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沼田町議会 令和3年第2回定例会 2021年6月17日

職員と来庁者の健康を守るために換気型の冷房が必要ではについて

2021年6月17日、沼田町議会の一般質問で、篠原暁議員が「職員と来庁者の健康を守るために換気型の冷房が必要ではについて」質問し、町長 横山茂が答弁しました。

質問者
篠原暁 議員
答弁者
町長 横山茂

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 篠原暁

はい。議長。

質問 5番 篠原暁

それでは2本目として、職員と来庁者の健康を守るため換気型の冷房が必要ではということで、引き続き質問をさせて頂きます。まあ今状況としては新型コロナウイルスの感染拡大が始まってから1年半余りが過ぎようとしていますが、未だに日々の報道で知る通り感染者が出る状況が続いています。死者も毎日のように発生しています。非常に残念な状況が続いているわけですけども、町もこれまでは、国からの臨時交付金などもフルに活用して様々な対策を行ってきました。その中にはここにもありますけれども、飛沫拡大防止のアクリル板ですとか、換気のための網戸の、新たな網戸を設置したとか、色々な対策を取って頂いています。これについて、コロナ感染予防対策という点では有効なのかなというふうに思いますけれども、残念ながらあの夏場、これからいよいよ本番を迎えますけど猛暑には対応していないわけです。で、先ほども気候変動という言葉使いましたけれども、それ言って北海道でも今平均気温の上昇というのが爆発的にも言われていますし、またあの気候の変化っていうことでは梅雨になったかのように、北海道でも梅雨がないと言われていた中で、雨が降り続くというような状況も見られるようになってきています。そのような中ではやはりこう窓を開けられない状態で仕事をしていなければならないと、非常にこう蒸し暑い室内環境が発生するわけです。で、このような環境であれば、コロナにはこの先打ち勝ったとしても、ゆくゆく熱中症ということが心配になってくるわけです。業務効率も影響するでしょうし、それで1番端的にはエアコンなど冷房装置の設置が望まれるわけですけども、通常まず従来これまでエアコンっていうのは冷房効率を高めるために部屋を締め切った状態で運用しなければならないということだったんですが、これでは今度あの今コロナ対策ということでは換気ができない密な空間になってしまうということで、中々設置を躊躇せざるを得ないところもあったわけですけども、昨年ぐらいからそんな中ですね、技術開発が進んできて、時代が引き落としたということもあるんだと思いますが、換気が同時にできる冷房機器っていうのが出てきています。まだ数は少ないようですけども、で、職員のみなさんが健康で存分に働いて頂けるということがひいては町民の幸福にも繋がるというふうに考えるわけですけれども、これについて如何でしょうか。で、近隣自治体ではこの間いち早く学校の各教室へエアコン導入を決めたという町もあります。開放型の沼田小学校には向かないというふうに従来言われてましたけども、これも同じようなことで、換気が同時にできる冷房であれば部屋を締め切る必要がありませんので、沼田小学校でも対応は可能というふうに考えるわけですけれども、児童生徒の健康と快適な学習環境の維持に必要な措置ではないでしょうか。また、化石体験館ね、現状では網戸を設置して、当初から元々陶芸館の時代からあった大型換気扇ですね、これによって換気を行なっていますけれども、当然雨が降れば換気が行えません。で、そもそも展示施設っていうのは、日光や外気が入るっていうことはあまり好まない、避けなければならない施設なわけですけども、コロナ前には何とか順調にこう伸びていた入館者数をコロナ後に回復させるために、感染の心配が少ない快適な空間を今のうちに作っておくっていうことが望ましいかなというふう考えるんですけれども如何でしょうか。で、コロナが終息しても地球温暖化っていうのは今後もますます進んでいく状況にあります。役場や教育施設に換気型冷房機を導入、検討するっていうことは新たな感染拡大を防ぎながら、熱中症対策もできるっていう一石二鳥の効果を発揮するというふうに考えます。そこで以下のことについて2点、町長の見解を伺います。職員や利用者の健康維持という観点から考えて、町内の公共施設、学校も含めて、夏場の室内環境の現状をどのように評価をされているでしょうか。2つ目としては、換気型対応の冷房システムについて先ほど申し上げたようなものですけども、これまで情報収集を行ったり、更には導入について検討される準備などがあるのかどうか、以上2点お伺いしたいと思います。

答弁 町長 横山茂

はい。議長。

答弁 町長 横山茂

はい、篠原議員へのご回答させて頂きたいと思いますが、まずあの環境省がですね、定める夏の室温については28度というふうに設定をされているかと思います。で、まあこれを上回る状況がどのぐらいあるのか、或いは町内の公共施設でそういう状況が恒常的にもしあるとするならばですね、それは当然対策を講じて行かなければいけないかなっていうふうに思っております。で、公共施設についてでありますけども本町についてもその新型コロナウイルス感染症対策臨時交付金ですね、を活用しながら感染対策を主たる目的として換気をするための網戸、或いは送風機などの導入について対策を講じてきたところでもあります。で、まあ学校のエアコン導入についてもですね、調査をさせてもらってますけども、まあ熱中症対策として実施をしている学校も出てきていますんでね、先般その先週ですか、学校の現状、確認をする意味でね、訪問視察をしてきたところであります。まあその際、外気温29度であったところですが、教室、職員室共に27度から29度前後ありました。特にその小学校についてはですね、光の原っぱ、あの広い空間ですね、ここについては非常に温度が高いようなそういう印象も受けたところですし、全体的に暖かい、暖かいというのは超えてる感じがするかなっていう状況でありましたので、何らかの対策は講じていく必要はあるかなというふうには思っています。ただですね、その建物の構造上といえばいいのか、単にその教室にね、電気冷房機を導入するだけでその、あの作りですので、効果がどれくらいあるのかがその疑問であるというふうに思いますし、特に小学校についてはね、雪冷房も導入しておりますんで、これまでのそのコロナ対策の臨時交付金を活用して、換気対策の機能、対応して参りましたんでね、そのことも踏まえて議員からご提案を頂いた換気型冷房機についてもその方法としては有効な方法であろうというふうに思いますけども、その小学校で言うとね、設計時に描いたそのエコスクールですとか、或いは雪冷熱エネルギーですとかね、先程の質問にもあったゼロカーボンシティー宣言じゃないけども、まあそういう諸々色々と配慮考慮しなければいけないものもあるのかなというふうに思います。まあいわゆる特殊な建物でもありましてね、改修となればやはり莫大な費用も予想されるので、最近はその大型の冷風機などもあるようですんでね、まあどのような方法が望ましいのか、デモ機なども踏まえて、ちょっと活用して調査した上で対応を考えていきたいなというふうに思います。あと化石体験館につきましてはですね、あの、こちらも議員が1番ご存知かもしれませんけど、元々は陶芸館という機能でありました。で、展示施設としては適さないような構造上の問題もありますんでね、かといって化石体験館には多くの町外からの利用者もおります。まあそういう部分では少しでも良い環境でご利用いただける対策も講じる必要もあろうというふうに思います。で、いずれにしても、まずはこの状況を見ながらですね、或いは臨時交付金で導入したものを有効に活用しながらも、今後どのような対策を必要とするのかも含めて、検討していきたいなというふうに思っています。以上です。

質問 5番 篠原暁

はい。議長。

質問 5番 篠原暁

今後どのような対策が必要になるかを検討して頂けるということでしたけども、私が考えていたのは、最初から申し上げたように換気のできる冷房が今は1番ベストな対策じゃないかなというふうに考えて提案させて頂いてたんですけども、ただ今あのゼロカーボンシティー宣言にかかってという話がありましたので、そのことであれば中々これは私もあのゼロカーボン宣言っていうか、地球温暖化対策は待ったなしの状況だってということについては何も異論を挟むものはありませんので、むしろ積極的に推進してほしいという考えをありますので、矛盾するかなというふうに確かに言われるところかなとは思いますけれども、ただあのやっぱり待ったなしということを考えた時にちょっとでも躊躇してるとあの、例えばあの熱中症っていうのは本当にたった1日でも重篤な状態になるわけですね、万が一そういう環境が生じれば、なので本当にあの対策は急がなきゃなんないなというふうに思ってるんですけれども、まあ学校で例えばそういう換気型の冷房を導入した時に、じゃあどのくらいのエネルギーを消費するのか、それがゼロカーボンっていう考え方と全く相容れないものなのかっていうこともまだまだこれから調査したり検討したりしていただかなきゃなんないと思いますし、何より実際に設置した時にどのくらいの効果があるかよく分からない、これ町長の仰る通りだと思います。ましてや私も申し上げたように、小学校のああいう構造からいけば果たしてどれくらい効果があるんだろうかというのは当然あの危惧する、されるところかなというふうに思います。なので、あの、やはりそれはあの、急ぐとは言いつつも慎重にしなければならないということは当然だと思いますので、まずはそのこういう有効なものがあるということで、じゃあ沼田でそれを適用した場合に実際どのくらいの効果があって、で、エネルギーの消費の観点から言うと、これから沼田が目指している路線とそれがマッチするのかどうかっていうことをやっぱり早急にこう調査したり評価したりして頂くっていうことがまずは必要になってくるのかなあと思うんですけれども、その辺の具体的なところ、スケジュール感も含めて再度お聞きしたいと思います。

答弁 町長 横山茂

はい。議長。

答弁 町長 横山茂

スケジュールはまだ調整してませんけどね、あの、いづれにしてもデモ機の試験的な調査ですとか、もひっくるめてね、あの、ゼロカーボンといわゆる効率性というか、その点もできれば調査した上で、今後の方針と言うかな、検討はしてみたいなというふうに思います。

質問 5番 篠原暁

はい。

質問 5番 篠原暁

はい、一応前向きなお考えというふうに捉えたいと思いますけれども、あのやっぱりこういうことについては、よく言われますけども、しっかりしたエビデンスを示して、議論を行うということが必要だと思いますので、あの先ほどの議論にも関係しますけども、町民の安心安全を担保するためにもちゃんとしたあの根拠のある議論、そして提示を行うということになるのかなと思います。まああの以前にも色々コロナ対策について町長と議論をさせて頂いた時にも、あの優先順位の高いものから取り組んでいきますということでしたので、あの先ほど申し上げたように、熱中症対策っていうのは本当に一旦起きてしまえば重大なことになりますので、優先順位ができればあげて頂きたいなというふうに考えるんですけれども、その辺最後にもう1点お聞きして終わりたいと思います。

答弁 町長 横山茂

はい。

答弁 町長 横山茂

ま、総合的にね、検討した上で判断をしたいというふうに思います。以上です。

質問 5番 篠原暁

はい。

出典:沼田町議会 令和3年第2回定例会 2021年6月17日 議事録 PDF(43ページ) 間違いを知らせる