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羅臼町議会 令和6年第1回定例会 2024年3月7日

自然と共生について

2024年3月7日、羅臼町議会の一般質問で、米井宏喜議員が「自然と共生について」質問し、町長 湊屋稔、産業創生課長 大沼良司が答弁しました。

質問者
米井宏喜 議員
答弁者
町長 湊屋稔、産業創生課長 大沼良司

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 1番 米井宏喜

2点目が、自然との共生についての内容です。ヒグマ対策のところで、ドローンを活用していくという内容がありますが、ドローンの性能をエゾシカの有害駆除にも活用していくと、より効果があると思われるのですが、現在、ハンターの高年齢化やハンター不足も懸念される中、熊対策とエゾシカ対策は同時進行で、効率的な方法を導入していくことがハンター減少解決にもつながると思われるのだが、その考えはあるかという内容です。

答弁 町長 湊屋稔

2件目は、自然と共生について羅臼町のヒグマ対策事業に関連し、このたび導入を予定しているヒグマ対策用ドローンの性能を用いて、エゾシカの有害捕獲への活用と、効果的な捕獲により、ハンター人材の確保につなげる考えはないかとの御質問でございます。住民生活や産業活動に危機的状況を与え、深刻化するヒグマの対策のために導入するものでありますが、議員のお考えと同じく、エゾシカの有害捕獲活動での運用も想定しております。エゾシカにつきましても、有害鳥獣対策の一環で捕獲を進めてきたところでありますが、近年、その成果が低調になってきております。理由の一つとして、これまで捕獲圧をかけ続けてきた中で、生き残ったエゾシカが警戒心を強めるといった、いわゆる「スレジカ」の増加が上げられます。このたび、導入予定のドローンには、熱赤外線センサーや忌避音を出力できる機能を搭載しており、エゾシカの有害捕獲に対しても有効に働くものと考えております。効率的な捕獲活動の展開により、若手ハンターの実践経験の機会を増やすことができ、― 20 ―北海道猟友会中標津支部羅臼部会の御協力を得ながら、鳥獣捕獲手法の養成や銃猟技術の伝承の場として活用を想定しており、ひいてはハンター人材の確保につなげていこうとする考えであります。

再質問 1番 米井宏喜

2件目のほうに行きたいのですけれども、自然との共生についてということで、ヒグマ対策の事業でドローンの活用ということで、エゾシカの有害捕獲活動のほうにも運用を想定しているということで、自分としてはなかなかうれしい回答だったのですけれども、その想定の中身をお聞かせ願いたい。

答弁 産業創生課長 大沼良司(産業創生課長は2024年3月まで)

先ほど、町長からも答弁のあったとおり、機能として熱赤外線モニターであったり、忌避音を出力できるということがございますので、まずは鹿の居場所を確認しながら、どういった状況で、集団で形成しているようなところを発見するというところと、それと併せて追い立てるということが、先ほど言ったような忌避音ということで、できるのではないかと考えています。そういった活動を通して、羅臼町の鹿の有害駆除については、巻狩(まきがり)という方法をとっていますので、米井議員も御存じのとおり、そういった活動の中で鹿を誘導しながら、あるいはハンター人材の若手の方とベテランの方が共同しながらということで、ある程度の捕獲数を向上させることができるのではないかと考えています。

再質問 1番 米井宏喜

ありがとうございます。ドローンの活用については、札幌のほうでも、猟友会のほうでもやっているみたいなので、羅臼町でもできるかなというふうには思っていたのですけれども、ヒグマ対策に関す― 24 ―るドローンの使い方とエゾシカに関する使い方とは、ちょっとまた違うかなというふうに思っているのです。そういうドローンの会社というか、ちょっと調べさせてもらったのですけれども、羅臼町で、どこに声かけているは僕は分からないですけれども、特に赤外線センサーの場合は、熊だと調査に使うので主に夜間になるということと、あと夜間に調査して熊の動きを調べるとかということなるのですけれども、エゾシカの場合は多分ドローン飛ばして、夏場は多分目視でやって、そして赤外センサーの機能を使う時には、特に冬に有効かなというふうに思っているのです。鹿の特性として音を鳴らすより、ドローンが飛んでいるだけでも警戒したりするので、それ飛ばすだけでも効果はあるのかなというふうに思っているのですけれども、問題がドローンパイロットの問題が結構あるかなというふうに思っていて、例えばヒグマの部分とか鹿で活用する部分とか、ドローンパイロットは、今、5名でしたか、役場のほうで操縦できる人、5名と聞いていましたね。例えば、研修を受けてただ飛ばすということには、まずならないと思うのですよ。やはりそれなりの経験も必要になってきますし、ドローンのほうにも総フライト距離というのがありまして、操縦者がどのぐらいのフライトをしているかというところもあるので、運用に関しては、ハンターと一緒に経験を積んでいかなくてはいけないというふうに思うのですけれども、ドローンパイロットについて、育成についての考えは教えていただきたいです。

答弁 産業創生課長 大沼良司(産業創生課長は2024年3月まで)

今、考えているのは、北海道の事業としてヒグマの個別認識システムと、個体識別システムということで、それを請け負っている企業がおりまして、そこの技術、ソリューション技術であったり、そこで扱っているドローンを、これは国内・海外いろいろな製品があって、そこで自社製作しているわけではないのですけれども、それを活用できればなと考えています。今、米井議員が言われたとおり、特にうちなんかは、羅臼町なんかは、夜間での出没が相当数あるということもあります。今の段階では、銃猟の捕獲が難しい段階なので、これからどう変わるかは、環境省のほうで今考えられているのですけれども、そういった形の中で、夜間も飛ばせるような状態をつくりたいと思っています。その中で、このソリューションを提供する企業にもちょっとお話をさせていただいて、実際にそこの企業の物を導入するかは、今後の判断になるのですけれども、そういったところでは企業側としてもドローンの講習を、実地研修も含めてやっていただけるということもありますし、もう一つは北海道の専門家、熊に特化したものなのですけれども、専門家研修というところでも、その企業が担われているので、北海道の制度を活用して、これは町の予算伴いませんので、何とか派遣していただきながら、工面もできるのかなと思っています。米井議員が先ほど言われたとおり、想定としては夏場はヒグマ、冬の春期捕獲なんかは、冬場も春口はドローンでの確認もしながら行っていきたい。その中でエゾシカ有害駆― 25 ―除というところは、重ならない部分もございますので、そういった展開にしていきたいなと思っています。以上です。

再質問 1番 米井宏喜

効果的なとか、効率的な取組ということで、ドローンを活用するということはすばらしいと思っていて、自分はやはりハンターもやっているということで、今、高年齢化というところで、ベテランのハンターから引き継いでいかなくてはいけない。引き継いでいきながら育てていくということでもあるので、今、若い人たちがハンターになる気にならないと増えないというところでは、ドローンを使って効率的に有害駆除などができるというのは、環境として今後は必要になってくるのではないかなというふうに思いますので、今後、ぜひドローン、鹿のことに関しては猟友会とかと綿密にやり合って、ただ飛ばして音鳴らすとかではないので、ハンターの経験も生かしながら、今後、この連携を高めていけるという取組をしていけたらいいかなというふうに思います。

出典:羅臼町議会 令和6年第1回定例会 2024年3月7日 議事録 PDF(18ページ) 間違いを知らせる