みんなの議会

沼田町議会 平成21年第1回定例会 2009年3月6日

学童保育の受入拡大

2009年3月6日、沼田町議会の一般質問で、渡邊敏昭議員が「学童保育の受入拡大」について質問し、教育長 松田剛、教育長 西田篤正、教育長 植木和美教育が答弁しました。

質問者
渡邊敏昭 議員
答弁者
教育長 松田剛、教育長 西田篤正、教育長 植木和美教育

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 7番 渡邊敏昭

はい議長、10番渡邊敏昭でございます。まず教育長に39お伺いしたいと考えています。働く主婦が増えたり少子化により兄弟で遊ぶ機会が減った事それらのことで学童保育の受入拡大の要望が大変多く聞かれております。問題的にはちょっと違うかも知れませんけれども、幼稚園の放課後対策も何とかならないかよく相談を受ける内容の一つに私はなっています。子ども達の情緒育成に一番大事な時期ですし、放課後の子どもの安全を考えてみても、携帯電話を持たせるよりはずっと良い方法ではないか考えております。本来学童保育と言うのは、小学校1年から3年程度までと言われているそうですが、沼田独自の政策として学童保育の間口を広げたり、受入人数の拡大を早急にしてはと私は思うのですが、それが出来ないか、まず教育長にお伺いしたいと思います。

答弁 教育長 松田剛(教育長は2011年3月まで)

実際に今、渡邊議員さんも私どものゆめっくるの学童保育の受入場所を見て頂いたと思うのですけども、今年も正直言って、30数名の子どもを受け入れしております。ただ、私ども施設の大きさから言ってある程度限度があるかと感じがしますけども、出来るだけ町内に住むお母さん方、仕事や色んな関係でどうしても預けたいという事に対しまして、制限しないで出来るだけ受け入れして、あの施設だけで狭いので、ゆめっくる総体でホールもありますし、図書館もありますから、そうゆう形で利用、うまく活用する形で、出来る受入をしています。ただ、その中で、幼稚園の関係なんですけど、幼稚園の正直言って、平成20年今年度ですけど、幼稚園の園児が今通っているのが22名、で小学校に21年4月に入学する児童は、最初去年当り12月あたり、28名いた訳ですよ。と言う事は結局は6名は幼稚園に来ていない。実際に今は減りまして4名が幼稚園に来ていないで、来年4月に小学校に入学する形になりますので、じゃ4名はどこにいる、どこで生活しているかとなりますと、沼田保育園に行っていると、これは正直言って幼稚園の、まあ幼稚園だけじゃないですけど、色んな事情があって、ある程度追跡調査をしているのですけど、それは家庭の事情それから兄弟が何人かいて一緒に保育をさせたいと言う感じで、いう家庭もありますので、でも実際に今年の幼稚園に今22名の園児が通園している中で、幼稚園を終わった後に放課後保育園に預かり保育をされている方は2名おります。この関係で行きますと、私ども住民生活課に聞きましたけど、園児未就学の子ども達の預かりは沼田保育園でやっている。ですから、うちのほうで拡大に解釈して巾を広げて、例えば未就学まで預かることは中々難しいかなと感じしてます。で実際には小学校の生徒を1年から3年生まで預かっています。もう平成21年度の申込を受けていますので、この13日にその保護者との話し合いをする予定なんですけど、それでもやっぱり34名ぐらい、従来から行くと理想な形はご存知の通り館が狭い関係がありますので、大体は20名ぐらいが一番理想の預かり保育の感じがしますけども、一応受入をしてハントホール40ですとか、それから図書館ですとか、2階のホールを使いながら、辻指導員以下助手もいますので、出来るだけの事をしたいと考えていますし、今、実際にそう言う形で行くと、沼田保育園との絡みがあるのかなと、但し最近障害児まあ特別支援が必要とする子どもも受入しています。その関係でその園児を児童を受け入れるには少なくとも二人を受け入れるには別の指導員をいる形を取っていますので、なかなかこういう形でいくとその子どもと一般子ども一緒の場合とそれから少し離れた形の預かり保育の必要性もありますし、色んな関係で新年度も私ども教育委員会、町の考えとしては、町長何時も言ってますし、沼田に住んで良かった町づくりの感じがありますので、出来るだけのしたいと。将来は子ども放課後のいる場所づくりの形で是非私ども今計画を立てているのは、学校の放課後の預かりということも検討して行きたいと。これはスクールバスで通学している子どもたちが、文化クラブですとか、スポーツ少年団の活動したあとだとか、中々スクールバスの時間に会わない時間帯もありますので、正直言って学校の先生方がその時間帯30分ないし40分位預かってくれている関係もありますので、ここら辺幅広くしていく形で、是非ボランティアを募集しながら、育成しながら、そう言う学校の施設も利用しながら、やって行きたい考えしていますので、是非私ども町としては、教育委員会としては前向きに色々考えて行きますので、又色々なご示唆を頂ければと思っています。

質問 7番 渡邊敏昭

今、教育長から色々お話が御座いました。教育施設整備検討委員会も幼稚園も含めて小中学校施設の時には学童保育を併設することを検討案に答申しています。それだけ学童保育の重要性は皆が認めるところではないかなと思います。今教育長の答弁の中にもありましたように、指導者の人材確保の問題だとか、受け入れる場所の問題がやっぱり重大でないかと考えています。とは言え、中なか予算が絡む話しになるのではという事で、教育長もそれ以上はふり込めないのが実情ではないのかと考えております。そこで学童保育の場が充実している事は安心して子どもを作り、又子育てをするという要因にもなるのではないかなと私は思います。町の教育行政、児童教育への取組評価にもなり、しいては大袈裟ですけども人口増加にも繋がるのではないかなというふうに私は考えてます。例えば学童保育に当初は不可欠と聞いていますので、児童書の一部を町民会館等に移して町民会館を学童保育の拠点にするとか、まあそういう事が考えられないものかと、そのような事で町長にこの点お伺いしたいと考えております。

答弁 教育長 西田篤正

これは簡単に返事が中々出来ないだろうと思います。というのはやっぱり、ゆめっくるを建てた時はああ言う施設で十分対応出来るとの現41況をとらまえあれをやっている訳ですけども。今おっしゃるように次から次へとそうゆう需要が出てくるとなると、施設も狭い建て替えなければならない、場所も必要だ、そうなりますと、当然指導する指導者も必要になってくる、今朝か昨日の新聞でもやぱりその事故が起きて、その責任の取り方について非常に大きく報道されておりましたけれども、そうゆう事の心配が出てくるとすれば、現状の体制でいいのかどうかという事も検討しなけりゃならない、私はもうちょっと考えて欲しいのは本来、私ども小さい頃子どもは学校に居ましたよね、授業が終わってから、なぜ学校から出されるか分かんないんですよ。正直なところ。やっぱり学校のあれだけ広いグランドを使って体育館を使って、そこで子どもがやっぱり自由に仲間と共にやるという事が一番子どもの成長に取って良いはずだ。そこを何で学校教育から離されて、要するに町の方の面倒を見なさいというふうになるのかが中々私は理解できません。その点今教育長最後におっしゃって居た様に、学校の放課後を利用してそう言うものをやりたい、やる事が一番だと思いますから、これは文部科学省の責任でもってやって貰わなくてはならないというふうに、私は思います。そうゆう国や道に対する要望って言いますか、時代がそう言うふうに変わって来てるんですから、変わって来たから今子どもの預かる場面も変わって来ている。そうゆう事を実態を訴える必要があるだろうと思うんですね。どっちかと言うと、教育委員会からそうゆう要請ってなかなか出来ないようなことも私も体験しておりますから、是非町村会とも話しを見たいと思います。そう言うどこの町村でも困ると思うんですよ。それと冒頭出たように、断然たる事実として保育園がある訳ですからね、その保育園の業務の分担の所まで、入り込んでひっぱりこんで来ること自体ちょっと問題もあるでしょうし。言っている意味は十分に理解しておりますので、何らかの方策はとらなくてはと思いますけども、ちょっと内部でよく検討させて頂いて、今の教育施設のあり方の検討委員会もやっていますので、そうゆう中でも論議して頂く様に、副町長が委員長をやってますから、今聞いていますから、思いますから、そうゆう事も含めて検討させて、必要な要望は必要な要望としてやっていきたいそんなふうに思っています。

質問 7番 渡邊敏昭

今町長からも出来れば学校の放課後対策のような所でと言うことでお話しが御座いました。今回大当たりのような気するんですけども、教育委員長最後にこの点について、出来ましたらお考えを聞かせえて頂ければと思います。それで私の質問は終わります。

答弁 教育長 植木和美教育

また僕に振られると思わなかった。教育長が答えた通りなんですね。今の学校の整備計画検討委員会ですね、あれを議員さん見てお42られると思うんですけども、これは財政も問題でどうなるかちょっと分かんないですけども、やはりそういった色んな今、議員さん言われた問題も、もしああいった一体型の施設があれば、解決出来るんではないのかと、安心して働く方が子どもを預けて出来るんではないかと、そう言った意味でああいう構想みたいなものを是非みたいなと思っておりますし、後は教育長が答えたとおりです。私もそういう思いでおりますので、そういった事で答弁にさせて頂きます。

出典:沼田町議会 平成21年第1回定例会 2009年3月6日 議事録 PDF(38ページ) 間違いを知らせる