沼田町議会 平成26年第3回定例会 2014年9月17日
町長に対し防災訓練について
2014年9月17日、沼田町議会の一般質問で、中村保夫議員が「町長に対し防災訓練について」質問し、町長 金平嘉則、教育長 生沼篤司が答弁しました。
- 質問者
- 中村保夫 議員
- 答弁者
- 町長 金平嘉則、教育長 生沼篤司
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 8番 中村保夫
8番中村でございます。久しぶりに1番手質問というようなことでちょっと緊張もあり、後ろを見ればあちらの若い人たちが見守っている中ということで緊張もしておりますけれども、町長には宜しくお願いを致したいという風に思います。さてですね、ここにも書いてありますけれども、8月4日、我々久しぶりにひどい雨に遭ったなという気が致しております。それで、63年水害。傍聴に来ておられる若い人たちは知る由もございませんけれども、今から26年前に沼田町で380数ミリという雨が降りまして、その時以来の避難勧告が出ました。まあ大事には至らず安堵をしておるところでありますけれども、ここ9月に入ってから広島で大雨が降り、そしてまさか北海道でと思っていたら礼文町でも2名の方々が亡くなられました。その方々にはこの場を借りてご冥福をお祈りいたしたいと思います。その後にも、おとといでしたっけ、特別警戒警報っていうようなことが一時は空知地方全域に出たんですけれども、中空知、南空知ということで北空知はそんなにひどくはなかった。なかったからよかったんですけれども、それでも町として、やはり住民に安全啓発意識っていうものは不断にお伝えをしなければならんなという風に思っておるところでございます。7そこでですね、何点か先にお伺いを致したいという風に思います。数年前からですね。地域防災組織を作り上げて、まあ東北の大震災以降の話でありますけれども、地域防災組織の大事さというものが声高に言われまして、沼田町でも取り組んでいると思いますけれども、その組織率というのはどのくらいになっているのか、まずお答えをいただきたいと思いますし、防災訓練と申しますかね、町長の報告書の中にも5町内で避難体験と防災講習が行われたという風に書いてありますけれども、1箇所しか書いていないっていうことは1箇所しかやっていないのかなという風に実は思わざるを得ないんですけれども、そのようなことで沼田町としての防災訓練の参加者数っていうのはどれぐらいいるんだろうか、その点についてお伺いを致したいと思います。それとですね、もう1点なんですが、去年だったと思うんですけれども、国に呼応する形での震災復興予算を得るための、国家公務員給与の抑制があって、それに呼応する形で沼田町でも職員給与を引き下げた。引き下げたっていうのは言葉が悪いのかな。それで、その財源を使って何をしようかっていう時に、やっぱり防災設備を整えていかなければならんというような事で話が出まして、その時に、全電源喪失の時に備えた発電機、それを各集落に配置をしたと、それと含めてですね、コミセンにその発電機から電源を取り込むための設備をしたという経緯がございました。それでたまさかですね、今年東予の方で地域提案型まちづくり事業というやつで、実は昔懐かしい半鐘を立ち上げたということがあって、その半鐘を合図に部落の人が全部集まってきて、それでその発電機の動かし方、あるいは繋ぎ方っていうものを検証したんです。総務財政課長にも来ていただきましてそのことをやったんですけれども、実は私自身繋ぎ方を知らなかったんですよね。北電の電気との切替装置も分からない状態でした。それで、他の地区でもこういう発電機を配置をしているんですけれども、実際動くかどうか確認したのか、あるいは繋ぎ方を知っている人って、まあ時の行政区長さんは知っているかもしれないけれども、一般の地区の住民達は知っているのかどうか、その点も含めて、この以上3点について町長からの答弁をとりあえずいただきたいという風に思います。
答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)
答弁の前に、今日議場にお越しの中学生の皆さんどうも大変ご苦労様でございます。多分、11月に皆さんとの議会が予定されているということで、是非今日の議会を参考にまた、色んな質問をされることを私も望んでおりますので、是非あの中学生らしい発想での質問なり、まちづくりに関する意見などをお寄せいただければ議会も活発になるんでないかと思いますので宜しくお願いしたいと思います。楽しみにしております。まずあの、今中村議員の質問でございますけれども、防災の組織率につきまして8は、現在は28の町内会中、市内4、南町、旭町東、旭町西、仲町、高穂2の6行政区となっておりますけれども、組織に何か一定の役割を決めている町内会が一箇所ありまして、全世帯で計算しますと、今37.9%の組織率ということでございます。それから、防災訓練の参加者はどれくらいかと言いますと、先程一般行政報告でもお話しましたけれども、市内5で60名の参加、それから東1町内会で昨年の9月に今年じゃありませんけれども組織作りを目指して訓練と消防の防火、防災講話を実施しておりまして、参加者50名と、今年にはAEDの講習を行って30名の参加、今中村議員が言った、東予で8月19日に併せて、発電機の試運転と使用法の説明会を行って参加者が25名ということで聞いております。それと、昨年各避難所、集会所じゃございませんで町が指定している避難所に電源とか各防災に必要なものを購入し避難所に配置をさせていただきました。それで、発電機の稼動点検はその際、地域住民に試運転に立ち会っていただいて説明を行いましたけれども、今年遅ればせながら9月の11日から12日にかけて8台の点検を行っております。積極的な動作確認を実施している地域も若干ございますけれども、積極的にできなかったということは反省しなければいけませんので、これは防災意識を高めるためにも定期的に地区の方が全員意識するような状況が必要かと思いますので、今後はその辺は徹底して行っていきたいという風に考えているところでございます。
質問 8番 中村保夫
組織率が37.9%っていうのが、高い数字なのか低い数字なのかっていうのはちょっと即座には答えられないのかもしれません。参加者数についてもそんなに多いという風には思っておりません。やはりですね、今回の水害にしても26年ぶりです。それで、何十年かに1回の水害、忘れてしまうんですよね、人間ってのはね。その何十年後かにあるかもしれない水害のために今日も何かやらなきゃならん、明日も何かやらなきゃならんっていうのはなかなか人間として辛いものがあります。そこでですね、まあこんな防災に関わることを遊び心でやっちゃいけんよって言われるかもしれないけれども、町民体育祭、結構沼田町のたくさんの人が集まってくる会というとそういうことなんですけれども、そこで防災種目を出来ないか。例えばですよ、今、急いで満タンなんていうのをやっていますよね。あの一升瓶に水をジャーっと入れるやつ。あれを例えばバケツリレーで、例えば1m向こうぐらいに何かこう入れ物を置いて水をかけるんです。水が入るんです。でも、いっぱいになるまでに何回もかけなければいけない。それを例えばですよ、1チーム何人出てもいいけれども、バケツを10個ぐらい用意しておいてこのバケツ10個で運べ。で、真ん中に水槽があってそれで運んでそのバケツがいっぱいになったチームが勝ちとかね。バケツリレーっていうのは今日びの火災にどれだけ役に立つかっていう9そういう野暮な質問は抜きにして。そういったこと。あるいは担架リレーって書いているんですけれども、垂木2本とシーツを1枚用意してあげるからそこで人を運びなさいと、スタートからゴールに向けてリレーでも何でもいいんですが。それで、例えばそれを運ぼうと思うと10kgぐらいの女の子か何かを乗っけてシャーっと走るんだけれども、そうじゃなくてお年寄りを運んだり身体の動けない人を運ぶのが目的なものですから、60歳の人を運んだら60点あげるんです。80点の人を運んだら80点あげるんです。そしたらみんな各チームは考えて80歳の人を運ぶんです。落っことして足折ったら困るから足を折らない程度の人にならざるを得ないんだけれども、そういったですね、だって垂木2本とシーツ1枚で担架が出来るっていうのは防災をやった人は分かるんだけれども、一般の人は分からない。でも、それを町民体育祭のようなものでやっていく。そういったものを組み入れて防災意識を高めていきたいという風に思っております。もちろん体育指導委員会。まあ教育委員会所管のところにも相談をしなければなりませんけれども、そういったようなことをし、そしてそこの優勝者にはもうすぐ期限が切れる非常食。あれは3年に1回ぐらい買い替えていかなければいけない。それで、そういったものを終わった後でみんなで食べてちょうだいっていって渡して、それをローリングしていく。そういったですね、町民体育祭を防災の意識付けに役に立てないかなという提案をさせていただきたいんですけれども、町長どう思いますか。
答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)
防災については、昨年の25年12月にここにいる高田議員からも質問がございました。実際その後どれだけの訓練なりをしたかっていうのは、私どもも反省しなければなりませんし、今中村議員が仰るように、改めて集めるとなると大変ですので何かの人が集まる時にそういうのは本当に素晴らしいアイディアで、本当はもっと早く言っていただければ今年出来たのかもしれませんけれども、是非前向きに検討する価値があるのかと思います。この件につきましては、教育委員会の教育長にも話をしておりますので、種目等も含めて教育委員会でございますので、教育委員会での検討については教育長から説明させていただきます。
答弁 教育長 生沼篤司(教育長は2016年9月まで)
はい、あの非常に私もこの質問の中身を見せていただきまして、こういう考え方もあるなと非常に参考になったところでございます。今、中村議員が仰ったような競技内容の細かなところがそのまま出来るかどうかちょっと色々検討しなければいけない部分もあろうかと思いますけれども、考え方は非常に宜しいという風に私も思いますので、来年に向けてどんな風にやるか、その細か10なところをスポーツ推進委員の方とも色々協議しながら検討してみたいと思っております。
質問 8番 中村保夫
前向きな答弁をいただいたのでこれで私の質問を終わります。以上で、中村議員の防災訓練についての質問を終わります。次に10番、渡邊議員。教育長に対して、ICT授業について質問してください。