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沼田町議会 平成28年第1回定例会 2016年3月9日

障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律について

2016年3月9日、沼田町議会の一般質問で、大沼恒雄議員が「障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律について」質問し、町長 金平嘉則が答弁しました。

質問者
大沼恒雄 議員
答弁者
町長 金平嘉則

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 3番 大沼恒雄

はい。障害を理由とする差別の解消法の推進に関する法律について、まあこれあの障害者差別解消法って簡単に言われ、省略するんですか、するとそういう風になるという事で、障害者基本法第4条に規定されている差別の禁止を具体化するものとして障害者差別解消法が平成25年6月26日に交付されて、今年28年4月1日に施行されます。地方公共団体の責務として、障害を理由とする差別の解消の推進に介して必要な施策を策定し、実施することを定めていると。地方公共団体においても、地方公共団体書と職員対応要領を定めることになっている様ですが、まずどのようになっているのか。その中で、基本方針の作成は必要なのか。それから二つ目、行政機関等毎、分野ごとに障害を理由とする差別の具体的内容を示す、対応要領、対応指針を作成することになっているが、どのようになっているのでしょうか。三つ目、相談及び紛争の防止等の為の体制の整備、啓発活動等の障害を理由とする差別を解消するための支援措置について定めているがどのようになっているのでしょうか。という事はあの25年の6月26日に交付されまして、今年の4月1日から施行されるという事にも関わらず、実際問題として障害者差別解消法というのがホームページにもまあ議会の方にも一つも上がってきてない様に私は感じております。これ4月の1日から施行される法律なので、事業所ですか、民間事業所には努力義務となっているんですが、公共団体には不当な差別取扱いの禁止、それから障害者への合理的配慮を行うと。これあの法的義務になってるんですね。この辺で今あの3月の今日は9日ですか、なのに今回の議案にもこの差別解消法一つも言葉が出てきてない、この辺でもって町はどのように考えているのかお尋ねしたいと思っております。

答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)

私もあの認識薄くて申し訳なかったですけども、この間もあの身障者の会の中で、会の代表の方からこれらについての質問とかですね、懇談会でもありました。私もあの申し訳なかったですけどもこの辺の熟知している方で59なかったものですから、まあ全体して対応を遅れていることはまず、申し訳ないと思います。まあそんな中でこの基本方針は地方公共団体が作るのでないという事でございましたし、その対応要領についてもですね、地方公共団は努力義務とされているという事でございますし、今言った会社・商店街につきましては、所管する主務大臣からの対応指針が定められて、指導・助言・勧告がなされるという事でございます。まあ今後の体制整備としては、まあパンフレットの作成とかまあ色んな事で啓蒙を図らなきゃいけないっていう事でございます。ですけども、道は昨年の12月に北海道の対応要領として傷害のある方へのより良い対応ができるサポートブックっていうのを策定をして、これはあの道のホームページに載っています。今そういう事で、私共も現状としてはそれらを参考にまあ職員の中での情報の共有とかを図らなきゃいけないという風に思ってますけども、まあ沼田を含めた北空知1市4町で障害者に関する協議の場として、障害者総合支援法で定め、規定されてます北空知自立支援協議会っていうのを設置しておりますので、まあこの協議会において障害者差別解消支援地域協議会の設置や対応要領の策定に向けてまあ北空知の中で取組んでいくっていう風に聞いておりますので、まあ私共としてはあの中でこういった整備を進めていきたいと考えております。

質問 3番 大沼恒雄

まあ整備は当然進めていかないと困るんですけれども、まあ簡単にいうと障害者差別解消ができましたってこれあの内閣府でも簡単なパンフレットを出してるんですよ。きちっとこのルビもうってます。それでね一番困るのは、障害者への合理的配慮を行うこれが義務付けになっている。だからこの事を多分行政の皆さんがどのくらい理解してるのかっていう事なんですよね。だからこれをね、勉強会というのかな、それを通じてきちっと社会的障壁を取り除く形の中とそれから合理的配慮、これをきっちりやっぱり職員さんもね、熟知しないとならないと思うんですよ。まあ件に対して、熟知させていく事に対して町長あの今後の例えば勉強会だとか、その庁内、自分たちの中でそういう努力をすることをしようと思ってるかどうかだけ、お聞かせ願いますか。

答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)

あの対応は必要だという風に認識しておりますので、ちょっとこの後検討させてください。

質問 3番 大沼恒雄

はい。終わります。

出典:沼田町議会 平成28年第1回定例会 2016年3月9日 議事録 PDF(58ページ) 間違いを知らせる