まちづくり基本的な考え方について

答弁　町長 西田篤正（町長は2011年3月まで）

２期８年間、本当に町民の皆さんの大変なご支援、あるいは議員の皆さんのご指導を頂いて、無事乗り切ろうとしておる訳ですけれども、２期８年の中でですね、積み残した案件どんなものがあるのかなと言うご質問であります。これはそれぞれ評価する側の皆さん方の、町民皆さんの捉え方もありますので、それぞれの考え方もあろうかというふうに思いますけれど、ご質問を受けてから私、実は、町民の皆さんとさせて頂いた時の懇談会の資料を、改めて見直しさせて頂いたのでありますけれど、一番残念に思っておりますのは、幼稚園の２年保育実現、これは全く前へ進まなかった。これは非常に、申し訳ない、そんなふうに思っておりますし、いかに、こういった問題は難しいのかな、そんなふうに、実感で受けておるところであります。もう一つは同じように教育の問題で、高校の問題でありますけども、これは、私どもとしても、精一杯の努力をさせて頂いたけれども、結果的に、先程の教育長の行政執行方針でお話ありましたように、現状の沼田中学校に通っている生徒の皆さん方、あるいは父兄の皆さんの理解を得られず、沼田中学校から３名の受験者しか、いなかったということの実態、これらについても、やっぱり、まだ努力が足りなかったのかなと、そんなふうに思っいるところであります、そうした色々な問題はありますけれども、私としては、例えば商工会のふるさとクーポン券なんかもですね、新しい事業として、取り組んで参りましたし、そうしたものが、着実に良い方向にむかっているという事は、間違いの無い事実だろうとそんなふうに思っているところであります。いろんな事業の約束した点につきましては、沢山ありますけれども、今後の次期に向けてという事でありますけれども、具体的なあれは、後ほどですね、後援会の決起集会もあろうと思いますけれど、私の政策を発表する機会もあろうと思いますので、そういう場所で詳しく、また、お話させて頂きたいというふうに思いますけれども、何と言っても、やっぱり今、ご指摘のあった財政を健全化する、健全に維持する事が私にとっては、課せられた大きな責務だろうと思っております。この８年間、職員の大変なご努力を頂きましたけれども、空知管内で、唯一優れた財政運営をやっている町と言われるぐらいまでに、良好な状態で財政状況は続いている。しかも、推計している状況ではですね、１８年度、今年度がですね、借金の一番のピークであります。12五十数億ありますけれども、２８年間、約１０年後にはこの五十数億、六十近いんでありますけれども、二十数億まで減額できる。こうなりますと、一定の人口の減少というのは、これは全国的に減少していく訳でありますから、沼田だけが減る訳でなくてですね、全国的に減る中で、そういう財政運営が厳しさを増してくる。これは確かな事でありますけれど、今、申し上げましたように、財政状況としては、先行きは、そう暗くない、現状の交付税、あるいは特交の制度を利用すればですね、そういう状況にあるのかな、これは最低限でも、やっぱり、住民の生活を守るためには、健全な財政を維持するという事は大事なことであります。これは次の、もし三期を担うにしても、それはきちっとやっていかなきゃならないかなと、そんなふうに思っているところであります。それと具体的には、一期目、立候補した時のですね、この町に住んみたい、あるいは住んで良かった思える実感を頂けるような町政、あるいは町民の皆さん方が情報公開によって、町民と町民と私どもの間が短くなるような、そういうような行政、町民の身近な行政を進める、これは基本に据えていきたいと思っているところでありまして、そうした中で、それぞれ町民の皆さんの期待に応えるような行政の執行をやっていかなきゃならん、そんなふうに思っているところであります。骨格予算とは言いながらですね、今年度は教育長の執行方針をやっておりましたけれども、例年に比べて非常に教育予算の伸びは大きいということは、ご理解出来ると思いますけれども、これらもやっぱり、教育に対する基本的な姿勢をしっかり持っていかなきゃならん、そういう姿勢の私の表明の表れだと、ご理解頂ければというふうに思っているところであります。そうした色々な事がありますけれども、やはり私は、沼田は農業を基幹とする町でありますから、農業をしっかりと守りながらですね、いかなきゃならん、そのためには、野議員の専門分野であります環境問題、これらもしっかりとやっていくことによってですね、高い評価を得られるだろうというふうに思いますし、生き抜ける道だというふうに思っているところであります。そうしたものを柱にしながら、商工業の振興、あるいは既存の誘致した企業の育成ですとか、様々な問題に取り組んで、三期目に向けて努力をさせて頂きたい。それから広域連携につきましてはですね、おっしゃる通り、議員は既に内容をご承知の上でのご質問だと思いますけれども、国はやっぱり新法で合併を強力に推進しようとしておりますし、北海道も同じように状況にあります。しかしながら、新聞、あるいは色々な学者の考え方、別々ありますけれども、考え方を聞きますと、非常に合併したことによってですね、空知管内でも、一つの市とあるいは２町の合併がありますけれども、やっぱり大変な状況に陥ってきている。決して合併したから、財政状況は良くなっている訳ではない。あるいは、住民に対するサービスが、その合併したことによって、向上していることは本当にごく希な状況だというふうに、私どもは聞かされております。従って合併をしないという事ではありませんけれども、慎重にやっぱり、対応していかなきゃならない。出来得れば、やっぱり５町がそういう連携をと13って、そういう業務の、より効率的な業務が出来るのであれば、それは進めていきたいというふうに思いますし、そういう取組も必要だろうとそんなふうに思っております。また、深川市の新しい市長の就任の挨拶の中で、非常に従来とは変わってですね、北空知１市５町は皆兄弟なんだというような発言をされておりました。正に親子でなくて、兄弟だという発言ですから、同等の立場で行きましょうという発言だろうという理解をさせて頂きまして、そうした意味からも、協力出来るものについては、協力していきたい。その中で、住民の皆さんがどう判断するのか、色々な情報を提供しながらですね、最終的には、町民の皆さんの自主的な判断の下に、合併するなり、自立するなりを進めていきたい、そんなふうに思っているところであります。幌加内の件につきましてはですね。これは支庁制度が変更になるって言ってますけど、今の言った通になるのかどうか、これまた、知事選挙が大きく絡んでおりますから、知事が変わることによって、支庁制度の変更、提案されていることが、ごろっと変わる可能性が今の状況を見ているとあります。ですからあまり深く言及する事が出来ませんけれども、幌加内の地理的な条件の中で、やっぱり上川管内との連携が強いようでありますので、それはそれとして、私どもは沼田の町がどうあるべきか、このことをしっかりと、また皆さん方と論議させて頂きたいというふうに思っております。