沼田町議会 平成19年第3回定例会 2007年9月20日
全国学力テストについて
2007年9月20日、沼田町議会の一般質問で、橋場守議員が「全国学力テストについて」質問し、教育長 松田剛が答弁しました。
- 質問者
- 橋場守 議員
- 答弁者
- 教育長 松田剛
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 7番 橋場守
教育長にもこれは止めるよう要求したのですが、全国一斉学力テストが愛知県の犬山市で、これは教育には役に立たない、教育的では無いということで実施しなかった。そこで犬山市の教育委員会は、犬山市の教育のこれまでの経過を一冊の本にして出しています。出来れば是非買って、沼田の教育委員会も参考にして読んで欲しいと思います。最近、マスコミで騒がしているように、今回の学力テストをやる前に私が前に発言したように、東京ではいろいろな区毎に学力テストをやって、学校の順位を決めてしまって発表する。そういうことによって、中学校に誰も入学して来なかった学校も出るようなことが前からあった訳です。私達は反対して運動したのですが、昔から学力テストをやっていまして、それが今回出てきているように、その時もやっぱり携わった先生達が成績の悪い子、教科の成績が悪いからといってその人の人間性というか、色んな持っている良さ、というのは絶対否定されない良いものがたくさんある訳です。ですから、学力だけでその人の良し悪しを決めるべきでは無いと思う訳ですけど、こういう一斉学力テストをやると自分のクラスの成績を良くするために、教科であまり成績の良くない子供に、テストの時間に学校をさぼって何処かへ行っていてくれと、こういう指導をやっていたと私らは前から話を聞いていました。今回マスコミでちゃ41んとそういうことを言っていました。休んでくれと言って休ませる、それでクラスの成績を上げる。しかも一番酷いのは、校長から始まって、子供に不正なことをやらせた。間違っていたら、ここ違うぞと言えないから指で教えてやっていたことが、テレビにまで映る状況です。私はこういうことまでして、子供の尊厳を傷つける様なことをやるべきではないという風に思っています。しかも、この一斉学力テストをやる前からやっている自治体では、その学校の順位によって成績の良い学校には教育費を多くまわすとか、とんでもない事をやっている。こんなことは教育行政の中でやってはならないことと思うのですが、こういう風に教育そのものが歪んでしまっている、そういうことから私は今後、こういう一斉学力テストをやるとしたら、犬山市のように勇気を持ってこの沼田町も頑張って欲しいと思うのです。全国一斉学力テストは行政的な命令では無いのです。ですから、やらなくても何の処罰も受ける訳では無いのです。ですから、そこの教育委員会がどういう考えを持つかによって決まっていく事なのです。そういうことで、是非犬山市のことも勉強しながら、出来ればこれは教育的に何の役にも立たないという立場で、是非応じないで欲しいと思うのですが、どういう風に考えられるか。教育委員会で相談しますという風になるのですかね。それから、今年度の学力テストにかかった費用が66億円で、その内の49億円がたった2つの民間企業に対して委託費として払われるというのです。役に立たないとんでもない事をやって、国の予算を大きな民間企業に49億円も払ってしまう、こんな無駄なことをやっています。全国的な学力の傾向を調査するのであれば、ここに書いてあるように、何パーセントか抽出してきちんと出来るというのが指揮者の意見であり、それが何故全国一斉にやらなければならないのか不思議でなりません。それで、何十億というお金を使っている訳ですけど、これを止めて教職員の増加、30人学級のため教員の人達も労働組合も頑張って要求運動をやっておりますけど、そういう方向にお金をまわすべきではないかと、こういう風に思っているのですが、どういう風に考えておられるかお答え頂きたい。
答弁 教育長 松田剛(教育長は2011年3月まで)
橋場議員さんから言われた関係ですが、正直言って学力テスト、調査の関係は今年4月24日にやっている。来年以降も文科省ではやりたいと考えているので、先程橋場議員さんが回答いただきましたけれども、私どもは学校側とか保護者側と話合って、それから最終的にはその意見を総括してこれが沼田の児童・生徒のために必要なのかを教育委員会で充分検討して、必要であるということであればやっていきたい。あえて必要でなければやらない。ただ、全国的に犬山市だけで、北海道で今回ボイコットしたところはありませんでした。ただ管内25市町においても反対したところは結構あり、先般の色々な関係の教育長会議において、この結42果の後処理のことに対して、これがあくまでも児童・生徒の差別化になると、どうしても色んな不都合が出るであろうということが言われていました。最終的に言える事はこの学力テストが来年度以降も文科省が考えるという中で、私はいつも教育委員会の立場として、沼田の小学校、中学校の児童・生徒のためということを常日頃考えておりますので、これがどうしても必要でなければ、充分教育委員会でも検討していきたいし、これは確かに色々な学力の関係で調査が必要であれば良い方向に考えて持っていきたいと感じております。それから2番目に言われました費用の関係、18年の準備段階だけでも18億と私共も聞いております。ですから相当なお金が出ている感じがしますけど、これは文科省だけでなく、最近厚生労働省も色んな事業をやるのに簡保の施設を業務委託したと、随契したと言われていますが、これも何十億、何百億という話をしていましたので、これらの関係について私共はなかなかこういう末端からは声は出せませんけれど、私共の色々な関係の会議に物を申し上げられますし、また橋場議員さんの共産党の関係でも色々ご支援していただければと思っています。最終的に言われた教職員の増員ですとか、それから今の40人から30人になることは私も大賛成ですので、これら関係を是非ご指導をいただきまして、進めて行きたいと考えています。宜しくお願いします。