町長が掲げた基本政策を24年度にどのように組み入れたか

答弁　町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）

今回の予算編成にあたりまして、先程、鵜野議員が仰った様にですね、従来の手法、まあ政策の決定過程っていうのがありまして、一部変更いたしまして、全部ではありませんけれども既存事業の中で見直しが必要については政策会議っていう役場の課長が集まった会議がございまして、各課から上がってきた見直し事業について総点検というのは全部ではありません政策の主な事業については、点検いたしました。で点検をして改善すべきこと、それから止めるべき事業とか、そういった点検を行って、その後に新年度の予算編成についての政策会議を行うといった形で今回予算を積み上げております。そういう中でいくつか改善点を、全部は時間がありませんのであれですけれども、例えば新エネルギーの開発に関しての雪の取り組みについても、もう１０年経ちましたので、ここで成果が見えない中でまた新たな方向でやっぱりもう一度全体的な雪の取り組みについても、もう一度見直すと、新たな観点でやるべきでないかなっていうことでございます、まあそんなことも話が出ましたし、あと例えば農産加工場についても、やっぱり先程も話がありましたように売り上げが低迷したり、施設が老朽化して安全、安心なものが作れないといったこともございますので、やっぱりこれはこれで抜本的に改善が必要でないかなっていう方向、それから去年の決算委員会にも出ました特定検診の受診率の向上、これについても多分後で予算委員会の中で説明があるかと思いますけれども、それらについてもやっぱり町民の健康を守るためにもこの特定検診の受診率を上げるといったことについてのもっと具体的な方策を考えるという形の大幅な改善を考えました。それから細かいんですけれどもディスポーザーの設置、なかなか今まで上がらないって議員さんからも料金の問題とか色々方法考えろって言20う話もございましたのでこれらについても一部改善を行いました。それからあと大きいのは高齢者のハイヤー助成、これも過去の予算委員会の中でも話に出ましてですね、やっぱりなかなか利用率が上がらない、それから使いづらいっていう話がございました。これも今回、大幅に利用枚数それから利用方法も改善させていただきました。これは執行方針の中にも書いてありますのでご覧いただければと思うんですけれども、まあそういった政策の見直しを重点的なものについてはそういった形で政策を見直していますので、一番目の質問については宜しいかなという風に思います。いいでしょうか。次にあの、第８次農業振興計画、これは基本的にまだこの振興計画は出来上がっておりません。今、策定中でございますので近いうちに議員さんの方に担当の方から話があると思いますけれども、その中でですね、やっぱり希望の持てる農業政策、まあ農業政策自体色々と今変わりつつあるし今後どうなるか情勢も不透明な中でございますので、その状況を見据えてですね、新しい農業の方向について示していければなと考えておりますので、この策定が完了した時点でまたご意見いただければなと思っております。それから、地元の買い物の問題です。これは商工会とも懇談をさせていただいたり、商工会長とも色々と今後の沼田町の商店の在り方についても検討させていただきました。なかなかこれをやればすぐ出来るというような妙案はございませんけれども、一つの取り組みとして、夕市等をやって何とか町内に賑わいを持ってきたいという風に考えています。ただ今鵜野議員が仰ったように JA の店舗の問題もございまして、昨年の９月の定例会でも渡辺議員とか言われてましたように、中村議員も質問されています。その時も現状では農協の店舗なり農協の施設を町が建てるというのは一経済団体に関して私どもが税金を投入するのは難しいという答弁をさせていただいたという風に思っております。ただあの、今鵜野議員が仰ったのは総合的な商業施設とか、町で買い物が出来なくなる状態っていうのは避けなきゃいけませんのでこれは何らかの方向で、去年それ以来農協の関係者とも懇談をしておりますけれどもなかなかいい方向には結論至ってませんけれども今年はそんなことも含めて検討できればなという風に考えております。それから、良好な教育環境、学力向上でございますけれども、先程の教育長の行政執行方針の中でも報告しております。今年は小学校が１２月で出来上がりますので、問題はその後の教育の中身でございます。これらについても学校備品等も含めてですね、予算を見させていただきました。特に情報機器に関してはですね、小学校、中学校の情報機器の関連で予算を取りましたけれどもきちっと子どもたちに、特に中学校につきましては電子黒板とかタブレットのパソコンとかそれから学校の中でどこでもパソコンが使えるような無線 LAN を配置をするとかそういった配備21をさせていただきました。それからもう一つは長年、高田議員からも前にも質問ありました小中一貫教育に関しましても、もっと指導体制を充実させたいということで、総合教育アドバイザーという形で、１名、学校の校長先生退職の方を教育委員会に配置してその辺の一貫教育なり、それから地域の教育力の向上を図れるような体制をとって行きたいという形で考えております。できれば学力向上も狙って行きたいと思いますので、今後それを中心に一貫教育についても前向きに取り組んで行きたいという風な形で考えております。それから最後の医療体制でございますけれども、これも前回からも質問ありまして難しい状況でございます。今、国の医療の単価報酬の問題とかそれから交付税の問題とか色々流動的な状況でございます。私どもは厚生連という中で動いておりますのでその辺慎重に対応しなければいけませんけれども、そろそろ一定の方向を考えたいと思いますし、懸案でございました例えばデイサービスが狭いとかっていう問題もございます。それらについてもデイサービスセンターをどうするかという問題、それからお年寄りの新しい施設の問題とか前にも一回、検討委員会の中で色々意見を出されております。それらについても、ここ一年検討はしておりませんのでそれらを基にいまの現状にあった今後の私どもの医療体制をどうするかっていうことについて検討していきたいというのが現状でございます。

答弁　町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）

８次のは３月末、今月末に完了予定でございますので、これは予算委員会等の中で課長の方から報告があると思いますので待っていただければと思います。決して出来ていないわけではないので、ただまだ皆さんに報告できる段階では無いっていうことをご理解いただきたいと思います。それから子どもの教育、先程言ったように建物が出来たり色々出来ても問題は中身でございますのでこれは教育の中身については教育委員会の方で沼田町総合教育計画、去年から作成をしております。それに基づいて一部執行方針にもありましたようにですね、学力向上に向けての支援策の授業とかですね、それから当然これは一貫教育をどう進めるかってことが全体的に出来ないと取り組めませんので、それらについても今年中にその方向性が出来ますので、それに基づいてやっていきたいという考え方でいます。それから、医療体制につきましては病院はどんな形であっても今の老朽化した病院は建て直さなきゃいけないということで考えております。ただご存知のように今論議ありますようにベットのある一般病院なのか、それか診療所なのか。これは今後の経営、今１億６千万から８千万の赤字を出している関係でですね、これが将来的にこの負担が我々町としてやり続けるかっていう問題もございます。それらを含めて総合的に厚生連とも打ち合わせをしながら、それから町内の皆さんの論議を含めながら進めて行きたいという風に思いますけれども、この辺の結論を出していきたいという考えでおります。

答弁　町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）

農業振興計画についてはまだ報告受けておりませんので、現状の中でどうしてるかっていうのは農振の課長から報告させていただきますけれども、その検討について執行方針にありますようにやっぱりスピード感を持ってやらなければいけないということを私も話しておりまして、今回の組織の改正の中で、政策推進室という課を設置いたしました、ということで提案させております。ですからその中で専門的に早く今まで遅れていた分を取り戻す中で、いつとは言えませんけれども、予定まだ決めてませんけれども、なるべく早い段階で色んな情報提供をしてそれから議論ができるようなことで全体的なプランを出して、それから進めるべきものについては進めて行きたいということで、基本は第５次総合計画でございますので、それに則った中でしていきたいという風に考えております。

答弁　農業振興課長 栗中一弘

振興計画の進捗状況でございますけれども、事務方の方で素案の方はできてございまして最終的に農業総合対策協議会の方に諮って、ご承認という形をまだとってございませんのでそれは３月末日までには完了する予定をしております。