教育行政方針：英語教育

答弁　教育長 石﨑佳典（教育長は2026年3月まで）

山下議員から１件の御質問をいただきました。教育行政執行方針について２点の御質問でございます。１点目は、道徳教育の重要性をどのように捉えているかとの質問であります。道徳教育は、教育基本法及び学校教育法に定められた教育の基本精神に基づき、自己の生き方を考え、主体的な判断の下に行動し、自立した人間として、他者とともによりよく生きるための基礎となる道徳性を養うことを目標とされています。教育委員会としては、このような目標の下、各学校において自己肯定感を高め、人を思いやる気持ちを育てていくことが重要であり、このことは、道徳の授業だけではなく、全ての教育活動において取り組み、育むものであると認識しているところです。教育行政執行方針の前段で述べておりますが、教育環境の大きな転換期を迎える中、不確実な未来に立ち向かい、自ら社会を創造していくことのできる持続可能な社会の担い手を育成するために、主体的に学び、考え、行動できる力を育み、子どもたち一人一人の可能性を引き出すことは、道徳教育があってこそのものであると考えております。２点目は、英語教育の目的と最終目標についてであります。世界自然遺産知床の地である当町には多くの外国人観光客が訪れており、児童生徒には国際的なコミュニケーション能力やチャレンジ精神、異文化に寛容性を持ったグローバル人材の育成につながってほしいとの思いから、幼稚園児より英語教育に力を入れていると― 40 ―ころであります。授業で学んだことに対する目標を設定し、小学６年生では実用英語技能検定５級へ挑戦するとともに、中学校３年生卒業時には３級合格率５０％、高校３年生卒業時には準２級から２級合格率３０％を目指すこととしており、検定料につきましては、幼少中高一貫教育推進協議会から全額負担することとしております。本年度の英語技能検定では、中学校で３級合格率２０％、高校で準２級及び２級合格率１４.３％と、目標に至っておりませんが、知床未来中学校の生徒が全道中学校英語暗唱大会根室地区予選で１位となり、全道大会に出場するなど、その成果は着々と現れているものと思っております。また、英語指導助手であるＡＬＴを切れ目なく招致し、幼稚園や学校での活動を通して、英語に携わる機会を創出し、英語教育の充実を図ってまいります。

答弁　学務課長 八幡雅人

今申し上げた検定の合格率につきましては、最終目標ではなくて、これは中間の目標といいますか、学校において、卒業時にはこれぐらい取っていただきたいという目標設定でございます。最終的には、前段申し上げましたとおり、グローバルな人材ということで、観光客とのやり取りですとか、コミュニケーション能力を図るというところを目標に置きながら、できれば全ての生徒がしっかりとそういう能力を持っていただきたいという思いの中で英語教育を推進しているところであります。

答弁　教育長 石﨑佳典（教育長は2026年3月まで）

そうなればすばらしいと思います。今、学務課長もお答えしましたけれども、英語教育については、学校の現場で、いわゆる科目として行う英語教育がございます。今は、私たちが英語を学んだときとは随分様子が変わっていて、耳から聞いたり、ネイティブな音を聞いたり、ただ書いて試験をするだけではなくて、耳から聞いて理解するような学校授業、取組もあります。要は、試験だけではなくて、しっかりと英語でコミュニケーションを取れるような、そんな取組に移り変わっているところです。― 41 ―幼稚園からやっている意味としては、御想像ができると思いますけれども、やはり小さい頃から耳で英語を聞いて、親しんでいく、これが非常に英語教育のとっかかりとしては非常に重要だと思っていることから、幼稚園から取り組んでいるわけですけれども、英語教育を進めていく中で、なかなか目標をそこにというのは難しいと考えているのです。幼稚園児、小学生、中学生、高校生も含めて、科目ではありますけれども、英語への興味・関心というのは人それぞれですから、一律に高校生までの間に本当に英語を駆使して、何かコミュニケーションが取れるというところに至らせるというよりは、幼稚園から高校生までの間にたくさん英語に親しんでもらって、どこかのタイミングで気づいたり、必要に応じて英語をより深めたいと思うきっかけがどこかであって、それぞれが個人として英語をしっかり学んでいくというような下地づくりが、まず幼稚園から始めることが必要だと思っておりますので、当然、こうなればいいということはありますけれども、そこを目的にというよりは、教育委員会として今取り組んでいるのは、たくさんの英語と親しむ、英語に触れる機会の創出といったところを考えているところでございます。

答弁　教育長 石﨑佳典（教育長は2026年3月まで）

大いに役に立っていると思っております。幼稚園にも、いわゆるＡＬＴが現場に行って、本当に英語圏の言葉を使って子どもたちに接する、こんな機会はなかなかないのではないかと思っています。もちろん根室管内でＡＬＴの活用はされていますけれども、特に羅臼町は今２名体制でやっています。学校数も少ないので、１週間に何回というふうに、中学校、小学校、幼稚園、高校とありますけれども、本当に頻度としては非常に高いものでありますので、実際、外人と言ったら怒られますけれども、その方たちがネイティブな言葉をしゃべって、それが耳から入って、言葉を子どもたちが発して、ＡＬＴがその内容を理解するコミュニケーション、これは本当に貴重な時間をほかよりも多く羅臼町は創出できていると思っております。

答弁　教育長 石﨑佳典（教育長は2026年3月まで）

４０年前の２０歳の若者は山下議員ではないのかと思いますけれども、おっしゃるとおり、今、英語で学んだことを道の駅で観光パンフレットを配ったりというようなところで、それは海外からのお客さんに限ったことではないのですけれども、その中には、当然海外から来た観光客もいるでしょうし、そのときに英語で話しかけてみるというチャレンジも、多分子どもたちはしているのではないかと思ったりしています。それから、先ほど高校支援の話もありましたけれども、海外留学へ支援しておりますが、本当に子どもたちが新たな異国の地に行って経験を積むということ、実は経験を積んだ後に、高校生は知床未来中学校に行ってこんな経験をしてきたとみんなに伝えるのです、報告をするのです。そのことで、未来中学校の子どもたちが目を輝かせながら、今度は自分たちも行きたい。そんな世界があるのだというような、視野が広まる、世界が広がるという活動もやっておりますので、山下議員が今アイデアをくれたような、いろいろな方法で英語教育を充実させていくことができると思います。今やっていることもしっかりと引き続き取組ながら、いただいたアイデアを参考にさせていただきたいと思います。