沼田町議会 平成15年第4回定例会 2003年12月17日
社会科の副読本(沼田町の農業)の作成について
2003年12月17日、沼田町議会の一般質問で、野道夫議員が「社会科の副読本(沼田町の農業)の作成について」質問し、教育長 篠田繁彦が答弁しました。
- 質問者
- 野道夫 議員
- 答弁者
- 教育長 篠田繁彦
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 11番 野道夫
11番。続いて申し上げます。社会科の副読本、これ沼田町の農業の作成についてという事で、私去年か一昨年に、副読本を沼田町の小学校に作成してはどうかというお話をした事がございますが、中身については委員会としても、これについては検討していこうという事であったという感じもします。今回私は、沼田小学校の5年生・6年生に社会科の副読本を作成し、農業の後継者確保対策事業の一環として毎年最新の統計を使って、町内全域の土地の利用状況、地区別生産物の特徴、主な出荷先などが解説されている他、輸入牛肉と国産牛肉との競争問題や、水田の転作問題等にもふれた冊子を教育委員会、農業振興課と一緒になって作成配付をする事はどうだろうか。今現在、空知管内というのは農業が1次産業である。そういった後継者対策は、現状の後継者対策というのは何をもって後継者対策をしているのかとういう感じがするのです。後継者対策というのは、二十歳になってからではなく、小学校の5年生、6年生くらいから指導していく事が教育ではないかという感じがします。そのような事で、私はこれを通告して、7日か10日経ちますが、教育委員会の中でどのようにお考えになっているかお聞きしたいと思います。
答弁 教育長 篠田繁彦(教育長は2004年9月まで)
ご承知のとおり、学校というのは学年に応じて教育課程が編成されて、授業時数が組まれている訳です。その中で、社会科の副読本というのは、小学校3年生・4年生の時点で、地域の学習の時間を学ぶ事になっているのです。今の所、その3年生・4年生の時に、その時間の中で「私達の沼田」と題して副読本を活用しているのです。議員がおっしゃいます、農業の後継者を育てるために5年生・6年生にもう一度副読本で専門的な産業関係を教える事が必要ではないかとおっしゃいますが、教えることにこした事はない訳ですが、今申し上げたように、教育課程の中で時間数が組まれて、学年に応じて教育をする訳です。その中では無理なのです。それでは、5年生・6年生の社会科の時間ではどのような事を教えているかという48ことですが、どちらかというと憲法、国会の仕組み、日本の歴史と経済、世界の中の日本、国土と環境。こういった広い視野に立った教育・勉強をしなければならないという学年になっている訳です。従いまして今、野議員言われますように、5・6年生に副読本を与えて、産業を教えるという事は時間的には無理です。ただし、担任の先生がたまたま日本の経済を教えている中で、その時に先生が沼田町の産業について知ってもらう必要があると思えば、農業振興課や農協或いは改良区等に行って、今の一番新しい沼田の実態を資料としてもらい、その時教えるかもしれない。それはかまわないと思います。でも、副読本まで与えて教えるという時間まではとれないという事でございますので、ご理解頂きたいと思います。
質問 11番 野道夫
-再- 分かりました。簡単にいうと駄目だという感じもします。ですが、教育長、今の小学校の3・4年生に憲法とかの話をして、役場の職員さんでも憲法の話をされたら、どれくらい理解できますか。その難しい憲法を小学校の2・3年生に教えて……5・6年生ですか?まあ、それでもいいです。今日、農業委員会の会長さんもずっと始まりから終わりまでおられるのですが、私は、農業の後継者など色々な問題は子供の時代から教えていく事が必要と思います。教育長は、そういうものは別な授業があると言いましたけども、総合学習というものは、そういうものを中に取り入れれば何でも出来るのはずです。沼田町の夜高あんどんだって、ずっと小学校でやっている訳でしょう。それらも、学習の中でやれるのであれば、こういう沼田町の1次産業、夜高は1次産業ではない訳でしょう。沼田町の1次産業、こういったものを取り入れて、子供達に指導する。私、子供達に米価、年代~~というのがあって、生産者の米1俵当りが昭和30年から5年刻みくらいで、こういう金額になっているという事も子供達に教えたら、子供も見てくれると思うのです。先程、津川議員言いましたけども、20,200円の入札というのは、日本始まって初めての金額が出たと思います。それまでに一番高い米は何時かというと、昭和60年の18,668円。これが一番高いのです。ですから、今回20,200円入札の事とか、先程津川さんの方からあった、お米の流通。沼田町で生産した米が、どのように流通して、何処に行って消費されているか。どうですか、誰も分からないじゃあないか。農協の理事さんをやった人もたくさんおります。私も改良区にいましたけども、だから、こういった事を指導していくのが教育委員会。貴方がたが農協に行って、実はこうなんだけど、何処にいっていますかとたずね、それは分かりませんでは通じません。私どもも、産業建設常任委員会の時に千葉に行きました。千葉に行った時に、頼むから視察場所であまり変な質問はしないで下さいという電話がありました。沼田町から米が来て、この後どうなるという事を聞かれたら困るから、一切ノーコメントにし49て下さいというので、私は向こうのお話をただ黙って聞いて沼田町に帰ってきた事があるのです。やはり、沼田町の農業の歴史とか、これからの事については私は必要があるので、十分検討して頂きたいと思いますが、もう1回返事して下さい。
答弁 教育長 篠田繁彦(教育長は2004年9月まで)
野議員さんの言う事も良く分かります。3・4年生の時に、農業の流通問題などを教えても多分、余り分からないと思うのです。5・6年生で少しは、物事が分かる時点で、沼田の産業というものをしっかりと教えてくれたらいいのじゃあないかと、それは十分私もわかるのです。ですが、今申し上げましたように、学年に応じて時間数が決まっていて、その時その時に教えなければならない授業というのがあります。それでたまたまその時に、産業とかに触れた時に、沼田の実態とかを合わせて教える事によって、教えやすいですよね。私はそのように教えて頂ければ、一番良いと思っていますのでご理解頂きたいと思います。わたしも、理解をしておりますので。
質問 11番 野道夫
-再々- 資料がなかったら教えられない。農業振興課長もいるから、私は資料をちゃんと作ってあげれば、沼田町の子供達が沼田町の農業を勉強してくれるのではないかという事です。以上です。〈橋場議員〉