町民の生命・財産を守る危機管理体制について

答弁　町長 西田篤正（町長は2011年3月まで）

それでは上から順に、私の方から先にお答えさせて頂きますが、どのような災害、これは極最近の災害でありますけども６１年の直下型の地震。これもありましたし、６３の風水害の災害もありました。それから、今年の９月８日の台風。おおよそ、私共が体験した災害というのはこの三つだろうと思うのですが、かといってこれ以上無いのかと言う事は、これまた先ほど議員のおっしゃるように自然が相手ですからそれは分かりません。まあ極端に言うと、沼田ダムがありますし、幌新ダムもこの６３の時には、崩壊するというような事で避難をした経験もありますから、そうした意味では想定されるものは何かといいますと、非常に難しいものがあると思います。それから最近では、高規格道路が沼田まで入っていまして来年には北竜まで行くという事ですから、これらの巻き込まれた災害、大きな交通事故というのも相当考えられるであろう。そんなようなことがありますけども、おおよそ私共が現在想像できるのは、その程度なのかなと思っているところであります。それから、ハザードマップの件。これはおっしゃるとおり、私共の手元には一切今の所ありません。事務方で調べますと、そのハザードマップを作るのに８００万円くらいの費用がいるのだそうです。この近隣の町村、それが無いから沼田町も良いという事にはなりませんが、今の状況では近隣の市町村にもハザードマップというのは用意をされていないというのが実態であります。何らかの形で、ちょっと悪知恵を働かして、さっき考えていたのですが、沼田ダムだとか幌新ダム、これは国が直轄でやった事業でありますから、それらのダムが決壊をした時にどういう状況で災害を防いだら良いのかという投げかけをしまして、そこでちょっとお願いをしてみようかなと、そんな事を今ちょっと考えていた訳でありますが、具体的に要請活動もしながらお願いしてみたいと思っています。それから３番目の、指揮命令系統ですね。これについては、私共の町に防災計画がありまして、比較的私共が見て感じた中では、今回の１８号の折にも役場の組織をすぐ動かす事が出来ましたし、関係機関との連絡調整もきちんと取れたという事で、これら防災計画の中で位置付けされている事が活きてきているのかなと思っております。ただ、担当者が変わりますので、例えば事業所が無くなった所があったり、役場の組織が変わったりしている等の整理がまだなっていませんので、それらを十分させて頂きたいと思いますが、初期の行動は、現在の所はまあまあの状況でいっていると思っております。24それから４番目の、非常用食料ですけども、災害に伴う非常用食料というのは全くありません。ただ、防災計画の中で、どういうふうにして調達をするという事だけは決めてあります。ですから、その分については可能であります。和風園の雪冷房をする時に、そういう考え方もあったのですが、あの雪冷房を使って非常食の保管を何とかしていきたい。非常食というのは、常に何百食と大量に抱え込まなければならないのだろうと思いますけども、そこまでいけるか分かりませんが、あの雪冷房の貯蔵施設を使って、ある程度の非常体制をとるような考え方も検討させて頂きたいと思います。申し上げましたように、現在の時点ではそういう体制は今の所ありません。どういう体制で、何処に協力をしてもらって物資を調達するという決めだけは作ってあります。その事をご理解頂きたいと思います。

答弁　教育長 松田剛（教育長は2011年3月まで）

どの程度揺れに耐えられるかという事で、建設課とか色々相談しました。正直言って分からないのです。ただ、先ほど町長が言いましたように、昭和６１年の１１月１３日に大きな地震がありましたね、あの時点では小学校、中学校の校舎は一応耐えたという事で、色々勉強したのですが問題は震度より、震度の長さといいますか、発振の長さによって凄く被害が違うとなっています。ですから、直下型で５、６くらい来ても昭和６１年くらいの震度４ないし５ぐらいでも耐えられた。但し、発振が長いと１０分も２０分も揺れるような状態ですと、４でも危ないのかなという感じがします。また、耐震の調査をするのにも相当な金額がかかる。耐震の調査をすると、おのずと昭和５７年以前の建物というのは全て、現在の耐震の行き届かない建物ということなので、全て新築しなければならないという関係もありますし、正直言って大変だなという感じはしています。それと、避難訓練はどの程度の頻度で行っているかという事では、小学校も中学校も、地震の避難訓練ではなく、災害等の避難訓練で小学校も中学校も年２回行っているそうです。特に、小学校の場合には避難訓練とあわせまして、最近は不審者の訓練もやっているそうです。それから中学校の場合は、消防職員による現地指導も行って頂いているという事で、以上そのような形で現在行っている状態です。

答弁　町長 西田篤正（町長は2011年3月まで）

情報が的確に伝わらなかったという事でありますけども、実は結論的に言いますと助役室の前に地震計があるのですが、防災研究所という所が設置して、気象庁のものでは無いのだそうです。それでテレビには出ないのです。出ないのが北空知では、深川と沼田だけがないという事です。それと、あいにく重なるもので、この防災研究所の地震計が故障しているのです。あの地震の表示が全く出ないものですからどうしたのかと聞くと故障している、今直しているそうなのです。そういう状況でありました。それで、この沼田と深川の２つが入っていない事については、深川市も私共もそれぞれ要望しておりまして、これは近いうちに解消されるようであります。全体が網羅されるようになるようですから、もう間もなくだと思いますけども、一番は最近分かった沼田町の北竜から月形方面に向けての活断層です。これが最近分かった事でありまして、それをどのように対応するかの具体的な指示とかプランは出てきていませんので、その辺も道庁を通じて、どういう状況になっているのか確認しながら、お知らせをしたいと思っています。去年もこの質問、どなたかあったかもしれませんが、そういう状況にありますので情報伝達がきちんと行くようにもう少し点検をさせて頂きたいと思います。