音更町における環境対策について

答弁　町長 小野信次

音更町における環境対策についての御質問にお答えをいたします。はじめに、１点目のごみ分別アプリケーションの効果を更に高める考え方についてでありますが、町では、令和２年１０月から、「ごみ分別アプリケーション」の運用を開始しており、今年の４月末時点では６,２３３件ダウンロードされ、利用されております。このアプリケーションは、ごみの分別や排出方法を簡単に検索することができるほか、お住まいの地域を設定することで収集日をカレンダー形式で確認することができ、さらには、ごみの出し忘れを防ぐために、収集日をアラートでお知らせする機能が備わっております。現時点で、更なる機能の追加に予定しておりませんが、ごみ分別アプリケーションの利用方法や利便性について、広報紙に掲載している環境通信や公式ＬＩＮＥにより情報を発信し、多くの方々に利用していただくことが重要と考えております。次に、２点目の第６期総合計画における町民一人当たりの年間ごみ排出量及びリサイクル率に関する中間目標値の達成状況についてでありますが、いずれも第６期総合計画の第２章に掲げる分野３「ごみ・し尿収集処理」の目標指標として設定しているものであり、令和６年度の中間数値に対する達成率で申し上げますと、町民１人当たりの年間ごみ排出量につきましては、中間数量の２６５キログラムに対して、実績値が２６８キログラムであり、達成率は９８.９パーセント、リサイクル率につきましては、中間数値の２６.７パーセントに対して、実績値が２４.４パーセントであり、達成率は９１.４パーセントとなっております。次に、３点目の音更町地球温暖化対策実行計画の策定に当たり、令和４年度に実施した町民アンケートにおけるごみ分別排出方法の周知や啓発活動に関する回答結果への評価についてでありますが、令和４年度の町民アンケートにおけるごみの分別排出方法の周知や啓発活動の満足度につきましては、やや不満と不満を合わせると１４.２パーセントという結果でありましたが、同時に満足と回答した方が２０.１パーセント、やや満足と回答した方が２９.５パーセントであり、合計で約５割に達していることから、町民の皆さんからは町の取組について一定の評価をいただいていると考えております。最後に、４点目のごみの分別、排出方法の周知や啓発活動の進め方について、出前講座の開催や、５月３０日のポイ捨てごみゼロキャンペーンの実施など、今後の取組に対する考え方についてでありますが、ごみの分別に関する出前講座につきましては、令和３年度及び４年度は、新型コロナウイルス感染症の影響により実施しておりませんが、５年度は、町内会及び老人会からの依頼を受け、ごみの分別や排出方法などのほか、ごみサポート事業の内容について２回実施いたしました。昨年度は依頼がなかったことから実施しておりませんが、今後も町内会などの要望に応じて対応してまいりたいと考えております。また、５月３０日は語呂合わせで「ごみゼロの日」と定められており、この日に合わせて全国的に様々な取組が行われておりますが、町では、木野支所において、ごみの減量化や環境美化に関するパネル展を開催しており、今年も５月１９日から３０日までの１０日間実施したところであります。さらに、平成１１年１０月に発足したクリーンタウン音更の会を主体として、春と秋にクリーン月間を設け、５月と１０月の第２土曜日に地域住民やボランティア団体などと連携し清掃活動を行うクリーン作戦を実施しており、町といたしましては、これらの取組を今後も継続していくことが重要であると考えております。また、広報紙に定期掲載している環境通信を通じて、ごみの分別や「ごみゼロの日」のほか、リサイクルなどを通じて、地球環境を考える「おとふけ環境週間」をはじめとする様々な情報を発信し、ごみの減量化や資源のリサイクルへの取組をお願いするなどの啓発活動を行っておりますが、ホームページや公式ＬＩＮＥにおいても環境通信などの内容を掲載し、情報発信の強化を努めるとともに、引き続き、地域住民の皆さんなどと連携した清掃活動や啓発活動の実施に努めてまいりたいと考えておりますので、御理解をいただきたいと存じます。以上、答弁とさせていただきます。

答弁　環境生活課長 平賀一也

ごみ分別アプリの効果を高めることについての御質問でありますが、町長から答弁をいたしましたとおり、このアプリケーションは、ごみの分別や排出方法を簡単に検索する機能のほか、お住まいの地域を設定することで、収集日をカレンダー形式で確認でき、収集日をアラートでお知らせする機能が中心のソフトで、利用者が使いやすいことが重要と考えております。現時点では新たな機能を追加する予定はございませんので、御理解いただきたいと存じます。また、ホームページを用いたプロモーション及びインフルエンサーの活用についての考えは持ち合わせておりませんが、多くの方々に利用していただくよう、広報紙や公式ＬＩＮＥで情報発信に努めてまいります。以上になります。

答弁　環境生活課長 平賀一也

メール機能を追加して、簡単に役場へ送信できる機能についてでありますが、不法投棄などの情報は、発見者の方から電話連絡を受けて回収しておりますが、不法投棄ごみにつきましては、過去に不法投棄があった場所を中心に定期的に職員で巡回パトロールを実施し、見つけた場合は回収しておりますことから、現時点でメール機能による通報については考えておりませんが、ごみ分別アプリを使用している他自治体の導入状況も調査していきたいと考えております。以上です。

答弁　環境生活課長 平賀一也

ごみ分別アプリで実施しやすいように写真で内容を掲示するということでありますが、ただいま議員からの御質問にありました、ごみの出し方について、写真を併用した説明方法は、視覚的にも分かりやすくて理解しやすいと考えますが、現在、採用していますごみ分別アプリで画像データが追加が可能なのか確認させていただきたいと思います。以上です。

答弁　環境生活課長 平賀一也

リサイクル率について、全国、全道はどうかということで、全国、全道のリサイクル率につきましては、令和５年度の数値となりますが、全国が１９.５パーセント、全道が２２.８パーセント、音更町におきましては２４.８パーセントであり、全国、全道より高い状況であります。以上となります。

答弁　環境生活課長 平賀一也

失礼しました。リサイクル率に関しては、先ほどの町長の答弁でもありました数値が令和６年度２４.４パーセントで、先ほど全国、全道の比較が令和５年度だったものですから、５年度の２４.８パーセントということで答弁させていただきました。以上です。

答弁　町民生活部長 井原愛啓

リサイクルの取組につきましては、先ほども御説明したのもありますけれども、まず、令和３年度中に中間見直しを行っております音更町ごみ処理計画に基づきまして、ごみ減量化対策事業として、先ほどからちょっと何回も出ておりますけれども、令和２年度に導入したごみ分別アプリの利用促進により、より一層の適正なごみ分別を行ってもらうほか、ごみが少なく、リサイクルに適した商品の購入とか、使い捨て商品の購入の自粛など、環境通信を通しまして、啓蒙、啓発に努めているところでございます。

答弁　町民生活部長 井原愛啓

社会情勢に柔軟に対応した政策ということでございますが、先ほど議員からお話がございました、この食料・農業・農村基本計画ですか、これは２０年以上前に策定されたものを近年改めて改正されたということで、その中で、農業生産に係る環境負荷の低減ということが新たに盛り込まれたというものでございます。それに対する基本計画ですか、先ほど議員言われました基本計画において数値目標が設定されたということでございますが、音更町におきましては、既に音更町地球温暖化対策等実行計画におきまして、この中の区域施策編の中で、音更町におけるＣＯ２の排出量を２０１３年度比で４６パーセント削減するという目標を掲げております。で、この中に廃棄物部門ということで、ごみの減量化や資源のリサイクルの推進を掲げております。一方で、近年、ごみの減量化につきましては、１世帯当たりの人数が減ることにより、ごみの減量化が鈍化する、なかなか進まないというデータもございますし、また、リサイクルにつきましても、新聞や雑誌など、そういった資源に関わるものを購入しない状況もございまして、リサイクル率が下がる町も出てきているように見受けられます。先ほど課長からも、先ほども私のほうからも、ごみ分別アプリとか、そういったものをお話ししておりますが、利用促進とか、環境通信により啓蒙、啓発活動を続けて、ごみの減量化やリサイクルについて再認識していただくことが重要というふうに考えております。以上でございます。

答弁　環境生活課長 平賀一也

町では、ごみの減量化や資源のリサイクルの促進以外にも、令和４年３月にゼロカーボンシティ宣言を表明し、ゼロカーボンシティの実現に向けた取組の一環として、町民みんなで推進するゼロカーボン補助金やおとふけゼロカーボン推進ポイント事業のほか、地球環境を考えるおとふけ環境週間で環境パネル展などの実施をしており、町民の方々が身近に感じられるような事業やイベントなど、引き続き、啓発活動の実施に努めてまいりたいと考えております。以上です。

答弁　町民生活部長 井原愛啓

プラスチック資源循環促進法、これによりまして、この法律の内容でございますが、主にプラスチックごみを出さないこと、これを商品の設計段階から求めるということと、あと、自治体がごみ収集行っております。この段階において、プラスチック製品を分別収集、また、リサイクルすることを努力義務とした法律となっております。音更町では、現在のプラスチック製の容器包装につきましてはリサイクルということで、十勝リサイクルプラザに搬入して資源ごみとして扱っております。ただ、プラスチック製品につきましては、燃やさないごみとして収集しております。このことにつきましては、リサイクル事業については複数の事業で運営していることから、今後、このプラスチック製品の取扱いについては検討していくという形で今、進んでおります。

答弁　環境生活課長 平賀一也

出前講座の回数、あと、本年度の実施回数の質問でありますが、出前講座につきましては、団体から依頼を受け実施していることから、本年度における出前講座の開催回数についての計画はありませんが、過去には危機防災課の防災講座と合わせて実施したことがありまして、このような講座に合わせて実施が可能かどうか検討してまいりたいと考えております。以上です。

答弁　町民生活部長 井原愛啓

街頭啓発ということでございますが、街頭啓発で皆さんが想像できるのは、交通安全運動の旗波街頭啓発、それから、町内では、消費者協会が実施している、店の前でいろいろな啓発活動を行っておりますが、このごみのポイ捨てにつきましては、従前からやっております、多くの団体の参加によって繰り広げているクリーン作戦、この作戦そのものが街頭啓発に匹敵するのではないかというふうに考えておりますので、新たなというところまではちょっとたどり着かないかなというふうに考えておりますので、御理解願いたいと思います。

答弁　町民生活部長 井原愛啓

音更町では平成１５年度に作成いたしました音更町住みよい生活環境づくり条例の中で、ポイ捨ての禁止や不法投棄の禁止などを定め、広報に掲載している、先ほども出ていますが、環境通信の中でもポイ捨て禁止について発信し、抑制に努めているところであります。ただ、こういう活動を続けておりますが、なかなかなくならないというのが現状でございます。令和５年度に、国が実は調査アンケートを実施し、全国の市町村に対してアンケートを実施したものがございまして、ポイ捨てされるところが一番多い場所というのが、上位から申し上げますと、山道、山林、それから、幹線道路、それから、河川、用水路と続いて、人目につきにくい場所や車から簡単に捨てれるようなところが多いというふうに見受けられます。このほか、ポイ捨てを規制する条例等の制定状況とか、条例の制定以外で効果があった施策についての調査も行っておりまして、上位から順に、また、こちらも申し上げますと、看板の設置、それから、監視カメラの設置、パトロールの実施、一斉清掃等により良好な環境維持となっておりました。ごみのポイ捨て、いわゆる不法投棄につきましては、やはり長期間放置しないということが重要で、現在、町で実施している不法投棄の罰則が記載された看板等の設置、それから、定期的なパトロールによる清掃、それと、地域の住民やボランティア団体と連携したクリーン作戦など、これらを継続していくのが抑止につながると考えております。これから、何回も申し上げておりますけれども、さらに、ホームページや町の公式ＬＩＮＥ、それから、広報紙の環境通信を活用して情報発信の強化に努めることが重要だというふうに考えております。以上でございます。