みんなの議会

沼田町議会 令和3年第1回定例会 2021年3月11日

乗り合いタクシーを活用した高齢者にやさしい町づくりをについて

2021年3月11日、沼田町議会の一般質問で、上野敏夫議員が「乗り合いタクシーを活用した高齢者にやさしい町づくりをについて」質問し、町長 横山茂が答弁しました。

質問者
上野敏夫 議員
答弁者
町長 横山茂

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 8番 上野敏夫

8番、上野敏夫です。私は、乗り合いタクシーを活用した高齢者にやさしい町づくりをということで、高齢者に対して沼田町が今、高齢者の比率が平成2年で43.5%、更に平成5年では44.6%ということで、高齢者に対しての足の確保ということで一般質問させていただきます。沼田町に住んで、60歳を過ぎると町民がいろんなことで足が必要になってきて、外出もおっくうになったり、今、コロナ禍の中で、お友達のうちに遊びに行こうと思っても出づらくなったりして、だんだん、社会参加や友達との会話が少なくなって、孤立化するという考えで一般質問しております。沼田町では、今、地元のハイヤー会社がやっております乗合タクシー、この乗合タクシーの経緯は、私も資料をいただいて調べたんですけど、利用できる区間は、目的地を限定し、予約制度だと、いうことだと、これは、デマンドバスから始まったことだということですね。民間のタクシーで運行していますが、普通のタクシーとは違い、好きなところから乗車して、好きなところで降りることはできない。と書いてありまして、時間も制限されておりまして、降りる場所も限定。高齢者が使う乗合タクシーというのは、町民から私のほうに何人かの高齢者のお年寄りから言われて、もっと使いやすいように、できるだけ、長時間、曜日なく利用したい。これが、町長の住んでいる近くのおばあちゃんからも、いろんなお年寄りから、もう少し、足を、安心して沼田に住めるように、何とかいい方法ないですかという話をされまして、沼田の安心して暮らせるまちづくりということで、高齢者に対してやさしい足の確保をできないかということで町長にお聞きしたいんですけど、高齢者がいて、福祉だとか、いろんな町の行事に参加しやすようにして、交流をすることによって、沼田町に住むことによって、沼田町の高齢者は長生きして、長寿日本一の町を目指す考えがないか、町長にお聞きかせいただきたいと思います。高齢者の足の確保をまず、どのように考えるかお聞かせください。

答弁 町長 横山茂

途中で切れるかもしれませんが。まず、ただ今のご質問に対しまして、ご回答させていただきたいと思います。乗合タクシーにつきましては、交通弱者の生活を支えるために、これまでの地域公共交通の手段として、予約制乗合バスあるいは、市街地巡回バスを実証実験をして、平成30年度から統一化した運行を開始したものであります。この辺については、以前にご説明しているかと思いますが、当時、巡回バスと予約制バスの利用者については、主に移動手段を持たない高齢者の方々であり、乗車時間ですとか、便数など課題が多いことから、事業内容を統合するかたちで利便性の向上を図る目的で、30年度から実施しているところであります。乗合タクシーの運行につきましては、町が事業者に予約の受付、それから、運行管理等全ての業務の委託を行って、事前予約による乗合運行を行っております。利用状況については、2月末時点で約300件の登録者の方、そして、年間で延べ6千人の方が利用をされておりまして、その殆どが高齢者の方であります。利用に関する制限についてですが、目的地を指定停留所に限定をしていることと思いますが、乗合タクシーの運行内容については、これまで、乗合バスあるいは巡回バスの運行状況から判断して、市街地あるいは郊外の主要施設を指定停留所に設定するなど、交通弱者の生活に配慮した運行を優先したものであります。ですので、目的地に友人宅などの指定停留所以外を認めていない理由については、あくまでも、この乗合タクシーというものは、通常のハイヤーとは違うものでありますので、限られた時間帯、いわゆる、1日9時間の間、運行しているところであり、この限れた時間帯に、バス停まで運行しているということでご理解いただきたいと思いますので、ですので、好きな時間に好きな場所へ行く場合には、地元の事業者の通常のハイヤーをご利用いただくことをお願いしたいというふうに思っております。二つ目の、長寿日本一を目指すということですが、これにつきましては、公共交通機関の利用促進の観点では、町内には乗合タクシーのほかに、町営バスですとか、あるいは、空知中央バス、JR、それぞれ運行しておりまして、町内外への外出に欠かせない公共交通が整っている環境でありますので、それぞれの民間交通機関存続のためにも利用促進や事業継続に向けた支援を行っているというふうにご理解をいただきたいと思いますし、この点をまず、ご理解いただければと思います。

質問 8番 上野敏夫

はい。今、町長が回答いただいたように乗合タクシーの意味は私なりに理解しておりますし、それはそれで置いておいたとしまして、今、資料をスクリーンに出ておりますけど。【上野議員が資料をスクリーンに映す】隣町の秩父別に私が行って、くわしく説明を受けて、更に、経営している人にもお話を聞いた中の、気持ちよく資料を渡していただいて、これは、定例会に使っていいということで、みなさんに見せているところですけど。このスクリーンのように、60歳~64歳まで30枚、65歳~69歳まで60枚、満70歳以上の人が60枚、更に追加として30枚がチケットとして配られるということの制度です。この9割引というか、地元のハイヤー会社があることによって、そこに町民は1割の負担で乗れる。例えば、秩父別の東山から安い卵をコンビニに買いに行く、3人が4人が乗って買いに行く、そうすると、4人の乗ろうが1人乗ろうが、1割負担、タクシー1台ですからね。それで、コンビニ行って、卵を買ってきて楽しく、お年寄りたちが和気あいあいと行って、帰って来られる。隣町で、こういうすばらしい事業をやっているのを沼田のお年寄りが、隣の町って、すごくいいねと、便利だよ、ほんとにいい町だね、という声が沼田のお年寄りに言われて、私は一般質問しているわけです。更に、去年からですか、秩父別町路線バス高齢者利用券を使用できるような新しい制度ができました。これは、資料にありますけど、秩父別の町民が深川の十字街又は市立病院に行くときに、片道200円で、そのチケットを見せることで、200円で行って、200円で帰って来られる。このことによって、タクシーと公共バスを利用することによって、家族だとか、子供たちに迷惑をかけないで病院に通院、薬をもらいに行ったりできる。このような、住みやすい隣町を見てて、沼田のお年寄りたちが、何人かもしれませんが、私にすごくいい町だねという声が聞こえているということを町長に気づいてもらいたいし、このことは、町長がやる、やらないは、今後の予算の中でいろいろあると思いますけど、沼田の乗合タクシーイコールデマンドバスですけど、これはこれで、残しておいて、更に隣でやっている、町長が言うオンリーワンじゃないですけど、地元のハイヤー会社をもっと活用して、町民が24時間いろんなことがあっても、9割補助金で乗れる、こういう町づくりをすることによって、何かあったときに子供が東京や札幌にいなくても、そのタクシーで9割補助金で、いろんなことが用事がたせるというか、緊急の時に役にたつようなことで、やってみたらどうかなと思うんですが、是非、隣町みたく、ハイヤー、タクシー助成制度を取り入れるということを、デマンドバスもあるんですけどね、できたら、地元にあるハイヤーを9割補助金を出して、隣の町もやっているような、町民がやってよかったなという方向の考えてみませんか。その辺の考えをお聞かせください。

答弁 町長 横山茂

はい、今のご質問に対してですが、比較すべきことかどうか、僕はちょっと、あれですけど。わが町民の方は、正直、100円をお支払いして、何度でも利用できる。こちらは、枚数が限られている、という状況ですけど。ですので、私どもとしては、まず、高齢者の方もひっくるめてですけど、いわゆる交通弱者の方の改善して、不安な生活を少しでも解消できるように、そのことをまず、優先して、乗合タクシーを制度化して進めている。一部の方というレベルではなくて、今まさに、年間で6千人の方が利用していただいている状況ですので、それが非常に好評だと、私は判断しているので、今言われることが、検討しなければならない必要性が少しどうなのかなというふうに思っているところです。いずれにしても、限りある財源の中で、対応していかなければいけない思いますので、乗合タクシーの一番の目的は、町内の交通弱者の皆様が、自宅から出なくなることを改善しなきゃいけないと、だから、買い物や通院、あるいは、役所での手続き、金融機関に行くなど、そこをサポートしていくことが我々が全力で進めるべきだというふうに思ってますので、その点はご理解いただきたいと思います。

質問 8番 上野敏夫

はい、今、町長がやっているデマンドバス、乗合タクシーとして交通弱者のためということは理解してます。でも、町長だって、親がいて、その親が突然、夜中に何かあった時に、近くにタクシー呼んだ時に、安く、9割引きで利用できれば、そりゃあ、病院に世話にならなくても、自分で病院に行ったり、人に迷惑をかけずに、24時間体制をとっていただければ、タクシーを使ったなかで、対応も早いし、後悔もしないのではないかと私は思いますし、高齢者同士の会話というのは、コロナ禍の時代でも、特にお年寄りたちは話をしたいんですよ。友達のうちに行きたいんですよ。人と人の交流をしたいんですよ。町の行事に参加したいですよ。その時に乗合タクシーで1時間前に予約して、そして時間に制限がある。このことをいつまでもやっている場合ではないと、私は思っていますから、町長の、その予算がうんぬんということはありますけど、沼田の高齢者が益々増えていく中で、沼田にとっては、やらなきゃいけないことだと私は思っておりますので、是非、予算がないじゃなくて、町民の声をもっと聞いてみると、ほんとにやらなきゃならないんじゃないかと私は思っておりますので、町長の今後の、期待してますし、是非、やるという方向だけでも、いつかはやりたいということの気持ちは全然ないですか。今のままで進めて終わらせますか。どうぞ、お願いします。今後このタクシー助成制度の考えはございませんか。

答弁 町長 横山茂

はい、議長。今、ここでは即答はできかねます。私自身、、今言われる必要性だとか、直接ご意見というのを、今のところ私はきいたことがないんですよね。それ以上にこの乗合タクシーが非常にいいというふうには聞いているので、そこは、今後、いろんな方に話を聞いてみた上で判断していきたと思います。それと、先ほどの緊急的にタクシー乗って病院行かなきゃいけないって、そういう状況の場合は、それは救急車を、一刻を争うことなんで、救急車に対応していただくように、お伝えしていただきたと思います。

質問 8番 上野敏夫

いいです。

出典:沼田町議会 令和3年第1回定例会 2021年3月11日 議事録 PDF(27ページ) 間違いを知らせる