みんなの議会

羅臼町議会 令和7年第1回定例会 2025年3月6日

人口減少対策について

2025年3月6日、羅臼町議会の一般質問で、小川雅勝議員が「人口減少対策について」質問し、町長 湊屋稔が答弁しました。

質問者
小川雅勝 議員
答弁者
町長 湊屋稔

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 3番 小川雅勝

4件目ですが、人口減少対策について伺います。人口減少、人手不足問題は、今後、町の発展に大きな影響を及ぼす最重要課題でありますが、町長の言われる「選ばれる町」、「住み続けたい町」となるためにどのような取組、または対策を考えているのか伺います。よろしくお願いします。

答弁 町長 湊屋稔

4件目は、人口減少対策についての御質問でございます。人口減少対策につきましては、移住のための引っ越し費用や住宅取得に係る負担軽減を目的とした移住・定住促進補助金などの支援を充実させ、移住希望者が安心して新生活を始められる環境を整えます。また、保育環境の整備や出産祝い金の大幅な引上げ、幼稚園・小中学校全ての給食費の無償化など、子育て世代への支援を強化し、若い世代が暮らしやすいまちづくりを推進してまいります。さらに、安定した雇用環境の確保も不可欠であることから、引き続き産業振興と雇用創出に力を入れ、当町の強みである漁業や観光業をさらに発展させるとともに、新たな事業の創出を支援し、雇用機会の拡大を図ります。加えて、関係人口の創出・拡大にも注力し、町外からの交流人口を増やすことで、地域の活性化を促進します。具体的には、地域おこし協力隊の活用・拡大や交流イベントを通じ、当町の魅力を積極的に発信し、多くの方に訪れていただけるよう取り組んでまいります。今後も町民皆様の御意見を伺いながら、実効性のある施策を検討し、安心して暮らし続けられる環境を整え、「選ばれる町」、「住み続けたい町」としての魅力向上に向け、施策を着実に進めてまいります。

再質問 3番 小川雅勝

人口減少対策ということでお伺いします。まず、町長、「選ばれる町」、「住み続けたい町」とおっしゃられていましたけれども、住み続けたい町というのは、どういうふうになると住み続けたいのかと、私自身もよく分からないですけれども、羅臼は端の町ですから、最初からハンディを持っている町です。やっぱり周りに街がない、一番端です。しかも田舎。都会にも遠いというところで、最初からこの地域はやっぱり住みにくい町というハンディを持っているわけで、そこで我々は暮らして、住めば都なのですけれども、やっぱり今の情勢、人口減少、流出。まず、町民が流出していくというのは、それを食い止めるというのは、どうすればいいのかと思うのですけれども、これは、思い切った支援しかないのだろうな、支援や助成しかないと、それしかないとは言いませんけれども、そこが重要なことになってくるのかと思っています。今回の第1子目からの支援とか、給食無償化とか、こういうのはすばらしい取組だと思いますし、こういう思い切ったことをやっていかないと、多分、やっぱり人は出ていくのかと思うのですけれども、どうですか、町長。

答弁 町長 湊屋稔

今の御指摘は、いろいろな形での支援ということだと思いますが、どうなのでしょう、羅臼町が決して支援を今までしてこなかったかというと、そうではないと思っておりまして、何か比べるものがあれば比べてみていただければと思うのですが、決してほかの町に劣っていることもなく、羅臼町だからこそできる支援ですとか、そういったものは、私どもいろいろなことを考えながらやってきたつもりであります。ただ、まだまだ足りないとすれば、いろいろなことを考えていかなければいけないのでしょうが、やっぱり僕の考えるのは、与えるということではなくて、町民一人一人が次のステップを踏んでいくために、頑張っていくための支援であれば、思い切ってできるのだ― 37 ―と思います。しかしながら、困っているから助けてくれの支援は、ちょっと違うなと僕自身は思っておりますので、やはり一人一人が頑張れるための支援というところは、これからも充実させていきたいと考えております。

再質問 3番 小川雅勝

町長の言うとおりだと私も思いますけれども、先日、先ほど米井議員のところでお話がありました、小学生のまちづくり企画提案会、私も参加させていただきました。まさに「住み続けたい町」というテーマでやっていました。意外に両校のお話はあれだったのですけれども、その中で、さっきもちょっと話題に出ていました公園の話です。公園が欲しい。公園があったら私は住み続けますと言ってました。たったそれだけだと、これは子どもの本心だと思います。自然を感じていないとか、そんなことではない。子どもは何がと、公園が欲しい。これはストレートの気持ちだと思うのです。多分、何年か前の8期総合計画のときのアンケートでも、公園がないという回答はあったかと思っております。昔は各町内会にそれぞれ公園があって、大きくなくても公園があって、ブランコや何やら遊具もあって、それが大体老朽化が来たと、ほとんど今はなくしてしまっているのですけれども、そういう本当にちょっとした遊び場、全くさっきの話題になってしまうのですけれども、遊び場というのは家の近くにないと、遊ぶ場所がないのです。そういうものはやっぱり町にあるべきだと。都会はどんどん排除していきますけれども、田舎はそうではないのではないかと感じるところであって、そういう声というのは、私は全くそのとおりに思っています。公園というのは、子どもだけではなく、子育て世代のお母さんたちもそうだし、または高齢者の方が散歩して、ちょっと休もうかと公園のベンチで休む、そういう場もないのです。ベンチ一つないのです。公園が整備されていない、草ぼうぼうの状態。こういうのでは、やっぱりあれかなと思うのです。本当の町民の足元、必要なものがぽっと欠けているような気がするのですけれども、そういうところをもう少しやっていくと、住み続けたい町になるのかなと。これも一つ大事なところなのではないかと思うのですけれども、どうですか。

答弁 町長 湊屋稔

私も公園はあったほうがいいと思います。それは、今までもこれからも変わらないですが、なぜ公園がなくなってしまったのかという原因も含めていろいろ考えていくと、今おっしゃったように、それぞれの足元に公園をつくるというわけにはいかないわけで、ですからそこは、先ほど言った幌萌地区にこういった施設をつくりますとやる。これに対してもきっと、そんな遠いところに誰が行くのだという話を言うのです。これから春松地区の学校の跡地なんかに、思いとしては、計画をつくっていければいいと思っていますが、市街地区という言い方がいいのかどうか分からないですけれども、こちらのほうにいる人たちにとっては、あんなところにつくったって、結局は、それぞれのところに、昔みたいに17の町内会に一つずつ必要なのかというところの議論になって― 38 ―しまうので、非常に難しい問題だと思います。老人が散歩して、遊びに行ける距離はどれぐらいなのかといったことも踏まえると、なかなかそれに全てお応えできないかもしれないと思ってます。ただ、例えば市街地区であれば、河川敷であったり、そういったところの芝をしっかり、安全性を確保した上で、そういったところで遊んでいただく場所、それは固定物は置けないのですけれども、ベンチやそういうものを置いていいのか悪いのかということだとか、犬を走らせる場所があれば皆さんそこに行くのかとか、そういうエリアごとに分けて、必要なものがあるか、ないかという議論はしていっても構わないのかと思っておりますが、ただ、管理上の問題ですとか、いろいろなことを今後考えていかなければいけないので、こうしますという返答ができないのは残念ですが、今後も本当に必要だと皆さんがお考えになっていくとすれば、そういったエリアごとで考えること、それも昔のような遊具を置いてどうのこうのというよりは、どちらかというと憩いの場としての場所をつくっていけるような形で考えられればいいのかなと、今の御質問に対して感じているところでございます。

再質問 3番 小川雅勝

遊具があってもなくても、私もそれは、なければならないというものではないと思います。憩の場というスペースは、やっぱりそれなりの場所になければいけないのかと思います。先ほども言ったとおり、最初から端の町で何もないところです。遊びに行くにも遠い、買物にも遠いという、全てにおいて、生活にハンデキャップを背負ったような生活かと私は思うのです。やっぱり便利な町にどんどん人は流れる。当然そういうなっていくのかと思うのですけれども、そんな中でも、我々子どもの頃もあんなことして遊んだ、こんなことして遊んだという、今そんな遊びをしたら怒られてしまうのですけれども、そういうふうに自然の中で育つというのは、またこれも都会ではできない、また一つの魅力だと思っていますので、その辺を生かしたまちづくりというのをやっていくべきだと思います。何せ町民の足元を、足元というのでしょうか、本当に町民の身近な問題というのが、町民は一番支援をしてもらいたいというか、見てもらいたい場所であり、そんな大きなことは要らないのだと思うのです。本当に小さなこと、ささやかなことでいい。町民レベルの支援というか施策というのをもっともっとたくさんやっていくべきだと私は感じているところであります。どんどん人口が減っていく中、何とか町をよくしていくということで、またこれから町長にも頑張ってもらわなければいけないですし、みんなで乗り越えていきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。これで質問を終わります。

出典:羅臼町議会 令和7年第1回定例会 2025年3月6日 議事録 PDF(26ページ) 間違いを知らせる