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沼田町議会 平成24年第2回定例会 2012年6月20日

沼田町のこの夏の節電対策について

2012年6月20日、沼田町議会の一般質問で、渡邊敏昭議員が「沼田町のこの夏の節電対策について」質問し、町長 金平嘉則が答弁しました。

質問者
渡邊敏昭 議員
答弁者
町長 金平嘉則

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 10番 渡邊敏昭

10番、渡邊敏昭です。私からは、この沼田町に直接、町内での問題点を1点と、それから町外からの影響でこれはどうなんだという2点の質問を今回させていただきたいと思います。先に、町外からの影響ということで、この夏の節電対策について、町長にお伺いしたいと思います。昨年の福島を中心とする、大震災以来、各地の原子力発電所が定期点検等で停止したことにより、この夏の全国の電気事情がひっ迫していることはご案内の通りです。昨年はこのことで普通、電気なんてスイッチをひねればすぐ、部屋は明るくなるとか、電気製品がすぐ動き出すという生活の中から日常の生活がいかに電気に頼っていたか、色々考えさせられた一年だっただろうと思います。まして、屋根の上にソーラー発電パネルを付けて自家発電をし、余った電気を電力会社に買ってもらう、そんな時代がこんなに早く来るとは誰も思ってなかったという風に思います。今月に入って新聞等で、節電対策の記事を毎日のように連載して、この夏を乗り切るためのアイディアとかその反面の、過度な節電対策による問題点を指摘しています。それは、この夏の電力会社の電力状況の予測から国が節電による計画停電を出来るだけ実施しない方向で、各電力会社と調整を取っていることが報道されて、更にそれによる節電目標値がその地区別に示されたことによるものだという風に思います。皮肉にも、当の福島原発を稼動させていた東京電力や近くの東北電力は休止した火力発電所をフル稼働させることにより、昨年のような節電目標も、制限時間も、計画停電の予定もありません。それでは、この北海道がどうかというと、電力の不足分を今まで海底ケーブルだとか、本州の余裕のある電力会社から供給を受けていたり、よく今話題になっていますけれども、泊原発が点検休止させていると、そのようなことのような理由でこの夏7%以上の節電目標が課せられたと伺っております。元々、北海道はこの火力発電のウエイトが多いところですので、この火力発電や海底ケーブルにトラブルが発生したことを想定しての計画停電の準備という風に国は考えているようでございますけれども、逆に言えば、暗に早く泊原発を再稼動させなさいと言わんばかりの状況でないかなという風に考えてございます。12北海道は、夏場電力の使用が特に多いわけではありませんし、ましてや町村となるとなおさらで、この節電目標の7%は大変難しいものでないかという風にも言われています。そこで、質問に入りたいと思いますけれども、1つ目としてこの節電目標の7%以上について、町になにかしらの要請等があるんであれば、おそらくあると思います。その内容とそれに対しての町としての対応策、また、節電計画を作っているのであればそれらをまずお聞かせいただきたい。2つ目として、全道的にその7%の節電が不可能な時、発電所等のトラブルが発生したときのために、計画停電が有り得るとしてその時の準備を今からしなさいという道からの指示があったと思います。その内容と考えられる場合の沼田町の場合の影響はどうなのか、それを聞かせていただきたいと思います。3つ目には、仮に夜間の計画停電がどうしてもしなければならなくなった場合、やっぱり病院や福祉施設、そういうところには重大な影響があるという風に言われていますけれども、最近は個人の住宅で人工呼吸器なんかの機器を使用している人が、やっぱりかなりの影響を受けるという風に聞いています。停電のときの町中の信号はどうなのかだとか、水道施設、ライフライン的なものですね。消防なんかもこれは影響受けるんでないかなと思います。本町はこの計画停電があったときに、十分な対応ができているのか、もうそういう風な計画を持っているのか、先程の2問目と若干重なりがあるとは思いますけれども、伺いたいと思います。4つ目として、前段で屋根の上で発電して、そこで余った電気を電力会社に売る時代になったという話をしましたけれども、私は沼田町でも将来に備えて、何かしらの発電構想っていうんですかね、そういうものも持つ必要もあるんでないかな、まあこういう時代に入ってますので、そのようなこともちょっと考えたりもしています。例えば、よく言う太陽だとか、風力の大型発電はもちろんですけれども、沼田町ですので雪冷熱の熱交換による発電だとか、幌新ダムや沼田ダムなんかのダムもあります。それらを利用した水力発電ですとか、最近は用水の水の流れを利用した小型発電というものもできるというような記事もよく載ってございます。規模や能力に大小ありますけれども、発電の考え方としては十分可能なものでないかなという風に思いますので、町としてこの電力不足に対応する発電構想はないのか、また、個人のソーラー発電設備等に助成を考えることは無いのか、そこらを聞かせていただきたい。大きく4点、お願いしたいと思います。

答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)

この今回の節電に関しては、過日、北電さんから担当者が来まして、町に要請もございましたし、過日6月8日は振興局で、会議がございま13して北海道それから北海道電力、それから経済産業局から説明がありまして、節電の要請がございました。その時には農業団体、商業団体、色んな団体も集まりましたので、多分農業団体からも農家であれば系統で要請があるという風に思っております。その内容としては、7月の23日から9月の7日、これはこの間の8月の13日から15日は除きますけれども、平日の9時から20時までの節電要請。それから、9月10日から14日までは17時から20時までの節電要請ということで今、北電からの周知がございます。こういう話がございましたので町としても、7月23日からに向けてどういう形で分かりやすく、パンフレット等ではございますけれども、町内の家庭、それから事業所に対して広報活動で節電についての取り組みをお願いしたいということで、今準備中でございます。まだその結果はまだ出ていませんけれども、策定の準備中ということでご理解いただければと思います。それによって何とか7%の協力をしたいと思いますけれども、過日の新聞によりますと、もう去年と比べたら4.何%の節電が行われているという報道もありますので、この夏場は今議員さんも仰いましたけれども、夏場は問題ないけども、問題は冬場だなという風に思ってますのでここでしっかりと節電に関する理解を設けていかないと冬場が大変なのかなという認識でございますので、後日また色んな手段を通してやっていきたいという風に考えております。その中で計画停電の話もございましたし、過日新聞で計画停電をどういう風にやるかって、北電さんも検討しているということで新聞報道をご覧になった方もいます。2時間以内で何とか一日に1回か2回、数回行え、2時間以内の短い時間でやりたいという形で考えているようですけれども、これもまた具体的な内容は出ておりません。新聞によりますと、道とは国や北電に対して自家発電の整備ですとか貸出についても要請したということでありますので、これらにつきましても、今、火力発電所の故障、修理・点検中の問題とか色々出てきますので、それらについて対応していきたいと思いますけれども、どのような影響があるかということで次の質問にございましたけれども、例えばこの中で報道にありましたけれども、病院とか消防はこの計画停電から除外するという話もございました。例えば、沼田町で行きますと、厚生病院に確認しますと特別な対策を考えていないということですけれども、病院には自家発電装置がございまして、停電になった場合、3時間は通電可能ということで燃料が軽油ですけれども、確保されれば更に延長できるという形で回答がございましたし、例えば、福祉施設の冷蔵庫とか、それから食材の劣化とかそれから水道水はポンプで圧送してますから、そういったものが止まるとかそういったことがございますけれども、こういう段階におきまして具体的にその影響が無いよう、14先程でました個人の対応も含めて、検討は随時していきたいという風に考えております。それから、町内での発電計画や個人への発電設備導入ということで助成を考えていないかということでございますけれども、特に具体的な発電計画は私共は持っておりません。ですので、今議員が仰ったように色んな発電方法がございますけれども、それによって全町がカバーできることはまず不可能ですので、いつ何時、まだ泊もいつ再稼動するかっていうのはまだ不確定な問題もございますので、その冬場に向かっても含めて、具体的に何が町内で可能かも含めて検討はできるものはしたいという風に考えております。ただ、今のところ個人への発電の設備導入とかっていうのは一部話がございましたけれども、これによってどれだけのカバーができるかっていうこともまだ不確定なので、ちょっと私どもも勉強させていただいて、この電力状況を見ながら対応していきたいという風に考えております。以上でございます。

質問 10番 渡邊敏昭

1つ目の節電計画等が町でも考えてはいるということですし、色々な対策、計画停電の時には病院等には自家発電等で対応できるんだというお話でございました。それで、先程町長もお話されてましたけれども、問題はどうやって一般の町民にも節電を促すか、そういうことになるんでないかなと思います。最近の情報では、道庁等辺りも10%、まあエレベーターとか電気だとか節約して10%ぐらいまで節約したいんだと。それから道内の大手もできるだけそういうような方向に向かってやりたいんだというような新聞報道もございました。そう言いながらでも、一般家庭なんかでは、なかなかそういう節電の目安とかそういうものもございません。メーターなんかは今貸出なんかもあるそうですけれども。やっぱり一般家庭がいかに使用料を下げていくか、そういうことが大事なんでないかな、という風には思いますけれども。この沼田の役場等もできれば目標を持って節電をしてもらえればいいんでないかなと私はそう思います。計画停電については、先程町長も話をされてましたけれども、実施されないように普段の節電で全体で協力するということが一番大事なんでないかなという風には思います。ちょっと話は戻りますけれども、小学校の建設の契約の時に雪冷熱利用の冷房と太陽光発電の取り組みの検討をしたことがあります。これは町長も良くご存知だと思いますけれども、沼田町はあの時、日照時間が少ないんだと、費用対効果を考えたとき十分な期待が得られないよっていうことで、実用的な太陽光発電は採用しなかったという経緯がございます。そうは言いながらあれから、僅か1,215年ですけれども発電パネルは飛躍的に進歩を遂げたという風に聞いております。発電能力が向上したっていうことでこの地帯でも、結構ソーラーパネルを取り入れようっていう動きがあるようでございますし、元々気温の低い北海道は発電能力が高いんだということで、ソーラー発電に向いているという風にも聞いています。隣町、秩父別では発電の種類だとか規模なんかにもよりますけれども、上限10万円までの個人の導入に対して助成を実施したいという風に考えているみたいですので、この沼田町、我が町であればそれに加えて、雪冷熱の利用なんかの節電にも助成を併せてやれるような、そういうような考え方をとってもらえたらありがたいなと、そんなようなことを思います。町長として、先程は考えてはいないんだということでしたけれども沼田全体を網羅するような町の発電というのはそれはきっと無理だと思う。どんなことを考えても。ですけども、もしもの時のためのことで今、沼田にある自然を利用するようなそういう発電の方法を将来に向かって考えていくことは僕は必要なんでないかなという風に思うんですけれども、その点、町長の考え方をもう一度お聞かせいただきたいと思います。

答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)

今、政策推進室の方で新エネルギーの方も担当しておりますので、将来にわたって、まあすぐ直近とは言いませんけれども、やはりそういった自家発電はできませんけれども、賄う事が出来る可能なエネルギーがあるんだったらそういう検討は必要かなという風に思っていますし、先程役場の話が出ましたけれども、役場につきましては去年、地球温暖化対策行動計画というのがございまして、それによってCO2を下げる関係で、役場も去年から一部節電というか、経費の色んな節減に取り組んでいます。これを更にまた具体的にどうするか、例えば今日、議事堂照明全部ついていますけれども、節電を徹底的にしていきたいという風に思っていますので、将来に向かって検討する項目には入れて行きたいと思っておりますのでご理解いただければと思います。

質問 10番 渡邊敏昭

役場もそういう風な方向でやって行きたいということですので、まずは電力会社に安全な電力作りと安定供給に努めてもらうように求めることも大事でないかなという風には思いますけれども、自然界の資源をもっと利用した、町独自のエネルギー開発ですか、そういうものを考えていただきたいなという風にしつこいようですけれども、お願いしたいなと思います。最近何か、一番大事なのは私たち自身が無駄な電気を使わないということが一番大事なんでないかなと思いますけれども、北電の請求書を見ますと今月と同年前月16の差なんかも今は分かるようになっています。それらの差を節電量だとかそういうような考え方で、町が奨励金を出したりだとか、それから町が買い取ってやるからだから節電せえよというようなアイディアもいいんでないかなと考えたりもしてます。町長も仰ってましたけれどもこの夏、役場が節電の見本の事業所になるようにお願いしたいな、そういうことでこの質問を終わりたいと思います。

質問 10番 渡邊敏昭

はい。

出典:沼田町議会 平成24年第2回定例会 2012年6月20日 議事録 PDF(11ページ) 間違いを知らせる