みんなの議会

沼田町議会 平成29年第2回定例会 2017年6月15日

町長は、JRの利用促進にリーダーシップを発揮すべきだが

2017年6月15日、沼田町議会の一般質問で、久保元宏議員が「町長は、JRの利用促進にリーダーシップを発揮すべきだが」について質問し、町長 金平嘉則が答弁しました。

質問者
久保元宏 議員
答弁者
町長 金平嘉則

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 久保元宏

5番久保です。私は通告のとおり件名、町長は、JRの利用促進にリーダーシップを発揮すべきだがと言う事で質問いたしました。町長の方にも資料行ってますか。町民の傍聴している方にも資料行っていると思うんですけど、もしなかったら手前にありますんで、それ見ながら説明させていただきたいと思います。お手元において質問聞いていただければと思います。北空知JR留萌本線問題検討会議が1月31日に深川で開催されまして、本町からも町長と議長と吉住商工会長の3人が参加されて、いよいよ検討が始まったなという事でございました。時系列的に申せば、翌月の2月22日に本会議の三役である山下深川市長、神藪秩父別町長、それと北竜の佐々木議長の3人が道庁の荒川裕生筆頭副知事のとこに、面会に行って、この会議の立ち上がった事と存続の要請についてお邪魔したとその中で副知事との間に3つほどの合意があったと、国への要請をしましょうが1つ、2つ目としてJR留萌本線の必要性ありますよねと言う事と、3つ目としては、沿線の市町も国にお願いばかりではなくて、利用促進の自助努力の役割をしっかり作るべきだと、そのような事を議論されたようです。そして、先日5月29日に開催された第2回の検討会議で実務担当者による幹事会を設けましょうよと、そういう事で、そこでどういう事をするかとなると、鉄路の利用促進策や国などへの要請活動の在り方の議論をすると、いよいよこれが始まるのかなと、考えております。この議論の中で、なかなか町長が3役にならなかった事もあって、沼田町民としては金平町長の顔がちょっと見えないなというところがありますので、この機会に町長が、この会議で発言されている内容や本件に関しまして活動を考えている事を伺いたいなと思って、質問を差し上げます。この間、我々議員でも、所管の委員会を作りまして、議論をさせていただきましたし、沼田町の商工会の理事会、総会等でも商工会長中心に利用促進策を考えてきました。我々議会で出た案や商工会のとこで出た案などを沼田町観光協会や商工観光課の課長などに伝えてきましたので、それが先ほど申した5つほどの案だったんで、まとめてありますんで、これが全部でないんですけど、主に出た事を簡単に説明させていただきます。資料の表紙は、A4の4頁なんですけれど、その最初のところは、こんな形で沼田町は維持してるよと、もし残すとすれば、こういうような事が考えられるんじゃないかと。それを出たアイデアを整理してみました。例えば、夜高列車の復活をしたらいいんじゃないだとか、沼田町にはすずらんがかつてあったんで、それを活用したらいいんでないかと、トムトム広場が町の中心にあるのでそれを何とかしたいかと、一方では、町民からいろんな要望が出てるよと。そこらへんをまとめて、具体的に何をするかと議論が、いよいよ利用促進策と言う事で行われるので、この1頁目の下に、5つほど書きました。1つはJR留萌本線のフォトコンテスト、2つ目としてNHKすずらん20周年プレイベント、3つ目沼田と留萌間のJRの往復切符を利用した握りずしセットの生ビールのチケット、4つ目としてオテルドミクニ、三國清三さんという増毛出身の方が、今現在、JR北海道の札幌駅のところで店舗を展開しているんで、一度彼を象徴として、JR留萌線を利用したらいいじゃないかと。5つ目としてJR留萌線の20の駅を利用したCDを販売したらどうかと。次の頁からそれぞれ書いてありますんで、お時間のある時に是非、目を通していただきたいと思うんですが、このような具体的なアイデアをそろそろ出して一歩前に進まなければ、待っているだけでは、なかなかJR促進案にならないし、国に要請する時にも、汗の流し方が、地域の姿が見えないんじゃないかと、沼田町の第5次総合計画も改めて見させていただきましたけれど、残念ながら、JR駅に関する事が触れられていなかった。で我々議員もあの、一緒に議論した仲間として、少し恥じるところもあるんですが、その一方で、沼田町の長生クラブの方々が長期間、駅の清掃業務を担当されたりとか、商工会の吉住会長を中心に、沼田町のJR留萌本線フェアというやつをいろいろ計画して、スピード感を持って実行されましたし、一方で、JR北海道はどうしているかと言いますと、JR北海道側もいよいよ、魅力再発見留萌本線キャンペーンとか、無人駅を観光協会や商工会議所に無料で貸し出し、利用した賑わい創出やJRの列車内での地場産の販売、観光協会に貸し出すとか、そのような事もいよいよ打ち出しました。いよいよ、それでは留萌本線のど真ん中にある沼田町の首長、金平町長の出番だと思います。町長が用意されているJR留萌本線の利用促進事業をこの機会にご報告いただきたいと思います。よろしくお願いいたします。

答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)

今、議員も仰ったようにこの間、留萌線の会議ではですね、利用促進の為の意見を出し合っていこうと言う事で、具体的な論議にはならなかったですんで、今後、幹事会担当者が集まってですね、具体的な方向を出そうと言う事で、協議が終わった次第でございまして、近時下、その担当者会議が行われますので、そういった中でこの議員のこれも一つの参考例として、出していく方向がいいのかなというふうに考えているところでございます。ですけども現状、ご存じのとおり、協議会には留萌市さんが入っておりませんので、そこがネックになっておりまして、協議会の中でも留萌市さんがちゃんと入って、一体となって取り組むべきでないかとご意見もございました。そういう事も含めてですね、留萌線全体で取り組んで効果のある利用促進策を検討していくべきかなと思っていますので、それらについて、また、議員の素晴らしいアイデアをお聞きできればと考えています。

質問 5番 久保元宏

非常にスピード感がないというか、今、伺ってても、ちょっと愕然としたんですけど、もともと、増毛線の廃線の議論がJR北海道側から島田社長側から出た時に、我々沼田町は、どのように動くのか、という議論を議会の中で出ましたが、まだ、留萌線本線について触れられていない以前の時には、増毛留萌間で議論しているときには、沼田町がわぁわぁ言うと、留萌本線に手を入れられるんで藪蛇になるから、なるべく慎重に対応しようというような所が概ねの雰囲気だったので、なるほどと思っていたんですが、その後にJR留萌線が本線を無くそうと言う事がJR北海道からばんと出たんで、いよいよ沼田町の出番かな思いましたら、今度は町長は、いや、これは道のマターだから、北海道なり、北空知が動くまでは少し待とうやと言う事で、12月になってから道が動き出したときに、じゃいよいよ道が動くのかなと、12月定例議会でも、我々議員として、意見書で国が補助すべきだという全員の統一見解の意見書を出させていただきました。その意見書に関しては北空知、オール北空知のすべての議会でも、ほぼ同じ文言で、ケイカしました。いよいよそこで、留萌線の町長が具体的な事業提案をされるのかなと思いましたら、そこでもまだなく、どうしてですかと伺うとこによると、北空知の検討委員会が1月の末に始まるからと、1月の31日に始まった段階で動くのかなと思って、それから半年間、半年後にまた同じような質問を差し上げても、私のアイデアを褒めていただいたのはうれしいんですけれど、町長自らが、実はそこで、一歩踏み込んで提案して、国に対して、お金を貰う代わりに、我々もこのように汗も知恵も出しますよと、そういうようなリーダーシップを出すべきではないかと私は考えております。町長がおやりになりたい事業の例えば、まちなかマルシェの部分と厚生クリニックのその2つを繋ぐ、町づくりの根幹は、JR留萌線石狩沼田駅をセンターにおいて、東西の物件を有機的に結び付ける。それがコンパクトエコタウンの思想だと町長はいろんなとこで発言されてますし、我々町民もそれに納得して予算を付けさせていただきましたし、いろんなワークショップに出させていただきました。ところが、駅を中心とした利用促進に関しては、先ほど申し上げましたようになかなか前に進んでいない。一方、山下市長はスピード感を持って利用拡大に取り組むと~に載っています。今までやってこなかったのは、致し方ないとして、これからどのようなスタッフ構成で、どのような指示で具体的に準備して、進めて行くのか。その部分をまずは伺いたいと思います。

答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)

スタッフ構成と言うのは、沼田町の話ですか。それとも、どこの話ですか。

質問 5番 久保元宏

町長がお考えになっている事を、例えば、留萌も含めてでもいいですけど、役場の職員も含めて、どのようなふうに進めて行くかと言う事ですね。

答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)

1市4町の協議会が、商工会、農協含めて皆さんでやろうという風に今、動いています。そこで、きちっと論議をして行こうというのがスタンスでございまして、その中で、さっきも言ったように、この利用促進策について、早急に検討してやっていこうとという風に此間、話し合われたばかりでありますから、やはりそこの枠組みの中で、皆さんで取り組んで、そして、留萌市も入って効果的にこの運動を取り組むというのが、今のスタンスで、私共も具体的な提案があるかと思えば何もなかったので、今後、具体的な提案を我々もきちっとやって論議をしていく時ではないかなという風に思っています。

質問 5番 久保元宏

JR北海道側では、ご存じだと思うんですけど、今から3年後に国の支援がなくなるんで、2020年になったら財政的に厳しくなるよと、それは経営者側の非常に厳しいお考えで真摯に語ってくれていると思います。3年というタイムリミットがある中で、町長今申し上げたような利用促進策をどのようなスケジュールでお考えになっているか。もう一つ質問としては、北空知留萌線検討会議、そこで町長はどのような発言をされているのか。町長自身のお言葉で沼田町の代表として、その場でどういう事を発言されて、その言葉を踏まえて、JR利用促進策の具体的な決意を最後に伺いたいと思います。スケジュールと会議の決意です。

答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)

スケジュール的にはですね。今、具体的なスケジュールは提示されておりませんので、3年というのは、JRが言っているだけの事で、それはJRの問題ですので、我々は、粛々と利用促進と留萌線の存続に向けて、留萌線挙げてですね、やっぱりこれを取り組んでいくと。言う事がまず基本姿勢かなと思ってます。この問題につきましても、留萌が入っていない事についても、私も深川市長に何回か言ったこともありますけど、それがまだ解決されておりませんので、ます、それを留萌市がなんとか一緒になって協議に入るような論議をきちっと私共としては要求して、そこからスタートするんでないかな。という風に考えております。スケジュールについては具体的な事ついては今考えていません。検討会議については、今、論議をしていますけども、特に今、存続についての話だけで、具体的な提案はまだ、私の方からしていません。

質問 5番 久保元宏

わかりました。

出典:沼田町議会 平成29年第2回定例会 2017年6月15日 議事録 PDF(15ページ) 間違いを知らせる