って経営をしている地元の方たちがいらっしゃる。その人たちの考え方も様々なのです。今おっしゃったとおり、人が集まればあなたたちもいいのではないかと。たくさんお― 20 ―客さんが来るのではないのかと、それを受け入れる考え方の人もいれば、また違う考えを持たれている方もいらっしゃる。そういった中のバランスを考えたときに、町外から来て、これ経済的な言い方です。町外から来て収入を得るわけです。収入を得て、ただ帰っていくのですかという考えの人も中にはいる。だからそのバランスを考えたときに、最低限の部分は御負担いただいた中で、経済活動をそこでしていただくというのが、これは普通の考え方ではないかと思っているわけでありますが、ただ、例えばイベントをやりますというときだったり、これは地元の人がテントを張っていろいろな活動をされる方もいらっしゃいます。その部分については徴収しなかったりとか、そういった差もつけながら、地元にはやはり手厚くするとか、いろいろな団体があります。あそこで流氷まつりとかをやっている人もいるし、昆布のＰＲをしたりということもありますから、そういったところのめりはりはつけるようにはしています。
再質問 1番 米井宏喜
道の駅は毎日がイベントみたいな場所だなと自分は思っていて、外部の人を呼んで盛り上げるということに関しては、その人たちがもうかるというか、もうかって、そのまま帰っていく、確かにそうだと思うのです。ただ、今の道の駅を、もっと顧客満足度を上げるということに僕はすぐつながるような気がしていたのです。今の道の駅の状態で、これから観光客が来て、もっと満足度を高めておきたいということに関しての施策というのは、今どのようなものが挙げられるのですか。
答弁 町長 湊屋稔
満足度を上げる。今、限られたスペースの中で、大きく言うと２社の建物があって、真ん中に交流センターがあって、ここは町が管理をしています。そういった中で、皆さんでき得る限りのＰＲをしながらやっていると思います。以前は、全くあそこの目の前も、今言っているイベントスペースも駐車場でしたから、それ以外の土地が全くない中で、それを今イベントスペースとしてとか、それから事故が起きないために、使わないときはあそこにベンチとかを置いて、ベンチに座っている方が結構いらっしゃると思うのです。そういった憩いの場にしているという状況で、それが満足度にどうつながっているか分かりませんが、周辺のことについてもいろいろと計画はしております。しかしながら、町の持っている土地にも限りありますので、そういった意味では、いろいろな方々に御相談をさせていただきながら、例えば、前はあったのですが、足湯が道の駅裏にあったりとか、そういったところをつくっていただいたり、また、本町通りの裏の計画をしたりとか、そういった努力はさせていただいておりますが、何分にも町が勝手にできる土地ではないので、その辺は、今、苦慮しているところでありますが、先ほど言ったように、限られた中でどう努力していくかということは必要だとは思います。― 21 ―
再質問 1番 米井宏喜
先ほど言った本町の計画のこともあったのですけれども、あそこは本町なので、そこにもつながるのかと思ってもいたのです。やはり今回、道の駅がもっと満足度というか、すてきなところにするために、外部から来るものではあるかもしれないけれども、道の駅がキッチンカーとかを呼ぶことでにぎわうということが、全体として道の駅が盛り上がっているというイメージにはなるのかと思ったのです。今回、僕の質問で、無料化という話はあったのですけれども、後から考えたら、営業する日によって割引を設けたりとか、そういうようなことでもいいのか、そこから始めてもいいのかと思ったりもしていて、町の中で、やはり自然の中になかなかにぎやかなものはつくれない。そこがまた羅臼町のよさでもあると思っているのですけれども、やはり道の駅というところはちょっとにぎわうような、町民も足を運びやすいような場所でもありますし、そこの盛り上がりというところを少しでもできたらいいと思って、今回質問させていただきました。今後、観光協会との兼ね合いもあると思うのですけれども、少しでも今後、道の駅の顧客満足度というか、にぎやかさとか、そういうところにつながるような施策というものを今後期待していきたいと思っています。最後です。