沼田町議会 令和元年第4回定例会 2019年12月19日
空き家登録制度の更なる充実について
2019年12月19日、沼田町議会の一般質問で、長野時敏議員が「空き家登録制度の更なる充実について」質問し、町長 横山茂が答弁しました。
- 質問者
- 長野時敏 議員
- 答弁者
- 町長 横山茂
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 7番 長野時敏
７番。長野時敏です。よろしくお願いします。来年度は、横山町長の力がフルに発揮される年として期待していますし、町民の期待も大きい、そんな年だと思います。その中で、私に寄せられた町民の声も幾つかありますので、今日はお伝えしていきます。まず、空き家登録制度の更なる充実を。今日の、議員の質問のほとんどは、人口減に向かい合う、この町の姿だったように思います。少子高齢化による人口減少問題が憂慮される中、今後町内の空き家が増えることが予想されることに伴い、空き家登録制度、今ございますが更なる充実を提案致します。１つ、まず使える空き家、空き家を探す、売る。（長野議員、スクリーンに映る資料に指さす）これが、沼田町移住定住公式サイトがこれであります。これを見ますと正直、どこをどうクリックして良いか私には分かりませんでした。ここをクリックしますと、沼田町の土地住宅の欄が出てきます。ここをクリックすると、次にこのように、売買、賃貸、要相談という欄が出て来て、いくつかの物件が示されます。更に、この詳細を見る。をクリックしますと、その地図だとか中身が出るような仕組みになっております。ここまでは分かりました。ただ、ここから先はですね、この物件を吟味したい方と売りたい方が、直接個人と個人の対応になります。私はかつて、芦別に親の空き家の実家がありました。その時は、不動産屋を介しながら、新聞に折り込みを入れながら、それでも中々売れず、金額が少しずつ下げざるを得ない。それも、不動産屋の仲介を利用しながらですね、そして最終的には売ることが出来ました。もし売れなければ、私の実家は芦別ですから、芦別市に最終的に迷惑をかけたりですね、自分で取り壊したりという事が迫られますので、そうならないようにですね、安い金額でもまぁ売れて良かったなというのが私の実感です。さて、沼田のこの空き家を登録している方、何人かいらっしゃいますが、この方達の様子はどうでしょうか。私が聞いたところ、登録しっぱなしで、ちょっと良く分からないという話しも聞いております。であれば、物件の交渉が個人と個人の対応ですので、仲介があると助かる。例えば、商工会内部に不動産免許を取得してもらうなどの支援等により、宅地取引の仲介を担って頂ければ探す・売るのニーズに叶い、更に移住定住の促進に繋がるのではないでしょうか。これが１つです。次に、使えない空き地はどうするか。これについては、もう朽ち果てるしかない空き家です。それらは、中々督促してもですね、持ち主が動かないっていう場合もございます。例えばということで、それを町が解体費を負担し、土地は無償で寄附して頂く制度などを推進してはどうか。その土地を、これは仮称でありますが、スノー・プール・プラザ。ＳＰＰとして各町内に位置づけます。夏は広場、冬は雪捨て場に充てれば、町内の中の雪捨てのトラブルの解消にも繋がるのではないでしょうか。イメージとしては、駅前の「とむとむ広場」のようにです。空き家登録制度と併用し、移住定住公式サイトの更なる充実を図り、よりインパクトのある沼田町への移住・定住情報、仕事の情報を同時発信してはどうでしょうか。町長の考えをお伺いしたいです。
答弁 町長 横山茂
空き家登録制度の更なる充実をという事で、２点ばかりご質問を頂いたところですが、まず冒頭でホームページが見ずらいというご意見があったので、そこら辺は是非とも改善出来るところは改善していきたいと思います。不動産の取引については、ご存知のとおり、「宅地建物取引士」という資格が必要で、町としてはその業務を行うこと、あるいは推奨する事は今のところは考えてなくて、とかく広く空き家の情報を提供することを重視して取り組んできたところであります。今、資料の方にありました、ホームページの掲載数については、現在７件の方が公表されておりまして、町では２８年度から実施したリノベーション提案事業という事で、空き家対策事業について、参加を頂いた方１１件の方の内、今までですね、売買が決まったのが５件。賃貸が１件ということで、いわゆるそういうふうに結びついた結果が、一定の効果ですね、あったものというふうに判断しております。ホームページへの掲載の依頼については、あくまでも所有者の方から、問い合わせを頂いて了解を頂いたものに掲載をさせて頂いておりますので、こちらの方から勝手に掲載する事はできません。その点については、ご了解を頂きたいというように思いますが、いずれにしてもその空き家になった物件については、人が住まなくなってから短期間のうちにですね、やはり住んでもらう。その環境が必要であろうというふうに重要な事だと認識をしておりますので、その情報収集について、担当課の方で十分当たっているところでもあります。特にですね、不動産として価値のある空き家物件については、需要は非常に存在しておりますが、どうしても空きが長くなると価値が低くなるという、そんな状況ですので、近年の動きでは町内の５町内で２件。南町１件。旭町３件。仲町１件など、売買ですとか賃貸に繋がっているというふうに聞いてますので、今後においてもですね、不動産価値のある住宅については、早い時期に調整がつくパターンもありますけども、きめ細かく対応してまいりたいというふうに思っているところであります。それから、あき家の跡地利用のご提案ですが、特にここでは行政代執行の有効活用を視野に、解体費は町が負担し、土地は補償で町にという、そんなご提案の内容ですけども、行政代執行に関しては、多分ご存知じゃないのかなと思いますが、空き地あるいは空き家が周辺の生活環境に危険な状態が切迫しており、その状態を放置することによって、人命ですとかねあるいは体又は、他の財産に重大な被害を及ぼすおそれがあると認めた時、更に所有者が亡くなっているだとか所在が分からないなど、緊急を要すると判断した時にですね、これを回避するために、行政代執行というものが行われるとゆう事でありますので、何から何までも行政代執行というわけにはいかないという事をまずご理解を頂きたいという事と、それから仮に代執行をする事になった場合ですね、空き家を更に誘発する恐れがあるだろうというふうに私たちは思っています。ですので、住まなくなった住宅は放置しておけば町が解体してくれるっていうそんな状況になると、大変な事になりますので、そういう懸念がありますので、より慎重に代執行というものは考えるべきだろうというふうに思っているところであります。で、空き地への雪捨てに関してですが、町民のみなさんがそれぞれですね、除雪事業者と調整しながら除雪事業者の方がですね、雪捨て場を調整していただいているというふうに推察しているところです。過去に、空き地が無かった昔については、雪を家の前に積み上げて除雪するというそんな状況が、本当に町の中に多く見受けられていたところですが、現状は冬期間通じてですね、除雪事業者に委託する例も多くなってきており、空き地あるいは町有地の利用などにより変化があったものというふうに思ってます。そういう状況ですので、改めて町が空き地を取得して今後管理することはちょっと難しいのかなというふうに考えているところであります。あと、議員が提案致しております、仕事と住まいの情報発信については、今年度「しごと未来応援プロジェクト」という事で、この中で今、ウェブページを作成中でありますので、今年度中には情報発信できる予定となっていることをご理解頂ければというふうに思います。あと関連して、移住に関してでありますが、情報発信は非常に重要なことであると私も思っているところです。それよりもやはり、きめ細やかなスピーディーかつワンストップで移住を希望する方に寄り添うような、そういうことが何よりも重要かなというように私は思います。先日も、聞いたところですね、移住の問い合わせを受けて、働く場・保育園・住まいなどワンストップでですね、移住窓口でつないだところ、子育ての世帯が即転入頂いた。そういう事例もあります。そのような事を踏まえて、一つひとつ丁寧に対応して、移住定住事業を着実に進めていきたいというふうに思っておりますのでご理解を頂ければというふうに思います。付け加えればですね、移住者の方から言われた事ですが、特に他の町、近隣の町では問い合わせをしたところ、このような対応はしてくれなかった。だけど、この沼田ではね、こういう対応をしてくれたので、沼田に決めさせて頂きましたっていう、そんなお言葉も頂いておりますので、その事を踏まえて今後も移住定住対策に取り組んで参りたいというふうに思います。以上です。
質問 7番 長野時敏
はい。町長の丁寧な現在の施策については、今、理解しました。もう一歩踏み込んでという事を私は考えていました。例えば、その物件については定期相談をするとだとか、金額についての見直しをするとだとか、売れるためのアドバイスをするとだとか、そういう事をですね、私の場合は民間の不動屋さんと調整しながら、そしてまぁ希望の金額では無かったですけども、売買が成立致しました。あるいは、その物件が私の母の物件でしたので、その際は認知症を疑うんであれば、また別な手続きが必要だとか、母と面談するだとか、今土地を売ろうとしている人はどういう人でしょうか。もう沼田に住めなくなる、自分の家で生活できなくなるくらい年老いた方、それから親が亡くなって自分は都会にいるけども、その家が空き家のままだと痛んでしまうので、何とか売ることは出来ないだろうか、それを個人に任せられている段階ですから、その辺りをですね、この制度の中でもう一歩踏み込んでですね、土地を住宅を売ってですね、というただの事では無くてですね、この沼田に住みたい人と、それから現在家に住めなくなってきている。それから、将来的に家を手放すであろう、これから増える人達のためにもですね、そのようなシステムが更に充実して、そして雇用と繋がっていけばですね、又若い人が町の中で活躍していけるというふうに考えますので、そのように町長、どのようなもう１歩踏み込んだという事をお聞きしたいんですけど如何でしょうか。
答弁 町長 横山茂
具体的な策は、今は申し上げられませんけども、橋渡し役というか、それが定期的に毎月なのかどうかはちょっと別にしても、今の、先ほど申した掲載されている情報がね、適切に最近の情報であるかどうかっていう事も踏まえて、対応はちょっと考えてみたいというふうにおもいます。
質問 7番 長野時敏
分かりました。物件が動く、人が動く、お金が動く、町にとって良い事だと思いますので、力強く進めて頂きたいと思います。この件、終わります。